知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户


(湖南省)2016年岳阳市云溪区人民政府工作报告(全文)

来源:岳阳市云溪区政府网 作者:知县网 人气:414 发布时间:2016-10-27 07:40:36
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月6日在岳阳市云溪区第四届人民代表大会第四次会议上 区人民政府代区长 余良勇 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五经济社会发展回顾及2015年工...
政 府 工 作 报 告
——2016年1月6日在岳阳市云溪区第四届人民代表大会第四次会议上
区人民政府代区长 余良勇
 
各位代表: 
        现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 
 
        一、“十二五”经济社会发展回顾及2015年工作总结 
        “十二五”时期,区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,积极抢抓发展机遇,全力推进“五化”发展,奋勇开拓,锐意创新,圆满完成“十二五”发展目标任务,在“两个率先”新征程上迈出坚实步伐。 
        这五年,是经济持续稳定增长,综合实力显著增强的五年。主要经济指标基本实现翻番增长。预计2015年实现地区生产总值122亿元,年均增长12.6%;规模工业增加值60亿元,年均增长13.9%;固定资产投资58.6亿元,年均增长16.8%;公共财政预算收入11.2亿元,成为全市第四个财政收入过十亿元的县市区,年均增长12.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到29398元和15376元,年均增长分别为12%、17%。 
        这五年,是发展方式加快转变,经济结构不断优化的五年。三次产业结构比由2010年的8.58:60.62:30.8调整为2015年的6.6:61:32.4。新型工业化快速发展。绿色化工产业园新增开发面积2.5平方公里,长炼分园发展迅速,催化剂、东方雨虹、环氧丙烷等重大项目相继投产,成功进入国家首批低碳工业试点园区行列。物流产业科学布局。依托长江岸线资源,引进和启动建设了金达、济海等一批物流项目。农业产业化步伐加快。新增农民专业合作社49家、市级龙头企业5家,发展星级休闲农庄4家,虾稻共作生产模式在全省推广。第三产业日益繁荣。社会消费品零售总额以年均18.4%的速度增长,城镇商贸、餐饮、金融、保险、物流等现代服务业迅速发展。 
        这五年,是项目建设扎实推进,城乡面貌日新月异的五年。拉开城市骨架,建成或开工建设107国道云溪互通、云港路、炼化路、临湖公路、八一路、胜利西路、路陆路、道云路、文桥汽车站等一批重大交通项目,进一步夯实了城乡一体发展基础。大力拓城扩容,云港新城建设初具规模,三条主干道路及基础设施配套建设完成,新城人气逐步集聚;保障房胜利小区建成投用,洗马路、哨所路、新埠路、云象路提质改造工作完成,城市建成区面积由3平方公里扩展到4.5平方公里。加快建设美丽乡村,整治水库34座,疏浚沟渠2600公里,硬化乡村道路134公里,维修危桥20座,扎实开展“清洁家园”行动,涌现了牌楼村、泾港村、洗马社区等一批省市级美丽村庄和美好社区。加强环境保护和生态建设,新建污水处理厂、垃圾填埋场各1座,垃圾中转站6个,组织开展两轮“环境整治三年行动”,启动实施云溪河治理、松杨湖流域综合治理等项目,城乡环境质量明显改善。 
