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(四川省)2015年成都市武侯区人民政府工作报告(全文)

来源:成都市武侯区政府网 作者:知县网 人气:419 发布时间:2016-11-29 07:23:32
摘要:政 府 工 作 报 告 在成都市武侯区第六届人民代表大会第五次会议上 (2016年2月24日) 林丽 各位代表: 现在,我代表武侯区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、十二五发展成就 十二五时期是武侯发展极不平凡的五年,也是全区...
 
深化社会事业改革。积极推动以扩大学校自主办学权为重点的教育综合改革,激发办学活力,提升教育教学质量。积极推动以国际合作为牵引的基层卫生综合改革,不断完善“智慧医疗”体系,切实为群众提供优质的健康服务。积极推动残疾人“量服”改革,高标准打造全国一流的重度智力残疾人全托中心。积极推动“互联网+”行动计划,大力推动现代信息技术在养老服务、政务服务、教育医疗、治安防范等领域广泛运用,进一步提升服务质效。 
 
(八)加强社会事业发展,让群众有更多获得感幸福感 
 
深入践行共享发展理念,大力发展社会事业,努力提升公共服务,让群众生活更加幸福、更有尊严。 
 
着力提升保障水平。率先在全省建设劳动人事争议调解仲裁数字化平台,争创“省级和谐劳动关系示范区”。以扩大就业容量、提升就业质量为重点,加强职业技能培训,重点做好大学生创业就业和低保群众、残疾人等群体的就业工作,动态消除“零就业”家庭,全年开展劳动技能培训3500人(次),城镇新增就业1.3万人。加大社保扩面力度,实施“全民参保登记计划”,加快建成全域覆盖、公平可持续的社会保障体系;积极探索社保业务办理“综合柜员制”和“社保银行一体化”经办模式,创建“社保经办服务体系标准化先行城市”;积极开展医保与商保创新联动。建立高龄残疾人社会保险制度,积极资助80岁及以上残疾人参加城乡居民养老保险。 
 
积极提升养老服务。加快养老服务社会化体系建设,深化养老服务公益创投活动,鼓励社会力量兴办养老机构,新建17个社区日间照料中心,新增养老床位100张。促进医养深度融合,探索建立“医养结合”大数据应用平台,提供“广泛覆盖、精准诊疗、多维服务”的养老服务。积极申报国家“医养结合”先导区。 
 
精准帮扶困难群众。健全社会救助体系,建立对口帮扶困难群众制度,量身定做个性化扶贫方案,实现“点对点”精准帮扶;建立低保边缘困难群众帮扶长效机制,设立帮扶解困基金,专门用于特困救助、购买保险和创业扶持;完善助学扶贫、医疗救助等政策体系,防止因病、因学致贫返贫,阻断贫困代际传递。加大对白玉县的对口援建力度,发展富民产业、改善基础设施、提升公共服务;做好对崇州市的定点帮扶。 
 
领先发展社会事业。提升发展教育事业。进一步扩大学校办学自主权,形成“区管校办社评”的教育治理体系,全面提升区域教育教学质量;高标准实施24所中小学(幼儿园)建设,完成8所幼儿园建设;认真实施教师健康发展“四项关爱计划”和精神成长“五项职业幸福计划”,努力建设“全市一流、西部领先、全国知名”的教育现代化强区。提升卫生服务水平。积极推动全科医生诊疗服务模式转型,在全国率先建立达到国际先进标准的示范社区卫生服务中心,大力提升以患者为中心的健康管理服务水平;加快推动“互联网+”分级诊疗协同平台建设,积极申报全国“互联网+”医疗创新示范试点。大力发展文化事业。积极推进公共文化服务标准化和基层综合性文化服务中心建设,完善区、街道、社区三级公共文化服务体系;深入开展文化惠民活动;加强历史文化遗址和建筑保护,切实留住历史“根脉”。 
 
深化平安武侯建设。健全立体化社会治安防控体系,加快“大联动”指挥中心建设,大力推动“天网”全覆盖;严厉打击违法犯罪,强力整治社会治安热点部位,进一步提升打击查处工作效能;强化网络管控和舆情处置,深入推进联合接访,坚持以法治思维和法治方式统筹做好矛盾调处、信访维稳工作;高度重视、妥善处置涉众性民间借贷和非法集资问题。强化安全生产责任落实,加强重点行业(领域)安全监管,坚决杜绝较大及以上生产安全事故,有效预防和防范一般生产安全事故。继续做好应急管理工作。 
 
