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(广东省)2016年珠海市香洲区人民政府工作报告(全文)

来源:珠海市香洲区政府网 作者:知县网 人气:613 发布时间:2016-11-08 10:07:18
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月26日在珠海市香洲区第八届人民代表大会第八次会议上 代区长 刘齐英 各位代表: 我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期及2015年工作回顾 十二五时期,是香洲综...
政 府 工 作 报 告
 
—— 2016年1月26日在珠海市香洲区第八届人民代表大会第八次会议上
 
代区长   刘齐英
 
各位代表:
 
我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、“十二五”时期及2015年工作回顾
 
“十二五”时期,是香洲综合实力和发展水平迈上新台阶的五年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们积极应对国际金融危机的持续影响,主动适应经济发展新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,加快推进城市、经济、干部队伍“三个转型”,较好地完成了“十二五”确定的目标任务,为“十三五”发展奠定了良好基础。
 
五年来,全区经济发展保持稳中提质的良好势头,综合实力显著增强。地区生产总值从“十一五”末的660.54亿元跃升到1025.1亿元,人均地区生产总值超过2万美元,第三产业比重从56.7%跃升至62.7%,一般公共预算收入比“十一五”末翻了一番。珠海国际会展中心、华发商都、中海富华里、香洲金融街正式投入运营。格力智能装备制造实现量产,赛纳科技在国内首次实现3D打印在工业领域的全彩打印。港珠澳大桥珠海连接线、广珠城轨、西部沿海高速等一批国家、省、市重点工程征收补偿及项目服务工作顺利推进。扎实推进涉水治污、社区公园、城市客厅、市民艺术中心、沙滩修复等建设,不断提升生态宜居品牌。十一中、凤凰小学、南屏镇中心幼儿园建成使用。基本民生支出累计投入达114.3亿元,教育和社会保障保持全省和全市领先水平。全区居民人均可支配收入比“十一五”末增长66.5%,居民生活质量明显改善。圆满完成“十二五”节能减排任务。成功创建全国文明城市,荣获国家生态文明建设示范区、全国科技进步先进区、全国科普示范区、全国平安建设先进区、全国“两基”工作先进地区等荣誉称号。
 
2015年是“十二五”的最后一年。去年初召开的区八届人大七次会议,审议批准了8个方面116项具体工作,根据情况的变化,区政府又新安排了8项具体工作,已基本完成全年目标任务,具体情况在附件一中有详细报告。初步测算,全区实现地区生产总值1025.1亿元,增长9%;一般公共预算收入34.6亿元,增长15.2%;规模以上工业增加值343.43亿元,增长3.9%;全区居民人均可支配收入达到4.23万元,增长9.5%;城镇登记失业率处于2.26%的较低水平;十件民生实事基本完成。我区被确定为全国社区治理和服务创新实验区,社区体育公园项目荣获中国人居环境范例奖,“社区微公益”项目荣获全国创新社会治理优秀案例奖,通过国家卫生城市复审,实现了“十二五”的圆满收官。
 
一年来,我们重点抓了五项工作:
 
(一)保持经济发展持续向好
 
产业结构不断优化。高新技术产业蓬勃发展,实现规模以上高新技术工业企业产值241.81亿元,增长10.8%,先进装备制造业加快发展,实现总产值511.34亿元,增长12.2%。服务业发展提速提质,实现增加值642.73亿元,占GDP比重达62.7%,以信息传输、计算机服务、软件和金融业为主体的现代服务业占服务业比重达63.7%。
 
   “三驾马车”协调拉动。完成全社会固定资产投资362.95亿元,增长11.2%,其中148个政府投资项目完成投资9.52亿元;培育新型消费模式和消费热点,完成社会消费品零售总额702.99亿元,增长12.2%;外贸进出口由于原油等大宗商品价格大幅下降而下滑了22.3%,其中出口在极其困难的环境下增长2.69%。
 
重大项目顺利推进。康晋电气二期、汇威科技新厂投入使用,赛纳科技二期、丽珠试剂厂房封顶,格力大金模具新厂动工;城市之心一期动工,珠海中心大厦、沃尔玛珠海乐世界项目完成主体工程,华发喜来登酒店、中海富华里城市综合体、扬名广场二期等高端酒店和商贸项目全面开业。基本完成广珠城轨延长线、情侣南路南段等12个重点项目的征收补偿工作。
 
引资引智成效明显。全年实际吸收外资6.69亿美元,增长5.6%,引进恒古新能源、东方弘远等1000万美元以上的外资项目6个,中航通飞爱飞客、中科星生物等优质内资项目55个,新天海方、光驭科技等海外优秀团队创新创业项目4个。
 
旧工业区改造加快推进。蓝海金融中心、中立信大厦、智汇西九写字楼等改造项目已建成,天沐发展中心、新苏豪财富广场、铭泰城市广场等12个改造项目已动工。完成洪湾商贸物流中心控规修编、中心城区旧工业区产业更新规划,推动园区、旧工业区加快转型升级。
 
(二)实施创新驱动发展战略
 
系统谋划创新驱动总体布局和路线图,制定三年行动计划,围绕研发投入、公共技术平台等“8个倍增”目标,对标深圳福田区先进经验,出台推动企业自主创新、研发费用补助、鼓励孵化器建设及运营等11条核心政策。新增高新技术企业23家,总量达125家,新入选省高企培育库企业73家。加强企业上市培育工作,雷特科技、新华通软件等9家企业在“新三板”挂牌。引导企业加大研发投入,组织实施省重大科技项目8个、科技型中小企业创新项目14个,全社会研发投入达到33.3亿元,占GDP比重达3.2%。
 