        这五年,是改革开放不断深化,发展活力竞相迸发的五年。推进行政审批制度改革,取消行政审批项目6项、调整政务服务类项目22项。推进机构编制改革,完成卫生、计生改革重组,稳步推进乡镇区划调整改革。推进财税体制改革,规范政府性基金收入、非税收入、国库集中收付、财政专项资金管理,“营改增”试点改革稳步实施。推进土地制度改革,扎实做好农村土地确权登记颁证整县区推进试点,流转土地3万多亩。开放合作取得新成效,五年共引进招商项目96个,其中过亿元项目43个。完成外贸进出口总额3亿美元,实际利用外资1.07亿美元。全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。 
        这五年,是各项事业协调发展,人民生活日益殷实的五年。教育事业快速发展,改造和新建学校21所,新建公办幼儿园4所,正式进入湖南省“教育强县”行列,顺利通过国家“义务教育均衡发展县区”验收。公共卫生体系不断健全,完成乡镇卫生院改造升级和标准化村级卫生室项目建设。文化事业繁荣发展,改建和新建乡镇文化站7个 、农家书屋78家。人口计生工作持续加强,优生优育水平不断提升,连续4年实现创省优目标。就业再就业工作取得实效,新增城镇就业岗位12000个,城镇登记失业率控制在3.4%以下。社会保障更加有力,城乡低保月保障标准线分别达到400元和200元,启动90岁及以上老年人高龄津贴发放工作,农村五保老人集中供养率达58%,被评为全国五保供养先进县市区。为民办实事工作卓有成效,先后完成廉租房、公租房4800多套,改造农村危旧房1400户,改扩建敬老院3所。 
        这五年,是民主法制全面加强,社会大局和谐稳定的五年。五年共办理区人大代表议案2件,建议、批评和意见466件,区政协提案267件,办复率100%。加强基层民主建设,圆满完成第九次村委会换届选举。深入开展廉政建设,加强审计监督,财政资金、民生资金和重大项目资金管理使用日益规范。安全生产形势稳定向好,连续7年被评为全市安全生产先进单位,永济乡、文桥镇成功创建省级安全生产示范乡镇。完成平安城市电子监控系统一期建设,严惩各类违法犯罪行为,群众安全感和满意度不断提升,社会大局和谐稳定。国防动员和后备力量建设取得新成绩,机构编制、民族宗教、妇女儿童、老龄、史志、档案、人防、移民等工作都有新进步,科协、文联、残联等群团组织和民主党派作用进一步发挥。 
        2015年是实施“十二五”规划的最后一年,面对经济下行压力持续加大和改革发展稳定的繁重任务,全区上下认真贯彻区委、区政府决策部署,攻坚克难,砥砺奋进,各项工作取得良好成效。 
        1、产业发展提速增效。工业经济增势较好。新增规模工业企业8家,金翰高科在“新三板”上市。绿色化工产业园污水管网复线、公共管廊等配套设施建设顺利推进,被评为“2015中国化工潜力园区10强”。全力推进“135”工程,新建标准化厂房10万平方米,引进了东方通达等8家企业。农业经济稳步增长。新增现代家庭农场4家、农民专业合作社8个,完成农业总产值12.1亿元。做大做强生态休闲农业和特色水产养殖,白泥湖河蟹等品牌效应不断放大。第三产业发展来势看好。电子商务开始起步,商贸流通渐趋活跃,新增民营企业149家、个体工商户800户、各类经营网点10个,实现消费品零售总额19.36亿元。金融支持经济发展力度加大,全区金融机构新增存款余额10.8 亿元,新增贷款余额15.2亿元。 
        2、项目攻坚扎实推进。全年向上申报重大项目15个、PPP项目7个、环洞庭湖经济区建设项目44个;引进“三新”项目45个,合同引资额97亿元,累计到位资金36亿元。实行“五个一”项目推进机制,有力保障了15个市管重大项目和11个区管重点项目有序推进,催化剂二期、东方雨虹三期等产业项目,森凯、泓源等物流项目,临湖公路、道云路和路陆路等基础设施项目建设都得到较快推进。加大土地依法征收“百日攻坚”力度,征拆房屋177栋,腾地2537亩,核减永久基本农田3500亩,有力保障了重大项目建设的用地需求。积极拓宽融资渠道,融资到位资金3.36亿元,松杨湖综合治理债券发行工作进展顺利。严厉打击强揽工程、强行阻工、强买强卖等“三强”行为,项目建设环境进一步优化。 
