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(广西)2016年南宁市良庆区人民政府工作报告(全文)

来源:南宁市良庆区政府网 作者:知县网 人气:711 发布时间:2016-11-26 07:02:20
摘要:政 府 工 作 报 告 ──2016年1月21日在南宁市良庆区第二届人民代表大会 第八次会议上 谷明佳 各位代表: 现在,我代表良庆区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,是不平凡的一年,...
政 府 工 作 报 告
──2016年1月21日在南宁市良庆区第二届人民代表大会
第八次会议上
谷明佳
各位代表:
现在,我代表良庆区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2015年工作回顾
2015年,是不平凡的一年,是良庆区经济社会各项事业取得重大进展的一年,也是实施“十二五”规划的收官之年。“十二五”时期的五年,在市委、市政府和城区党委的正确领导下,我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,沉着应对、积极施策,统筹协调稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济持续健康发展,社会和谐繁荣稳定,开创了良庆区经济社会发展的新局面。”十二五”期间城区财政收入实现翻两番,年均增长32.87%;固定资产投资实现翻一番,年均增长21.96%;累计完成征地5.6万亩,拆迁294万平方米。先后荣获全国科技进步先进县(市)、全国民族团结进步模范集体(银海社区)、中国嘹啰山歌之乡、自治区社会管理综合治理平安县(区)、全区“绿满八桂”造林绿化工程先进单位等多项荣誉称号。
过去的一年,城区财政收入完成22.28亿元,增长57.51%;地区生产总值预计完成129.13亿元,增长9%;固定资产投资预计完成231亿元,增长37.8%;规模以上工业增加值预计完成42.66亿元,增长4.2%;社会消费品零售总额预计完成31.57亿元,增长10%;预计城镇居民人均可支配收入25265元,增长8%;预计农村居民人均纯收入10338元,增长10%。2015年12月25日,市政府给城区政府发来贺信,对良庆区财政收入首次突破20亿元大关以及2015年经济社会发展取得的成绩给予充分肯定!
2015年,我们主要做了以下工作:
(一)五象新区建设迈上新台阶,现代化城市框架逐步显现
新区建设成效显著。五象新区房地产税收收入实现14.5 亿元,占城区财政收入的65%,房地产投资完成130.78亿元,占城区固定资产投资比重的56%。重点项目建设全面提速。蟠龙片区、五象湖周边、玉洞片区等20多个房地产项目相继开盘销售或竣工交房;总部基地金融街片区等核心区100多栋楼宇全面开工,海尔青啤联合广场、南宁绿地中心等重大项目主楼封顶,入驻世界500强企业7家,中国500强企业18家,投资预计达到600亿元。基础设施建设扎实推进。五象平乐立交、平乐玉洞立交等重点市政基础设施项目建成通车,新区“三纵三横”骨干路网初步形成;五象湖公园、总部基地休闲公园、南宁博物馆等公共配套设施投入使用,再造“一个新南宁”的现代化城市框架已经破茧而出,五象新区建设进入提质增速的历史新阶段。
(二)突破节点攻坚克难,征拆工作再创佳绩
按照“包任务、保经费、包完成时间、包稳定”和“集中精力,重点突破”的原则,科学谋划、多方统筹,完成征地1.2万亩,拆迁62.92万平方米,拨付征地拆迁补偿款33.38亿元,征地拆迁总量在全市各县区中排名第一。吴圩机场第二高速公路、玉洞大道拓宽工程、良庆大桥、玉象路二期、广西广电网络新媒体中心、广西国际壮医院、广西文化艺术中心等重点项目的征地拆迁顺利完成;轨道交通2号线、3号线、综合保税区、邕江沿岸整治工程、污水管网建设、国际物流基地西片区路网等项目的征地拆迁有序推进。征地工作捷报频传,为自治区、南宁市和五象新区重点项目的建设提供了坚实有力的用地保障。