创新驱动支撑体系不断完善。成功举办科技创新企业融资融智对接会等9场招商推介活动,促进科技与金融有效对接。投入2.4亿元,积极支持企业加快创新发展,其中投资5000万元入股新天海方高端生物医药项目,注资5000万元与珠海金控合作成立华金新兴产业创投基金,新增股权投资企业10家。香洲金融街入驻企业总资产达28.86亿元,营业收入1.02亿元。
 
“人才强区”计划深入实施。制定进一步创新落实人才政策三年行动计划,为人才提供完善的就业、医疗、住房等保障。新增国家“千人计划”专家3人,选拔培养高层次人才120人,引进来自国际知名大学及机构的海外高端人才19人。新增溢多利、赛纳2个博士后工作站,建立13个人才服务工作站。
 
公共创新平台加快建设。新增格力电器空调设备及系统运行节能国家重点实验室,建成许继自动化研究院、格力节能研究中心等2家省级新型研发机构,格力中央研究院、省打印耗材循环再制造技术工程实验室等2家省级技术创新平台,丽珠、润星泰公司等11家企业工程中心、技术中心,格力电器获国家级工业设计中心认定。新增产业孵化器、加速器6.05万平方米,成功孵化国芯云科技等58家企业。溢思得瑞创新研究院、青年园创业咖啡、左右创意园、金嘉创意谷正式运营,留学人员创业园(香洲园区)挂牌。
 
(三)推动生态宜居环境建设
 
生态环境持续改善。全力推进前山河流域环境综合提升工程,前山北部1号雨水湖人工湿地公园建成,红东、洪湾、广昌等旧村场截污,东大、金凤、105国道排洪渠和岱山路污水管网改造等重点涉水治污工程如期完工。加快实施一批环境宜居工程,完成凤凰湾、香炉湾、城市客厅沙滩修复工作,连屏、港昌西、白沙河等18个社区公园投入使用。屏西路基本建成,兰埔路改造工程动工。大力开展“美丽阳台”创建工作,完成金凤路两侧边坡景观带、南湾大道立体绿化墙等29个重要节点绿化提升工程。加快推进森林城市建设工作,完成105国道等15公里林荫道路建设、板樟山等1000亩生态景观林带培育工程,成功创建省林业生态示范区。区行政中心被评为全国节约型公共机构。完成市下达的节能减排任务,全年空气质量优良天数达90%以上,近岸海水质量达到功能区要求,辖区集中饮用水源地水质达标率保持100%。
 
城市更新扎实推进。全面启动新一轮旧村改造工作,海湾、沥溪、福溪、广生、北山、红联等第一批旧村改造项目动工建设,其余10条旧村正在抓紧推进经济平衡测算、房屋合法性认定等相关工作。上一轮旧村改造项目遗留问题取得突破,夏村、水拥坑村回迁房已建成,兰埔村、江村回迁房建设已启动。为农、莲花山以及凤凰南路1001号等3个老旧小区改造试点初见成效。
 
城市管理力度不断加强。完成888商业街、湾仔海鲜街升级改造,以及香洲总站、南坑等9条地下人行通道的改造工作。不断加大环卫保洁力度,建成35座垃圾压缩中转站、300座环保垃圾屋。继续保持“两违”整治高压态势,依法拆除香山湖周边等各类违建17.52万平方米,清理违法用地462.6亩,清拆违规设置的广告招牌3.43万平方米。以“四个最严”的要求深入开展拱北口岸综合整治,非法拉客、流浪乞讨等各类乱象明显减少,口岸整体面貌焕然一新。
 
(四)促进民生事业全面发展
 
基本民生保障水平不断提升。全年民生支出31.63亿元,占一般公共预算支出的75.6%。就业形势持续稳定,新增就业岗位10万个,就业人数2.48万人。城乡居民医保、养老保险和户籍未成年人医保参保覆盖率均达100%。基本公共卫生服务经费财政补助标准达到年人均45元。加大社会救助力度,发放低保金、救济金、优抚金7163万元。继续加强住房保障工作,分配公租房213套,对1855户低收入、低保家庭发放住房补贴163.7万元。梅华街道残疾人康园中心成功创建省“全民助残健身工程示范点”。大力开展对口帮扶阳春市工作,完成供港澳蔬菜基地、学校、医院等合作共建项目,获评“全省扶贫先进集体”。
 
教育卫生事业均衡发展。凤凰小学、凤凰幼儿园投入使用,翠微小学等9所学校完成拆除重建和扩建任务。在全省率先实行中小学学区划分听证,异地务工人员子女积分入学人数达5417人,通过全国义务教育发展基本均衡区及广东省社区教育试验区督导评估。加快医药卫生体制改革,公立医院统一实行药品和医用耗材零差率政策。启动家庭医生式服务和家庭病床服务试点工作。实施免费孕前优生健康检查服务,孕前优生健康目标人群覆盖率实现100%,顺利通过省人口计生目标责任制考核。“单独两孩”政策顺利实施。创新食品药品监管举措,国贸、免税、珠海百货成功创建省级化妆品市场安全治理示范街,建立食品安全追溯制度,推行家禽集中屠宰和生鲜上市。
 
文化体育事业繁荣发展。依托社区公园、文化广场和辖区文体设施资源,成功举办“区长杯”系列体育赛事、第六届社区文化艺术节、“乐韵香洲”、“香洲·青年说”等品牌活动1000多场次,各类文艺作品获国家、省、市级奖励63项。打造北山爵士音乐节、跨年音乐派对、绿道嘉年华等特色活动品牌。狮山市民艺术中心正式启用。设立32个校外未成年人心理健康辅导站,举办103场“德行香洲”家风家训公益讲座。
 
(五)加强政府治理能力建设
 
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