(九)加强政府自身建设,切实树立为民务实清廉形象 
 
坚持科学理政、团结共事,着力提升政府工作水平,努力建设为民、务实、创新、清廉的人民满意政府。 
 
加快推动法治政府建设。大力推进依法治区,严格执行区人大的决议决定,自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受区政协民主监督,认真办理人大代表议案和政协提案。依法全面履行政府职责,完善权力清单、责任清单和负面清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善规范性文件、重大决策、重大项目合法性审查机制,提高政府决策科学化水平。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见,高度重视社会监督和新闻舆论监督。 
 
加快推动服务型政府建设。大力推进简政放权,进一步精简审批事项、简化审批流程、减少办事环节,加强事中事后监管,推动政务服务向基层延伸。强化投资软环境治理,大力营造“重商、亲商、安商”的浓厚氛围。深入推进“互联网+政务服务”,不断完善B2G、R2G新型政企、政民互动平台,拓展网上办事大厅功能,变“群众来回跑”为“部门协同办”。 
 
加快推动廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设各项规定,巩固“三严三实”专题教育成果,进一步增强宗旨意识、责任意识和廉洁意识,切实防止“四风”问题回潮反弹。深入推进廉洁武侯建设,健全惩治和预防腐败体系,加强行政权力监督制约,强化对土地拆迁、工程建设、招商引资等重点领域的监督,确保干部清正、政府清廉、政治清明。加强节约型机关建设,提高财政资金使用效率,进一步压缩“三公”经费开支,降低公务运行成本,把更多的财力用于改善和保障民生。 
 
各位代表,做好2016年工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、务实重干,团结拼搏、攻坚克难,为争当全面建成小康社会示范区、争做西部经济核心增长极领先区、争创宜居宜业美丽幸福典范区而努力奋斗! 
 
  
 
名词解释 
 
“医养结合”:医疗资源与养老资源相结合。其中,“医”包括医疗康复保健服务;“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务,是将生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。 
 
“成长贷”:武侯区政府、成都市科技局和成都市中小企业担保公司各出资1000万元,建立“风险资金池”,面向我区科技型中小微企业、特别是入驻各类创新创业载体的初创企业,通过政府资金帮助企业增信,联合成都银行开发的一种信贷产品。 
 
“壮大贷”:武侯区政府、成都市经信委和成都银行各出资3000万元,设立总额为9000万元的“企业风险基金池”,对科技型中小企业之外的中小企业给予债权融资重点支持。 
 
PPP(公私合作)模式:Public-Private-Partnership,是公共基础设施建设的一种项目融资模式。鼓励私营企业、民营资本与政府合作,参与公共基础设施的建设。 
 
BLT(建设-租赁-移交)模式:Build-Lease-Transfer,由私人投资者投入项目建设所需的全部资金,项目建设完成后租赁给政府经营与管理,政府每年付给投资者相当于租金的回报,租赁期结束后,整个项目归政府所有。 
 
“B2G”(Business to Government)和“R2G”(Resident to Government):分别指政府与企业、政府与公众之间通过线上线下方式建立起全天候、全方位、多元化的新型沟通交流机制,形成互联网时代的新型政企、政民关系。 
 
“三社联动”:社区、社会组织和社工人才联动发展,实现资源共享、优势互补、相互促进。 
 
资产证券化:以特定资产组合或特定现金流为支持,发行可交易证券的一种融资形式。 
 
“四改六治理”:“四改”指棚户区改造、城中村改造、中心城区老旧院落改造、老旧市场改造;“六治理”指大气雾霾治理、河渠污染治理、交通秩序治理、市容市貌治理、违法建设治理、农村环境治理。 
 
双向转诊:即“小病进社区,大病进医院”,发挥大中型医院在人才、技术、设备等方面的优势,同时充分利用社区医院的服务功能和网点资源,促使基本医疗下沉社区医院,危重病、疑难病救治到大中型医院。 
 
容缺受理:指对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,相关职能部门可先予受理和审查,同时指导补齐相关材料。 
 
“五大发展理念”:党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 
 
“量服”:根据每个残疾人的具体情况而开展的“一人一策”量体裁衣式服务。
 

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