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(江西省)2016年万安县人民政府工作报告(全文)

来源:万安县政府网 作者:知县网 人气:494 发布时间:2016-12-13 07:56:30
摘要:政府工作报告 2016年1月30日在万安县第十五届人民代表大会第七次会议上 县长 刘军芳 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作和十二五经济社会发展回顾 2015年是十二五规...
  (七)坚持共享发展,开创社会事业新局面。坚持民生为重、生态为先,大力推进绿色发展、共享发展,让发展成果更多惠及广大群众。一是强化生态文明建设。深入实施生态建养和生态创建工程,推进植树造林、封山育林和低产低效林改造。加强环境治理与保护,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,积极落实党政领导负责的“河长制”、“库长制”,实行河流、水库水质改善的领导负责制和环保问责制,持续深入推进水库水质污染整治,巩固水库退养成果。健全生态文明制度,落实生态红线管控和自然资源离任审计制度,推动生态环保法规落到实处。二是扎实推进民生工程。认真抓好省市政府下达的民生实事和县里确定的民生工程。促进就业创业,全县新增城镇就业2600人,新增转移农村劳动力3840人,发放小额担保贷款7000万元。大力发展社会养老事业,吸纳民间资金参与养老服务机构建设,加快县福利养老中心建设,进一步解决居家养老问题。全力抓好城市棚户区改造和保障性住房建设,切实缓解群众住房困难。振兴发展教育事业,落实乡村教师支持计划,加快乡镇中心幼儿园建设,合理调整教学网点布局,进一步解决偏远山区、库区孩子上学难问题,大力实施县城学校扩容工程,有效化解“大班额”问题。大力推进健康万安建设,巩固扩大医改成果,全面消灭医疗卫生服务“空白村”;启动县中医院中医特色专科大楼、县妇幼保健院住院大楼建设;落实“全面二孩”政策,促进人口均衡发展。深化精神文明创建活动,全面提升公民道德文明素质和社会文明程度。三是切实加强社会治理。推进法治万安建设,健全公共法律服务体系,做响“法律服务超市”品牌,大力推行法律顾问制度,实现法律顾问制度在乡镇和县直单位全覆盖;完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,落实“诉访分离”、“信访终结”制度,引导群众合法理性表达诉求,依法打击越级访、缠访、闹访等非法访行为,切实维护良好的信访秩序。扎实做好安全生产工作,健全隐患排查、预防控制和应急救援体系,严格落实安全生产责任追究机制和“一票否决”制度。进一步加强社会治安防控体系建设,深化平安万安创建,不断提升公众安全感和满意度,确保社会和谐稳定。
  各位代表,为人民服务,对人民负责,让人民满意,是政府工作坚守的信念。面对新任务、新要求,我们将大力践行“三严三实”作风,切实加强政府自身建设,不断提升工作水平。坚持为民执政。千方百计察民情,做到重大决策为民而定、政策举措应民而出、安危冷暖唯民所系。千方百计解民忧,认真办理县长信箱、网上信访,及时回应群众期盼,尽力解决群众合理诉求。坚持依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为。加强行政权力运行监督,自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见,主动接受社会监督和舆论监督。坚持高效勤政。以“三严三实”严格要求政府工作人员,促进作风建设常态化。强化责任意识,弘扬担当精神,狠抓工作落实,真正把精力集中在“想干事”上,把本领体现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上,确保设定的目标、出台的政策、部署的任务落到实处、见到实效。坚持从严治政。坚决贯彻中央“八项规定”、“两条例一准则”,以及省委作风建设“二十条”、市委“十六条”。把纪律挺在前面,强化按规矩办事意识,加大对重点领域和关键岗位的行政监察和审计监督力度。严格控制和压缩“三公”经费,努力建设节约型机关。加强对公务员的教育、管理和监督,努力打造一支政治坚定、风清气正、人民满意的公务员队伍。
  各位代表!时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下,攻坚克难、不辱使命,奋发有为、不负重托,为实现“十三五”良好开局,全面建成小康万安而努力奋斗!
  附件
  《政府工作报告》注释
  1、一个希望、三个着力:2015年全国“两会”期间,习总书记亲临江西代表团参加审议并发表重要讲话,对江西工作提出了“一个希望、三个着力”的要求。“一个希望”,即希望江西坚持稳中求进工作总基调,主动适应和把握经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,锐意进取,攻坚克难,奋力取得新的更大的成绩。“三个着力”,即着力推动老区加快发展、着力推动生态环境保护、着力推动作风建设。
  2、省委“十六字”方针:即“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六个字。“十六”字方针是省委书记强卫在省委十三届七次会议上提出的,概括了我省在今后一个时期的发展方向和目标。
  3、财园信贷通:是江西省首创的一种旨在帮助工业园区中小微企业解决流动资金贷款难问题的融资模式。该模式以省级、县级财政存量资金作为贷款风险保证金,银行按保证金8倍以上放大贷款额度,为工业园区推荐的企业发放贷款。贷款企业无需提供抵押和担保,贷款利率在基准利率基础上最多上浮30%。
  4、PPP模式:即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
  5、财政惠农信贷通:是帮助农民合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体解决融资难题的一种融资模式。该融资模式由省、市、县三级财政,按2:1:2的比例筹集资金,存入合作银行,作为贷款风险补偿金。合作银行按照不低于财政风险补偿金8倍的贷款额度,向新型农业经营主体发放一年期以内无抵押、无担保贷款。
  6、互联网小镇:是新华网开发的互联网+解决方案的综合应用平台,是新型城镇化的基本载体、智慧城市和物联网的典型应用。“互联网小镇”由互联网+基础设施、互联网+政务、互联网+创新创业、互联网+产业、互联网+民生、互联网+安全六大模型组成,主要面向“互联网+”垂直领域的信息消费市场的产品供应。
  7、三城同创:创建省级森林城、省级卫生城、市级文明城。
  8、三改三清:改旧城、改旧村、改旧厂、清河流、清广告、清违建。
  9、三单一网:政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。
  10、三证合一、一照一码:将企业(含农民专业合作社)登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为由工商行政管理部门核发加载法人和其它组织统一社会信用代码的营业执照。这一改革,简化了手续,极大地方便了群众。
  11、多规合一:是指以国民经济和社会发展规划为依据,强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接,实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
  12、河(库)长制:即由各级党政主要负责人担任“河(库)长”,负责辖区内河流、水库的污染治理。
  13、“信访终结”制度:是指信访人未在法定期限内主动申请信访复查复核,或无视复查复核意见的效力,持续缠访、闹访的情况下,由行政机关提出申请,对信访事项主动核查,提出终结性处理结论。

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