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发展集约化新型工业。一是加快推进塔岭园区8条道路、污水管网扩建等项目建设并竣工使用，确保园区达到“五通一平”的要求。二是推进新竹绿色建筑产业园区建设，重点发展建筑材料产业及相关延伸产业，加快园区土地征收及配套设施建设。三是积极做好水、电等生产要素的统筹协调，提高塔岭园区管理协调服务水平。做好新落户项目跟踪服务，积极推进联塑二期、鸿琛二期、新台胜等项目扩大生产，督促恒泰食品二期、博成药业、椰龙食品、乐椰食品、海椰酒业等项目加快投资进度。推动绿槟榔、达川食品、芦荟缘食品、欣佳达机电、君和生物工程等项目前期工作。四是清理整顿长期停产和闲置企业，督促效益低下企业转型升级。
积极培育壮大以旅游业为龙头的现代服务业。一是以南丽湖为核心，以文笔峰为龙头，加快推进中铁·诺德丽湖半岛、南丽湖旅游集散中心和旅客服务中心、文笔峰升5A级景区、飞禽世界升4A级景区等项目建设。二是以百里百村、母瑞山为延伸，建设海南休闲养生文化旅游目的地，加快推进母瑞山红色景区等旅游项目建设。三是加快发展乡村旅游。推动红太阳富硒农业产业园、定安南尧沉香文化产业园等项目建设，升级改造定城高龙村、龙门久温塘、龙门红花冷泉湖、雷鸣仙安、黄竹包蜜园、黄竹彩虹农场等乡村旅游项目，创建黄竹乡村理想等一批省级乡村旅游示范点。四是加强城市形象、旅游房地产宣传推介。五是加快旅游基础设施建设。推进旅游点通道建设，新建、改建18家旅游厕所，推动海口美兰机场至定安县城、海口至南丽湖旅游专线开通。
(三)深化改革开放，进一步激发发展活力
稳步推进各项改革。一是加快推进“多规合一”改革，构建“多规合一”信息数字化管理平台，确保“一张蓝图干到底”。二是深化行政审批事项改革，继续取消、精简、下放一批行政审批事项。三是深入推进农村改革，完成农村集体土地承包经营确权登记、发证工作。加快农垦改革，推进南海、中瑞、金鸡岭等国有农场社会管理和公共服务职能纳入属地统一管理。四是继续实施“强镇扩权”改革，以强化权力下放基层为重点，建立权责明确、规范有序、运作顺畅、便民高效的乡镇管理体制和运作机制。五是深化财政管理体制改革，加强专项资金整合统筹，积极推进政策性农业保险改革，进一步扩大三农保险品种。六是深化投融资体制改革，严格规范政府投资行为，提高政府投资质量和效益。在基础设施、公共服务领域推广政府投资和社会资本合作的PPP模式。七是推进社会体制改革，深化县级公立医院改革，将县妇幼保健院纳入县级公立医院改革试点。推进公务用车、教育和殡葬等改革。
积极扩大对外交流。积极融入“海澄文”一体化综合经济圈区域合作。突出“静美定安、祥和家园”特点，加大旅游、房地产、农产品、节庆活动等促销力度，以热带特色高效农业、旅游、美食、文化等产业为发展重点，加快培育新的消费热点，着力吸引岛内外消费。
(四)加快城镇化步伐，提升城乡建设管理水平
加强城乡环境综合管理。完善环城南路、定富路及塔岭园区街道绿化，新增城市公共绿地15.6万平方米。开展农贸市场、车辆乱停乱放、占道经营、流动摊贩等专项整治，落实门前三包、城乡环境治理、建筑工地管理、农村清扫保洁及垃圾清运管理等各项制度，积极稳妥开展垃圾源头分类减量处置。继续推进环卫保洁工作市场化。持续开展整治违法建筑攻坚专项行动。
积极推进特色产业小镇和美丽乡村建设。按照“产业发展、生态融合、文化传承、宜居宜业”的要求，重点抓好5个特色产业小镇产业项目合理布局和落地工作，发挥特色产业带动及辐射作用。以改善农村人居环境，加快经济发展，提高文明素质为抓手，重点抓好岭口大底村等10个美丽乡村建设。
(五)坚持生态立县，大力推进生态文明建设
加强生态保护和建设。加快《海南南丽湖国家湿地公园总体规划》修编工作，推动南丽湖国家湿地公园建设并通过国家验收。继续实施“绿化宝岛”大行动，新增造林6000亩，森林覆盖率达到59.8%。实施最严格的水资源管理制度，大力推进生态环境监测网络建设。
深入开展水体、大气、土壤等专项整治。实施乡镇生活污水处理设施建设，完善城镇污水处理设施和配套管网，提升城乡污水收集处理能力。开展城镇内河(湖)水污染专项治理，重点整治南渡江定城段、潭榄溪、白沙溪等流域，严格控制水环境主要污染物排放。开展大气污染防治专项行动，重点整治建筑施工扬尘、工业粉尘。开展土壤环境综合治理专项行动，严厉打击违法排污、超标排污等违法行为。实施化肥农药减量行动和测土配方施肥，加强耕地修复与治理。
