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五、优化生态环境，增强发展优势
以创建国家环保模范城市为抓手，严格落实环保责任，切实加强环境治理。继续抓好大气环境综合整治，强化扬尘源头治理，规范渣土运输、建筑工地管理，严控油烟、尾气、秸秆焚烧等污染排放。继续做好重点工业废气排放企业环保监督，积极推进清洁能源改造工程，确保完成节能减排任务。深入开展东江水环境整治专项行动，重点抓好埔前河、大简河、东埔河、高埔小河等中小河流域的水源水质治理。实施新丰江双下段环境综合整治工程，加大对新丰江水库生态环境的保护。完成源城污水处理厂提标升级工程。做好有害生物防控预防工作。加大“治绿治采”和地质灾害防治力度，继续推进新一轮绿化河源大行动，加强森林生态建设和保护，构筑绿色生态屏障。
六、强化公共服务，统筹社会发展
提升财政效能。着力开源节流，做强公共财政。大力培植税源，积极培育税收超千万企业。坚持依法治税，防止跑冒滴漏，确保应收尽收。加强国有资产管理，积极盘活存量资产，实现国有资产效益最大化。强化预算刚性约束，完善国库集中支付、政府采购、收支两条线管理制度，提高财政资金拨付效率。科学合理安排财政支出，集中财力向民生领域倾斜，扩大民生投入覆盖面，促进基本公共服务均等化。
发展社会事业。加强文化基础设施建设，广泛开展群众文化活动，继续创建全国文明城市。坚持教育优先，加快公园东学校建设，扩建和改造一批中、小学校，筹建东埔、源西中心幼儿园，实施振兴初中行动计划，推进教育事业发展。实施更加积极的就业政策，突出大众创业，以创业促就业。加强社会保险基金征管，进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面。提高弱势群体补助和供养水平，兜好底线民生。筹建区中医院新院大楼，改造升级高埔岗社区卫生服务中心，改善群众就医条件。依法落实“全面二孩”政策，提升计生服务管理水平。完善社会救助体系，健全重大疾病保障机制。继续落实好移民后扶政策，促进移民增收致富。做好国防教育、民兵预备役和复员转业军人安置工作，继续重视做好人民武装、民族宗教、外事、侨务、对台、审计、人事、史志、统计、人防、物价、档案、残疾人等工作。
重视社会管理。引导涉法、涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，鼓励人民群众通过行政复议、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷。强化视频监控、地面防控和网络管控，构建立体多维社会治安防控体系，严密防范和惩治违法犯罪活动。大力开展消防、交通运输、森林防火和矿产资源等领域的安全隐患排查，加强安全生产监管，杜绝重特大事故发生。推进食品药品监管信息化体系建设，着力治理餐桌污染，确保食品药品安全。加强小额贷款公司、担保公司监管，防范和打击非法集资，净化经济市场环境。继续加强流动人口和出租屋服务管理。完善应急体系，提升突发事件应对能力，保障人民群众安居乐业。
七、办好民生实事，增进民生福祉
为切实做好基本民生、保障底线民生、关注热点民生，今年区政府将集中力量办好十件实事：一是建设公园东学校，改造江源小学和新江路学校初中部，扩建新兴小学、金沟湾小学和丰源学校。二是筹建区中医院新院大楼，改造升级高埔岗社区卫生服务中心。三是继续实施城市提质工程，建设竹园公园，完成环城东路、环城西路道路升级改造和鳄湖截污工程，实施环城东路立面改造。四是实施江源棚户区改造，建设公（廉）租房100套，新增廉租房租赁补贴20户。五是完成50个老旧住宅小区综合改造工程，改善居民居住环境。六是提高城乡低保补助补差和孤儿、“五保”、“三无”人员供养水平。七是完成源城区创业孵化基地、科技孵化基地和“人才驿站”建设，培训城乡劳动力4000人，实现培训人群就业率85%以上。八是完成基层公共服务综合平台建设，创建6个幸福社区和2个幸福村居。九是升级改造农村垃圾处理设施，实现城乡生活垃圾处理一体化。十是迁建区粮食储备仓库，落实好“米袋子”工程。
勤政廉政促发展
主动适应经济发展新常态、顺应群众新期盼，坚持践行“三严三实”，进一步加强政府自身建设，提高政府公信力、执行力和创造力。
坚持依法行政。坚持区委的统一领导，主动接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，认真办理好人大代表议案、建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见，提高依法行政水平。全面落实行政执法责任制，严格规范公正、文明执法，依法惩处各类违法行为，切实维护人民群众的切身利益。加强依法行政考评和行政复议工作，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，形成尊法、学法、守法、用法的社会氛围。
坚持科学施政。全面推进理念创新、制度创新、方法创新，大胆破除制约科学发展的各种障碍。着重从决策、管理、监督和服务等方面，加强政府信用建设，树立诚信政府形象。坚持重大问题公众参与、专家论证、风险评估和集体决定合法性审查等制度，对重大项目、重大事项深入调查研究、充分分析论证，使各项政策措施和工作部署更贴近群众要求、符合经济规律，推动政府工作科学化、规范化、民主化。
