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着力抓好产业转型升级。抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”,全面摸查落后产能和“僵尸企业”，多种方式淘汰落后产能。抓好“三清”工作，腾出空间发展高端产业项目。大力推进白蕉、乾务等镇闲置厂房再利用，建设一批承接高端服务业和创新型产业的平台。加强房地产市场监管，完善房地产市场月报制度，促进房地产市场健康发展。统筹落实未来三年全区经营性用地出让计划，引导房地产开发重心向新城新区转移。健全多元化人才住房保障机制，加快人才公寓建设，筑巢引凤、留住人才，为产业优化升级奠定坚实基础。
着力做大做强三大园区。富山工业园对标苏州工业园，发展轨道交通装备制造、船舶与海洋工程装备制造、电子装备及智能制造等产业，加快华南理工大学现代产业创新研究院、创新大厦等建设，大力扶持龙头企业、领军企业发展，打造具有国际竞争力的工业化、智能化、信息化新城。新青科技工业园对标深圳南山，抓好伟创力集团等重点企业的服务，加快推进京能集团综合能源供应站等项目。依托惠普智慧产业园等平台，完善科技企业孵化器配套建设，扶持智能制造、绿色能源与文化创意等孵化器做大做强，打造高端智慧、功能完善、宜居宜业的产业新城。珠海国家农业科技园区境内对标山东寿光、境外对标台湾和以色列，以农业科技创新驱动农业产业结构调整，加快发展高端、绿色、品牌农业。大力实施国家食品安全斗门创新工程，加快农业电商孵化园、六次产业样板基地等建设。
着力加快镇域经济发展。各镇街要牢固树立主体意识、主动意识、主责意识，切实履行属地管理责任，主动在经济发展方面摸情况、找亮点、补缺口，筑牢经济增长主战场。继续实行区、镇街、园区联动抓经济、强招商、优服务、促发展，加强引进项目研究和经济运行监测，提高项目质量和经济效益。加强基础数据统计工作，深入挖掘经济存量的潜力，确保统计数据平稳增长、应统尽统。统筹宜工宜农宜游镇村差异化发展，促进井岸城区南北协调发展，加快永利、新沙等工业片区转型升级发展，构建环白藤湖商业圈，把斗门镇、莲洲镇分别打造成为南宋文化旅游风情镇和粤港澳生态旅游特色镇。
（二）推进重点领域改革攻坚，增强经济增长动力。
破解制约发展的瓶颈问题。坚持问题导向、需求导向、目标导向和价值导向，从问题短板中找工作切入点，从体制改革中找发展空间,以继往开来、破旧立新的气魄全面梳理解决历史遗留问题。加快行政审批制度改革，推动简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，进一步激发市场活力和社会创造力。理顺政府和市场的关系，厘清政府职能边界和社会组织边界，给市场主体“松绑”，给社会组织“腾位”，建设小政府、大社会，强政府、好社会。加快破解土地难题，通过部门协调、多规融合、土地制度改革等方式确保重大项目用地落实。积极推进商事登记便利化，降低企业发展成本，营造敬商、爱商、护商的良好氛围，推动斗门成为“创业创新之城、理想梦想之都”。
深化事业单位改革。按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，稳步推进全区事业单位分类改革。抓好事业单位的网上登记管理工作，夯实各项基础数据。加强机构编制规范化管理，促进“组织—人事—编制—财政”信息系统建设，实现信息共享。加强对机关事业编制和实有人员的动态管理，与省、市编办实名制管理系统对接和联网。对机构设置和人员编制进行调整优化，构建有利于社会事业科学发展的良好格局。
深化财税体制改革。全面深化零基预算改革，细化部门预决算公开。完善区镇财政管理体制，促进事权财权匹配。清理整合财政专项资金，提高资金使用效益。优化财政支出结构，提高公共事业财政支出比重，切实保障和改善民生。抓好土地增值税清算、“营改增”扩围等重点工作，落实各项税收优惠政策，推进新一轮税制改革。
