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——做好“五篇文章”，建成繁荣振兴的富强江州。必须要充分发挥地处中心城区、设施完善、人才聚集的优势，立足“富民强区”，加快构建以新型工业化为核心、现代服务业为支撑、现代农业为保障的现代产业体系，做大做强支柱产业，培育发展战略性新兴产业，逐渐摆脱经济支柱单一、产业层次低的困境。
——做好“五篇文章”，建成创业创新的活力江州。必须要持续推进制度改革和政策创新。积极推动大众创业、万众创新，不断完善扶持政策、优化发展环境，切实吸引各类人才、技术、资本汇集江州、发展江州，使江州区成为创新创业活力足、投资置业环境好的新兴城区。
——做好“五篇文章”，建成生态秀美的绿色江州。必须要围绕“山水园林城区”新定位，以绿色、生态、文化为主题，以老城区开发、生态观光农业、周末农事体验、市郊休闲度假、民族民俗开发等为重点，优化生态环境，完善旅游基础设施，推进文化旅游融合发展。
——做好“五篇文章”，建成宜居宜游的人文江州。必须要坚持以人为本的新型城镇化建设，大力实施中心城区扩容提质和中心镇示范带动工程，强化城市综合治理和乡村建设力度，持续开展城乡环境综合整治，让靓丽宜居、幸福和谐成为江州新常态。
——做好“五篇文章”，建成和谐小康的幸福江州。必须要坚持共享发展理念，补齐民生短板，围绕扶贫、教育、医疗、就业、住房、社保、养老等方面，完善城乡基本公共服务体系，加快脱贫攻坚步伐，多渠道增加群众收入，切实提高人民群众的幸福感。
到2020年，要力争完成以下目标：
――实现地区生产总值215亿元，年均增长9%以上；
――实现财政收入13亿元，年均增长6%以上；
――实现固定资产投资251亿元，年均增长18%以上；
――实现规模以上工业增加值86亿元，年均增长11%以上；
――实现社会消费品零售总额42.3亿元，年均增长11%以上；
――实现城镇居民人均可支配收入39689元，年均增长9%以上；
――实现农民人均纯收入14141元，年均增长9%以上；
――实现地区生产总值和城乡居民收入3项指标比2010年翻一番，城镇化率达50%以上。
为完成上述目标，我们将全力以赴做好以下十项重点工作：
（一）坚持创新发展，着力加快农业发展方式转变
1.全力巩固甘蔗支柱产业。持续推进甘蔗“双保”工程，确保江州区甘蔗种植面积保持在110万亩以上，力争入厂原料蔗达到500万吨。推进农业整体规划编制，划定甘蔗生产规划区。完善甘蔗生产激励机制，实施制糖企业蔗区面积增减与“双高”基地建设挂钩试点，加大工业反哺农业力度。坚持专业合作社为主体的建设模式，全面完成上级下达的“双高”基地建设任务。加快甘蔗优良品种的引进、示范、推广，规划建设8个甘蔗良种繁育基地。
2.大力发展现代养殖业。发展多元经营主体，形成龙头企业、专业合作社、家庭农场和种养大户多元发展格局，力争到2020年家庭农场达到81个以上，农民合作社450个以上，培育自治区级农业产业化龙头企业15家以上。大力发展草食性动物养殖，重点推进罗白乡广西益兴年产万头“花山黑山羊”产业基地、新和镇大华年产3万头优质肉牛养殖加工基地建设。加快发展庭院龟鳖养殖、林下养鸡及蛇类养殖等特色养殖业，扩大养殖规模和总量。力争到2020年，水产畜牧产值达4.3亿元以上。
3.积极培育现代特色农业。抓好江南街道“火红左江”等3个自治区级现代特色农业（核心）示范区创建工作。稳步推进驮卢镇光伏农业项目建设。以中天玫瑰项目为龙头，统筹推进驮卢、新和、太平等3个玫瑰产业基地建设，构建集玫瑰种植、精深加工、观光旅游等一、二、三产业融合发展的新型农业产业体系。
4.坚决抓好粮食生产。坚持最严格的农田耕地保护制度，完成170万亩耕地和136万亩基本农田保护目标；大力实施4万亩耕地旱改水项目，确保江州区粮食播种面积每年稳定在17万亩、粮食总产量4.5万吨以上。