推进节能减排。强化节能降耗责任，推进清洁生产，发展循环经济，确保单位GDP能耗完成约束性指标任务。继续推动绿色照明、可再生能源利用等节能示范工程。加强重点企业节能减排工作,规范企业节能环保行为，支持企业进行技术装备更新改造，鼓励开发使用节能降耗、保护环境的新技术、新工艺、新设备，坚决不上高污染、高能耗、高排放的禁止类项目。继续大力开展黄标车和老旧车淘汰工作。
(六)扎实推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战
按照省委、省政府“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”的总要求，切实抓好精准扶贫工作。一是强化扶贫责任。建立考核督查问责制度，对落实不力的部门和乡镇将严格追究责任。二是创新扶贫方式。实施“一对一”结对帮扶脱贫、产业脱贫、旅游脱贫、电子商务脱贫、劳务输出脱贫、教育脱贫、卫生健康脱贫、科技人才脱贫、基础设施脱贫、生态补偿脱贫、社会保障兜底脱贫等。三是提高扶贫合力。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。扎实开展对口帮扶、集团帮扶、驻村帮扶、社会帮扶，构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局。引导金融部门开展扶贫贷款，支持贫困地区、贫困户积极发展经济，提高自我脱贫能力。
(七)全力保障和改善民生，将发展成果惠及群众
办好十件民生实事。一是加快推进脱贫攻坚工程，确保脱贫5893人、巩固提升2600人，实施龙河水竹、富文大理等7个贫困村整村脱贫推进工程和“雨露计划”;二是为困难家庭学生、艰苦边远地区学校教师发放生活补助，新建龙州、龙河2所公办幼儿园;三是建设1家标准化卫生院，建设龙州、龙河和雷鸣3个中医药综合服务区，新建55座城乡候车亭、定城中心敬老院综合业务大楼和龙门镇红花岭村委会农村社区服务站;四是改造城镇棚户区294户和农村危房1000户;五是为低保困难残疾人、重度残疾人分别发放生活补贴和护理补贴，为困难群众和农民工提供法律援助;六是实施农民小额贷款贴息;七是实现公益性重点公共场所WiFi网络全覆盖，完善海岛型立体化治安防控体系建设，建设“12345政府服务热线”平台和电子商务进农村综合示范项目;八是建设兴安公园(南区)、潭榄河休闲公园、定城污水截流并网二期工程和50个文明生态村;九是新建15所乡村文体活动室，建设田洋公园文体广场室外全民健身中心和文化综合展览馆;十是实施定城供水扩建工程、黄竹供水工程，解决10万人饮水问题，启动新竹水厂片区供水工程建设。
实施积极的就业政策。重点做好就业困难人员、高校毕业生、农村富余劳动力等重点人群的就业服务工作，新增城镇就业岗位1500人，下岗失业人员再就业400人，转移农村富余劳动力6000人。
提高社会保障水平。深入实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划，继续做好建筑业参加工伤保险、被征地农民参加社会养老保险工作，基本养老保险参保率达90%以上。完善社会救助体系建设，实现住房、教育、医疗、低保等8项救助全覆盖;加快养老服务设施建设步伐，完成县社会福利中心养护楼、雷鸣敬老院、翰林镇社区服务站等项目建设。
优先发展教育。坚持教育均衡发展计划，加大薄弱学校改造步伐，继续推进学校标准化建设，完成10所县级标准化学校及3所省级规范化学校的创建工作。继续实施学前教育第二期“三年行动”计划。规范发展民办教育和职业教育，加强教师队伍建设，提高教育教学质量。
加快发展卫生和人口计生事业。完成县中医院门诊综合大楼、妇幼保健院、县疾控中心业务大楼以及龙河、居丁卫生院门诊楼等项目建设。继续推进公共卫生服务均等化，实现村卫生室标准化全覆盖。鼓励发展民营医疗机构。加强卫生防疫和妇幼保健工作，提高卫生应急水平，构建和谐医患关系。依法实施“全面两孩”政策，继续开展优孕优生优育工作。