(三)创新引领市场运作,农民安置初见成效
积极探索农民安置办法,实行政府主导和村集体经济组织主导市场化运作两种模式并行,充分尊重群众意愿,让安置工作在“阳光下”运行,有效预防腐败行为的发生,并注重农民“上楼”后的长期生计保障,群众对安置工作的认可度逐步提升。政府主导的玉洞村6号、玉洞村B地块,新村村A地块,良庆社区3、4号地块等5个市场化运作模式安置项目进展顺利,主体工程即将封顶,可安置5000人。村集体经济组织主导的市场化运作模式安置项目年内出让土地18宗,可安置2.2万人。建成良庆区2号、3号(一、二期)、4号临时过渡周转安置房共1548套,可临时安置4957人;良庆区3号(三期)、玉洞街道那平村西片区临时过渡周转安置房项目有序推进。
(四)夯实基础优化结构,产业发展提质增效
农业产业实现新发展。巩固提升那马镇坛板坡农业示范区引领作用,投资1400多万元完成坛板坡农业示范区九大提升工程,扶持振企公司火龙果、幸福集团铁皮石斛、百圣美川公司蔬菜、桂洁公司柑橘等四大产业基地做大做强。南晓镇龙凤谷休闲农业示范区完成投资1.11亿元,建成果品标准化种植基地等四大功能区。推进大塘镇澳洲坚果、百香果,那陈镇火龙果产业基地建设。充分发挥家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等现代农业建设主力军作用。工业经济稳定增长。预计完成工业总产值158亿元。完成16块共1745 亩工业仓储用地招拍挂,8个工业项目顺利开工建设,产值达3亿元的百大农业集团饲料生产项目建成投产。协助32家企业申报自治区、南宁市扶持项目,落实扶持资金1400多万元。新增规模口企业4家,全年新增产值2亿元。服务业取得新突破。瑞和家园商业中心广百汇超市已经开业,新百年国际商业中心等项目正在加快建设。深化与京东集团战略合作,建设农村电商平台,大塘百香果等农产品在京东特产·南宁馆成功上线销售。新增限上商贸企业2家,个体户转企14家。批发行业全年销售额突破100亿元大关,第三产业增加值预计完成33.37亿元。全年实现旅游销售收入超56.16亿元。
(五)平安良庆建设成效显著,群众满意度大幅提升
全面开展飓风行动、打击“两抢一盗”、“扫黄打非”等专项整治行动,群众安全感满意度在第三季度全区排名第45位,较第二季度上升37位,是全区提升幅度最大的城区,得到自治区、南宁市通报表扬。整合管理网格,做到“一格一员”,在全区政法干部视频会议上,玉洞街道视频监控中心作为试点典型做了经验介绍。“两违”整治保持高压态势,拆除违章建筑面积10.4万平方米,清理违法占地面积5.3万平方米,辖区“两违”总量大幅下降,建设秩序逐步规范。深入排查治理安全隐患,遏制较大事故,杜绝重特大安全事故,全城区安全生产形势总体平稳。加强对食品药品专项检查和整治,确保辖区食药消费环境安全。信访调处司法工作稳妥开展,接待群众来访196批671人次,来信92件,“区长公开电话”受理市民有效来电867个,办结率达100 %,实现非正常上访“零进京”。“六五”普法通过自治区考评验收,受理各类法律援助案件196件,受理调解各类矛盾纠纷1001件,调解成功率达96.3%。
(六)多措并举统筹推进,城乡建设进入快车道
园区基础设施建设全面启动。南宁市国际物流基地西片区路网15条道路中已有11条开工建设,完成投资3亿元,园区基础设施建设进一步加快。市政设施项目快速推进。五象新区开工建设城市道路20条,项目总投资20.95亿元,完成投资15.9亿元。银海大道拓宽工程二期1标通过竣工验收,建设路实现主干道通车,其余道路按计划推进。滨江广场、阳光社区道路路灯亮化及排污管道改造工程等一批项目建成使用,老城区的市政环境大为改观。旧城和棚户区改造有序进行。南宁金钢水泥有限公司旧改项目开工建设,南宁正大畜牧有限公司、原南宁机电工程学校、玉洞大道西延长线以南片区等旧改项目已列入南宁市旧城改造计划,相关前期工作稳步开展。良庆街棚户区改造项目已启动征收前期工作。乡村建设水平不断提升。按计划完成大塘镇南荣村平天新坡生态综合示范村建设。完成那马、大塘、那陈和南晓镇的“四个一”(一个示范村、一条示范路、一条示范街、一个示范农贸市场)项目建设。农村基础设施进一步完善,投资1350万元完成农村人饮项目和小型农田水利建设项目,投资1300万元完成12条农村道路建设。