深化国资国企改革。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，分类推进国有企业改革。以管资本为主，健全国有资产管理体制，推进国有资产保值增值。加大企业兼并重组力度，推进富源公司、新源公司等转型升级。建立现代企业制度，深化企业用人制度改革，加强企业内部管理，促进降成本增效益。支持国有企业开展资本运营，加快资产证券化建设，形成企业市场化运行机制。
深化社会治理体制改革。推动法治社会建设，完善城市社区和乡村自治机制，建设民主自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加快政社分开，完善社会组织承接政府职能的转移机制，激发社会组织活力。培育城市多元治理主体，探索协同治理的参与机制、协商机制、合作机制，充分发挥工青妇等群团组织作用，最大限度减少矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。
深化农村综合改革。抓好中央农办农村改革试验联系点建设，推进省市农村社区建设试点工作。完善农村“三资”监管平台，加快农村集体土地流转，促进农村集体经济社区型股份合作制改革和土地承包经营权确权登记颁证工作取得新成效。大力发展农村金融，推进农村金融服务站和农村信用体系建设。培育现代农业经营主体，支持农产品品牌认证及农业标准化示范区创建工作。加强与阿里巴巴等电商企业合作，建成一批农村淘宝村级服务站，搭建农产品电子商务展销平台。
（三）大力实施创新驱动发展战略，促进大众创业万众创新。
加快完善创新发展体系。对标顺德区，完善创新驱动发展配套措施，出台实施促进企业科技创新扶持办法等政策，推动发展动力转换。引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新。强化企业创新主体地位，鼓励企业自主研发、合作研发。以先进装备制造产业为龙头，积极谋划工业4.0布局，实施企业技术改造行动，促进先进装备与企业技改、智能制造、“互联网+”相结合，实现工业化、信息化的深度融合。坚持质量为先，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产。
加快科技金融融合发展。积极推进科技、金融、企业融合发展，发挥政府引导资金作用，帮助创新型企业解决融资难问题。鼓励支持企业上市，对拟上市企业进行建库培育，引导有条件的企业通过资本市场加快发展。加大对民营经济的扶持力度，推进小微企业“幼狮计划”，落实“小升规、个转企”等促进民营经济发展扶持政策，带动创新型小微企业集群发展，营造大众创业、万众创新的良好氛围。
加快创新载体建设。推动创新要素向企业聚集，加大企业结构调整升级，形成中小企业、领军企业、龙头企业梯次快速发展格局。抓住先进装备制造业这个龙头，开展智能制造专项行动，重点培育一批具有国际竞争力的创新型企业，力争2016年全区高新技术企业达57家,加快由斗门制造向斗门智造转变。探索创客空间、“双创”梦工场、众筹众包等新型孵化模式，力争孵化器内企业达40个，在孵企业达30个。大力建设新型企业研发机构，支持具备核心技术的企业建立企业技术中心、工程中心、博士后工作站，力争新增各级工程、技术中心12家，全社会研发投入达6.6亿元。
加快高端人才集聚。围绕“十三五”发展任务，制定实施人才引进和培育五年行动计划以及年度计划，加快打造从顶尖人才到技能人才的创业创新全人才链。加强产学研合作，在“创新创业团队、高层次人才引进、人才培训和学生就业”等方面开展地校共建。组织资金技术对接会，实现区内人才技术与企业资金快速对接。利用珠海留学生节、海外专家南粤行等交流平台，充分发挥院士工作室等产学研合作平台作用，大力引进高端人才、行业领军人物和专业科技团队，打造人才集聚高地和培育创新创业沃土。
（四）大力提升城市功能品质，建设生态宜居城市。