坚持高效理政。强化政府绩效管理和效能建设，打造一支实干、担当、有为的干部队伍。大力践行“一线工作法”，强化跟踪问责，实施结果倒逼，注重督办考核，杜绝“中梗阻”、“下搁浅”现象，确保各项工作落到实处。严格落实源城工作纪律新标准，扎实开展治庸问责，着力治理“庸懒散奢浮”等不良风气，切实提高政府办事效率。
坚持廉洁从政。巩固“三严三实”专题教育活动成果，严格落实“八项规定”，持之以恒反“四风”，驰而不息肃政纪，确保“三公”经费只减不增。全面落实廉洁从政各项规定，学习贯彻党内“两项法规”，坚持用制度管权管事管人。强化重要岗位、关键环节的监督制约，加强行政监察，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大审计和审计结果公开力度，促进权力透明运行，提高政府公信力。
各位代表！回望“十二五”，硕果累累满枝头；展望“十三五”，未来前景更灿烂。源城振兴发展的宏伟蓝图已经描绘，勃发力量已经积蓄，奋进号角已经吹响。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧依靠全区人民，以时不我待的紧迫感和使命感、只争朝夕的事业心和责任心，锐意拼搏，开拓进取，为实现源城经济社会发展新跨越，谱写“富裕、文明、美丽、和谐”源城新篇章而努力奋斗！
附：名词解释
1、“三大工程”：我市实施的“三个50”、“三个100”和“双百亿”工程的简称。
2、“四个25”工程：实现源城区全年新洽谈、新签约、新开工、新投产工业项目各25个。
3、“三养模式”：健康养生、禅修养心、度假养老。
4、“个转企”：个体工商户转型升级为企业。
5、“西优”工程：由市政府组织实施，通过连片改造，用五年时间，逐步完善以源西街道辖区为主的西片区的基础配套设施，提升该片区群众的生活环境。
6、“名镇名村示范村”：“名镇”指具有较大的影响力和较高的知名度，辐射带动能力较强的乡镇。“名村”指农民生活水平达到较高的小康水平，拥有一定的知名度和美誉度，代表省、市农村建设成果和形象的村庄。“示范村” 指规划布局科学、村容村貌洁净卫生、生态环境优美、公共服务完善、基层管理健全，具有示范作用的宜居村庄。
7、宜居村镇“六个一”：编制一批高质量的村镇规划，实施一批高标准的村庄整治，完成一批重大基础设施和公共服务设施项目建设，建设和完善一批标准住宅小区，建设一批经济适用房和廉租房，建设一批农民示范新村。
8、城市“六乱”：乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱写贴、乱堆放、乱丢吐。
9、“三偷”行为：偷伐、偷采、偷排。
10、“五大治污”工程：通过实施工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标、扬尘管控和环境监管工程，严厉打击环境违法行为，大力整治大气环境，有效提升空气质量。
11、“3+2”专项行动：2015年广东省公安厅组织开展的专项打击整治行动，其中“3”是指全省统一开展的打击涉毒、涉黑恶和“两抢一盗”专项行动，“2”是指各地公安机关针对当地比较突出的治安问题，自选两项开展专项打击，源城区自选项为打击涉赌和涉食药假犯罪行为。
12、“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
13、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
14、“八项规定”：改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，规范出访活动，改进警卫工作，改进新闻报道，严格文稿发表，厉行勤俭节约。
15、“三公”经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务接待费。
16、PPP模式：政府与社会组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品或服务而形成的一种伙伴式的合作模式。
17、“五州中心”：源城区东望梅州、潮州，南邻惠州，西向广州，北接赣州。
18、“中国制造2025”：国务院于2015年5月公布的强化高端制造业的国家战略规划，是建设中国为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领。
19、“扬帆计划”：为进一步加快粤东西北地区振兴发展，省委、省政府大力实施的“粤东西北地区人才发展帮扶计划”，简称“扬帆计划”。
20、农村土地突出问题“三项治理”：拖欠被征地农民征地补偿费、征地留用地历史遗留问题、农村土地“三乱”（乱占、乱卖、乱租）问题专项治理工作。
21、海绵城市：是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
22、“治绿治采”：修复高速公路沿线1公里可视范围内受破坏的森林生态，全面恢复可视范围内矿点裸露山体的生态和植被，彻底关闭高速公路沿线证照过期失效的矿山，彻底整治不按规定要求生产经营、治理复绿的矿山，将高速公路沿线建设成生态良好的绿色景观大道。
23、“一线工作法”：情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，能力在一线锤炼，政绩在一线检验，形象在一线树立。
24、党内“两项法规”：《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
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