大力发展文化事业。继续推进公共文化服务标准化、均等化建设工作。加大非物质文化遗产保护力度，筹建军坡文化广场、琼剧广场。继续实施文化惠民工程，开展好群众性文艺活动。加快推进张岳崧故居、张氏宗祠修缮保护和中国传统村落-高林村文化产业专项规划工作，做好定安古城北门城楼修缮工作。
保持物价稳定。完善和落实低收入群众价格补贴与物价上涨联动机制，全面加强价格调控监管，切实抓好“菜篮子”工程建设，严厉打击乱涨价、乱收费，保障市场供给和价格平稳。
加强和创新社会治理。以创建省级文明城市为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观，开展市场文明守信专项整治行动，继续抓好未成年人道德建设。在全社会深入开展“告别陋习、崇尚文明大行动”，倡导形成崇德向善、文明守法的社会风尚。继续深化“平安定安”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。加大普法教育宣传力度，加强和改进信访工作，切实解决群众合理合法诉求，有效预防和化解社会矛盾，构建和谐劳动关系。牢固树立安全发展观念，落实主体责任，高度重视公共安全、生产安全、食品药品安全，突出抓好公共交通、公众聚集场所、中小学校等重点领域的安全监管，确保不发生重特大安全事故。
支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体发挥桥梁纽带作用。支持省驻县单位依法履行职责。加强国防动员和民兵预备役工作，支持军队和国防建设。继续做好人防、气象、地震、统计、档案、史志、保密、外事、侨务、民宗、对台、慈善、妇女、儿童、青少年、关心下一代、老龄和残疾人等各项工作。加强农垦、侨联及海外联谊工作。
四、切实加强政府自身建设
完成今年的目标任务，实现“十三五”的宏伟蓝图，必须进一步加强政府自身建设，严守法纪规矩，努力建设法治高效廉洁政府。
一是深入推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律和工作监督，主动接受政协民主监督，认真高效办理人大代表议案建议和政协提案，诚恳接受新闻媒体和社会公众监督。坚持依法科学民主决策，完善重大决策等合法性审查和风险评估机制。更加注重政务公开，规范政府工作流程，让权力接受监督，在阳光下运行。
二是持续改进工作作风。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委二十三条规定。坚决反对“四风”，将作风建设常态化、制度化。以“马上就办”和钉钉子的精神，推进各项工作高标准、高质量完成。
三是优化项目建设发展环境。着力提升行政效能，坚决整治庸政懒政怠政，建立健全政策落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制和常态化的督查问责机制。进一步简化办事程序，减少办事环节，为群众办事创业、项目建设业主提供公开便捷高效的服务。实行重点项目县领导跟踪联系协调制度，帮助解决项目建设困难，完善项目落地配套条件。
四是切实加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律准则。强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、工程建设、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管。突出抓好财政预决算，公共资源配置和重大项目建设的审计监督，努力从源头上预防腐败。坚持勤俭办一切事业，降低行政成本，用政府的紧日子换取群众的好日子。
各位代表，定安已经站在了一个新的历史起点上。全面完成今年各项经济社会发展任务，需要全县上下同心协力、埋头苦干。让我们在省委省政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县各族人民，凝心聚力、改革创新、主动作为，为实现“十三五”的良好开局，为建设全国知名休闲康体养生胜地、海南特色生态产业强县而努力奋斗!
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