(七)简政放权开放合作,城区投资环境进一步优化
深入推进简政放权。推进农村住宅审批制度、农村土地承包经营权确权登记颁证、公务用车制度等改革;承接上级下放的行政审批事项42项,调整审批事项7项,停止审批事项158项;公布31个部门的权力清单和责任清单。实行商事登记制度改革,推进“先照后证、三证合一”,新增小微企业25户、私营企业1024户、个体工商户4231户。开放合作水平持续提升。积极参与“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版建设,服务好2015年中国—东盟博览会和商务与投资峰会、泛北部湾论坛和中国500强企业高峰论坛,服务推进南宁市保税物流中心升级综合保税区。招商引资取得新成效。重点跟踪推进广西建筑现代化产业园、中泰欢乐谷、京东电子商务进农村、华电集团新能源开发等项目入驻。全年实际到位内资79亿元,增长9.1%;完成直接利用外资6800万美元,增长21.2%。
(八)各项社会事业加快发展,群众生活幸福感稳步提升
教育事业扎实推进。积极服务10个市级教育项目,全力推进项目征地拆迁工作;重点推进31个城区级教育项目,那陈镇那坡小学教学楼等14个项目完工,那黄小学迁建等13个项目加快建设,良庆镇稔水小学迁建等4个项目开展前期工作;那陈镇六眼小学等7个2015年度教师周转房项目实现年内开工。名校名师名校长“三名工程”初显成效,教育质量稳步提升,全国优秀教师、优秀班主任、学科带头人等市级以上教学骨干达271人,被自治区示范性普通高中录取人数较2014年增长27%。投入1121万元改善义务教育学校办学条件,全年资助困难学生11878人。学前教育资源不断扩大,新增自治区多元普惠幼儿园12所、市级示范幼儿园2所、南宁市实验幼儿园2所,学前三年毛入园率达104.28%。精准扶贫工作全面开展。组织全城区精干力量进村入户开展精准识别,入户调查8945户共34292人。完成年度减少贫困人口1720人的工作目标。重点实施大塘镇容富和、那马镇益民扶贫生态移民工程。足额发放移民后期扶持直补资金1504万元。社会保障体系进一步完善。城镇新增就业5501人,农村劳动力转移就业新增2259人,城镇登记失业率2.29%。城乡低保水平稳步提高,为13219人次发放城市低保金72.57万元;为60608人次发放农村低保金770.39万元。为25204人发放养老金3316.12万元,发放率100%。城镇居民基本医疗保险参保缴费人数37419人,缴费续保率达89.55%。完成那陈镇、南晓镇敬老院维修项目建设,启动大塘镇养老服务中心项目前期工作。投资535万元完成21个村(居)委会服务用房项目建设,投入870万元惠民资金实施完成268个惠民项目。卫生计生工作水平不断提高。新型农村合作医疗参合率达100%,重症精神病等26个病种纳入重大疾病报销范围。良庆区人民医院项目一期主体工程完工,玉龙社区卫生服务中心、良庆区急救中心等5个项目竣工;2015年区间城区人口自然增长率、出生政策符合率、出生人口性别比等计生指标全面完成南宁市下达任务。科技文体事业加快发展。7个科技立项项目获市级以上扶持经费220万元,发明专利申请量114件。成功举办中国嘹啰山歌之乡·良庆区2015年民俗文化旅游节等大型文化活动,扶持8个业余文艺队演出240场,建成3个村级公共服务中心,打造坛板坡“一日游”等乡村旅游品牌。体育事业全面发展,在南宁市第九届运动会共获金牌41枚、银牌33枚、铜牌7枚。为民办实事项目顺利推进。完成自治区级项目15项、市级项目29项、城区级项目38项,切实解决了一批民生问题,让群众有了实实在在的获得感。
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