（二）坚持脱贫攻坚，着力加快全面小康建设步伐
1.坚持精准施策。按照“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”的要求，精准推进脱贫攻坚。贯彻崇左市“4321”的“一帮一联”帮扶要求，实现干部驻村帮扶常态化。凝聚社会合力，开展“百企扶百村”活动，实现36个贫困村“村企共建”全覆盖。建立健全劳务输出机制，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。确保到2018年，完成36个贫困村 “摘帽”任务；2019、2020年巩固脱贫成果，实现江州区7983户27763名贫困人口全部脱贫。
2.强化产业带动。实施“十百千”产业化扶贫示范工程，引导贫困户与龙头企业互利共赢，走“公司+合作社+基地+贫困户”的发展路子。推进产业扶贫示范基地建设，重点抓好新和大华肉牛、罗白益兴“花山黑山羊”、中天玫瑰等3个产业扶贫示范基地建设，通过产业开发推动贫困户增收脱贫。在36个贫困村成立经济合作社，将贫困户纳入合作社，大力实施种桑养蚕、庭院作坊加工等一批 “短平快”产业项目，提高贫困户自我发展能力。
3.加快易地搬迁。整合政府和社会扶贫资源，探索易地扶贫搬迁新模式。重点抓好那隆、驮卢、左州等乡镇易地扶贫搬迁工程，全力完成9766人的易地扶贫搬迁任务。
4.整合政策资源。坚持财政扶贫投入稳定增长。鼓励社会资本参与贫困村基础设施建设。搭建各类融资平台，推动金融资本支持产业扶贫，加快扶贫小额信贷工作。统筹扶贫标准和低保标准的有效衔接，推动政策兜底由制度全覆盖到人群全覆盖。
（三）坚持创新驱动，着力推进产业转型升级
1.推进糖业“二次创业”。坚持蔗糖产业优先发展战略不动摇，鼓励制糖企业加大机收、压榨一体化技术改造力度。推进制糖企业兼并重组，把糖业做精、做专、做强。支持制糖企业引进新生产线，发展精深加工产品，延伸糖制品产业链。力争到2020年，江州区蔗糖循环产业产值达到150亿元以上。重点推进湘桂蔗糖循环经济、东亚生物发电厂、蔗叶饲料深加工等项目建设。
2.推进锰铝产业转型发展。配合实施崇左锰业电网工程，争取锰铝加工企业用电纳入百色区域电网，降低用电成本。支持锰电结合，建设园区自备电厂，努力实现“煤-电-锰”一体化建设，推动锰企业恢复、扩大生产。加快铝、稀土等矿产资源开发，培育稀土功能材料等战略性新兴产业。重点推进中铝稀土项目，加快形成新的经济增长点。
3.加快新型建材产业发展。充分利用江州区丰富的方解石、石灰石、花岗岩等特色矿产资源，积极发展新型墙体材料、装修装饰材料等新型建材产业，力争到2020年建材产业产值达到40亿元。重点推进先锋水泥粉磨站、红狮水泥废弃物处理、石英花岗岩开采加工、年产10万吨超细碳酸钙等项目建设。
4.积极培育现代服务业。协同推进“电商崇左、电商东盟”工程，开展“电子商务进千屯”活动，拓展“互联网+”应用领域，争取阿里巴巴集团“千县万村农村电商”项目落户江州区。推进互联网乡镇、社区试点建设，力争到2020年江州区信息消费产业达到12亿元。推进江州、板利、濑湍、驮卢、那隆等8个乡镇集贸市场升级改造，促进城乡消费市场繁荣发展。加快发展医疗保健、家政养老等生活性服务业。协同推进崇左万达夕阳休闲养老基地建设。建成驮卢、太平等乡镇（街道）中心敬老院。
（四）坚持项目带动，着力推进重大基础设施建设
1.实施左右江革命老区项目建设攻坚战。紧抓“左右江革命老区振兴规划”机遇，推进中高档生活用纸制造、现代光伏农业开发等333个重点发展项目建设。重点加快推进江州区综合物流园等50多个纳入自治区实施方案的项目。继续加大工作力度，争取更多的重大项目纳入国家、自治区规划盘子。