加快生态新城建设。贯彻中央城市工作会议精神，按照“一个尊重、五个统筹”要求加快生态宜居城市建设。发挥规划的科学引领作用，推进“多规合一”，建立项目协同审批机制。以市级规划和斗门区战略性总体规划为指导，加快三江六岸示范新镇重点地段和园区、镇区控规编制等工作，力推城区控规全覆盖。全面加快西部生态新城起步区斗门片区建设，有序推进A片区5917亩用地清理任务和基础设施配套。高水平建设海绵城市，推进水生态文明城市、生态文明示范区建设工作。完成乾务赤坎大联围达标加固等水利工程建设任务，加快白藤大闸重建等重大水利项目前期工作。落实黄杨河“一河两岸”重大项目的用地征收工作，加快区旅游发展中心、展览中心、市民公园建设，将十里滨水长廊打造成为城市新名片。抓好城市绿化、美化，推进绿色建筑行动，加快城市绿廊、林业生态工程建设和白蕉等地的山体复绿，尽快完成主干道、乡村道路、公园、城市节点等25项提升工程。加强城市供水水源保护和库区水质管理，强化河涌综合整治，提升宜居环境质量。
抓好产城一体发展。统筹生产生活生态三大布局，推进产业发展布局与城市功能融合、空间整合。落实富山工业园产城融合三年行动计划，加大产业生态链招商力度，打造产城深度融合的示范园区。加快完善新青科技工业园商业配套、居住社区、生活设施，打造西部生态新城高品质水岸生活区。落实珠海国家农业科技园区总体规划，加快竹洲水乡国家水利风景区、斗门水产品综合加工物流园、岭南大地生态度假区、逸丰生态养生园建设，打造珠三角生态养生宜居新城。
提升城市管理水平。加快智慧城市建设，实施大数据发展战略，整合智慧交通、智慧医疗、智慧农业、治安监控和数字城管系统，实现地下管线、交通、环保、建筑等各类信息的大综合。研究推进区、镇、村三级城管联网，形成三级联动机制。提升市容环境卫生水平，启动城乡生活垃圾分类和餐厨垃圾收运处理一体化项目，加快落实垃圾压缩中转站建设，全面推广农村生活垃圾分类收集，抓好一批国家级、省级卫生镇（村）创建工作。深化市政园林体制改革，完善管养分离模式，提高环卫工人待遇，加快公厕改建。加强重点区域的城市管理和执法工作，继续全力抓好“两违”整治，启动一批“烂尾楼”的盘活改造。
（五）大力打好交通攻坚战，完善区域交通网络。
推进省市区重点交通项目建设。主动做好对接和跟踪服务，明确职责分工，加大征地拆迁和施工保障力度，确保广佛江珠城际轨道珠海斗门段、香海大桥、珠峰大道改造提升等重点项目年内按时开工建设。完善西部生态新城斗门片区、富山产业新城起步区交通道路设施配套，力促S272尖峰大桥至湖心路口段沥青罩面和人行天桥工程、低标准县道升级改造工程、通用机场一期工程在航展前建成使用。
大力推进拥堵治理和公共交通发展。专项研究治理城区交通拥堵问题，采取精细化、智能化路面管控手段打通内部微循环，实施井岸大桥维修加固、龙井西路、环山路、桥北二路等系列改造工程，破解城区交通拥堵难题。积极开展公交综合站场设施、首末站和公交快速干线建设；大力发展公交优先的绿色交通模式，推广新能源公交车使用，打通公交巴士与各园区、村居微循环，实现城乡交通无缝对接。
大力推进农村交通系列工程。高标准推进机耕路硬底化建设，分批实施50人以上自然村通水泥路建设，加快推进上横大桥加固维修工程前期筹备。推动交通运输行政体制改革，进一步加强乡村道路的建设、管养及维护，确保农村居民交通出行条件得到全面改善提升。
（六）大力发展民生事业，推进基本公共服务均等化。
加快新农村建设。进一步将城市的产业项目、基础设施和公共服务延伸到农村，提升基本公共服务均等化水平。继续实施村居“四整治一美化”工程，推进农业综合利用中心建设，实现农村生活垃圾100%无公害处理。挖掘各村居的优势潜力，实施资源相当、产业接近的村居抱团发展，打造一批新农村建设示范片区。培育壮大十里莲江、十亿人等龙头企业，大力发展乡村旅游、休闲观光、养生健康等新业态，促进一二三产业融合发展。积极把精准扶贫、精准脱贫战略落细落实，坚决打赢脱贫攻坚战。加大力度做好对口帮扶阳西工作，实现共赢发展。
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