2.全力推进重大基础设施项目建设。铁路公路方面。协同推进南宁至崇左高速铁路项目建设，在江州、石景林等乡镇（街道）谋划布局高铁沿线产业，着力打造江州区高铁经济带。协同推进崇左至水口、环城高速等重大交通项目建设，在城区3个街道谋划建设江州高速路经济带。加快驮柏至左州、崇左至宁明等5条二级公路及新和至左州、黄村至那湴等9条三级公路建设步伐。推进500个村屯硬化道路建设，力争到2020年实现江州区屯屯通硬化路目标。水运水利方面。协同推进左江崇左至南宁、崇左至龙州段Ⅲ级航道工程，濑湍港、新环港、驮卢港等3个作业区项目建设，争取左江崇左至南宁段Ⅲ级航道尽快实现通航。协同推进红狮水泥、南方水泥千吨码头和先锋电站、左江电站2个1000吨级船闸改建工程建设，争取实现1000吨级船舶直通粤港澳，崇左港吞吐能力达到300万吨。协同推进左江治旱黑水河灌区工程、驮英水库及灌区工程等项目建设。实施供水工程211处，受益群众6.94万人，力争到2020年，江州区农村集中供水率达到85%以上，农村自来水普及率达到80%以上。加快板利、那隆等乡镇水厂升级改造，解决集镇群众饮水难题。能源建设方面。协同推进崇左电厂、南方电网220千伏聚龙变电站、500千伏崇左变电站扩建工程等项目建设。推进一批沼气池升级改造。信息化建设方面。加快光纤宽带网络建设，实现城市宽带网络优化提速，加快宽带网络向行政村延伸。力争到2020年，江州区固定宽带家庭普及率达到75%。
（五）坚持共建共享，着力提升服务和管理城市水平
1.全力抓好征地拆迁安置。坚持“依法依规、以人为本、让利于民”的原则，选配精兵强将，全力完成市委、市政府下达的征地拆迁安置任务，为市区两级重大项目和中泰（崇左）产业园发展提供坚强保障。加快那渠、新村那浪等16个安置点建设，完成安置群众1755户以上。完善征地补偿政策，合理确定养老保险模式，做好失地农民社会保障工作，解决群众后顾之忧。
2.强化市容环境综合整治。坚持“压缩存量、打击增量”的思路，继续依法推进“两违”专项整治，全面完成市委、市政府下达的“两违”拆除任务。协同推进文明城市、卫生城市创建工作，加大城市“五乱”整治力度。规范和完善城区住宅小区物业管理工作，提升市民满意度。科学设置专业市场、停车场、建筑垃圾消纳场等配套设施，完善市政功能。以创建国家森林城市为目标，加强城市绿地和绿化带建设，力争到2020年，城区绿化覆盖率达42%以上，人均公共绿地面积达11平方米以上。
3.完善城市管理体制机制。继续发挥城市管理协调指挥中心牵头抓总作用和街道、部门的职能作用，充分调动群众参与城市管理的积极性，完善数字化城市管理网格信息平台，健全城市管理体制机制。继续引入市场机制，对城区市政路灯进行升级改造，并逐步推向市场化运作。积极与市级职能部门协调，完善公共交通设施，增加公交运力，方便市民出行。
4.做好城区社会稳定工作。精细排查、精准化解矛盾纠纷，加强重点人员、重点群体的教育稳控，依法妥善解决各类信访问题，确保城区和谐稳定。
（六）坚持城乡统筹，着力推进新型城镇化建设
1.实施中心城区扩容提质工程。加快完善中心城区基础设施，协同推进左江两岸整治和景观建设工程、东盟大道、崇善大道、环城西路、天然气管道工程等重大项目建设。加快推进丽江商业区、凯隆酒店、滨江路、安置小区等丽江新区二期项目建设。加快崇左大桥西岸开发，打造崇左城区新一极。加大江南、太平街道旧城区街巷改造及亮化力度。抓好左江沿岸、友谊大道三角片区等7个片区1万户棚户区改造工作，开展驮卢、新和等乡镇棚户区综合改造。力争到2020年，江州区建成城区面积38平方公里，城镇化水平达到50%以上。
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