        3、城乡统筹步伐加快。加强厂地协作。全力支持大厂新建和改扩建项目建设,SEPS、350万吨炼油改造等项目前期进展顺利;坚持和完善厂地联席会议制度,协调处理转供水、液化气顺价、“二污”拆迁等历史遗留问题和突发矛盾纠纷202件。主动服务港区,强力推进综合保税区、汽车整车进口口岸、北斗导航等项目征地拆迁,拆除房屋150栋,交基腾地3000亩。始终保持“铁面禁违、铁腕拆违”高压态势,拆除违法建设125处,实现港区规划控制范围内“零”违建目标。强化城市建管。云港新城建设规模不断扩大,云象路、楠竹巷提质改造工程完工,城市品质不断提升。巩固文明创建成果,强化“五小门店”、城区保洁、市场秩序、交通秩序长效整治,城乡发展更加协调。加大“美丽乡村、美好社区、幸福家园”建设力度,农村水、电、路、通讯等基础设施和公共服务逐步同城镇相对接,城乡面貌持续改观。继续推进农村“五小”水利工程建设,完成张家冲等13座小Ⅱ型水库除险加固,解决安全饮水31000人。扎实推进农村规范建房工作试点、集体林权和农村土地承包经营权制度改革。 
        4、生态建设成效明显。坚决落实新《环保法》要求,严格实行新入园项目环保“第一审批权”制度,共否决12个环评不过关的项目落户。进一步加大环境执法力度,全年查处环境违法事件10起,及时妥善处置“6.7”填埋化工废弃物事件,有效震慑了环保违法行为。严格落实第二轮“环境整治三年行动”2015年度任务,关停园区外小化工企业13家,关闭粘土砖厂4家,整治养殖场49家;启动文桥河、荣锦港、南岳河沿岸历史遗留重金属废渣处置工程;督促18家企业完善环保设施、改进生产工艺、减少污染排放,全面完成年度主要污染物减排任务,二氧化硫、化学需氧量排放总量均减少8%,氨氮、氮氧化物排放总量分别减少5%和3%,空气质量明显改善,优良率居全市前列。加强生态保护和建设,完成营造林8000亩、森林抚育10000亩,“绿色通道”绿化达标130多公里,成功申报白泥湖国家级湿地公园,清溪省级森林公园项目申报进展顺利。 
        5、民生保障力度加大。社会保障不断强化。持续加大民生投入,涉及民生的财政支出7.6亿元,占公共财政预算支出的75%。完成省市重点民生实事18件。积极推进就业创业,新增城镇就业2622人,转移农村劳动力2150人。持续扩大社会保险覆盖面,新增企业养老保险1500人,新型农村养老保险参保率85%,新农合参合率100%。全面启动城乡居民“社保一卡通”发放,完成机关事业单位养老保险和工资改革,离退休人员养老金、城乡低保、优抚抚恤、社会救助资金发放率100%。社会事业全面发展。扎实推进薄弱学校改造和教育教学设施配套建设,在全省第三轮县级教育工作“两项督导评估”中被评为先进单位。健全完善医疗卫生计生服务体系,完成区疾控中心改扩建和滨江村等5个村级卫生室建设。加大文化惠民力度,陆城镇社区居委会文化礼堂建成投用,长江之声云溪广播电台顺利开播,“一元剧场”、送电影下乡等活动受到群众普遍欢迎。社会大局和谐稳定。扎实开展砂石码头、超限超载、油气管道隐患整治及“九打九治”打非治违活动,建立厂地安全生产监管应急救援联动机制,完成危货车辆监控平台建设,确保了危化品运输经营以及工业园区等重点行业、重点领域的生产安全。大力开展食品药品安全专项整治行动,人民群众饮食用药安全得到有效保障。着力规范信访秩序,依法处理涉法涉诉信访问题,严厉打击各类违法犯罪活动,治安环境持续好转,综治民调排名居全省第45位。 
        6、行政水平不断提升。依法行政进一步强化。建立政府法律顾问专家组,加强规范性文件管理,严格执法监督和考核。加快转变政府职能,清理公布政府工作部门责任清单3120 项。加强法制宣传教育,完成“六五”普法目标任务。认真办理人大代表建议及政协委员提案,办复率100%,满意率100%。政府效能进一步提升。加强政务公开和政务服务,公开信息1507条;受理12345公众服务热线工单2760件,办结2758件,办结率居全市前列。扎实开展“一进二访”精准扶贫活动,脱贫466户1729人,党群干群关系更加密切。廉政建设进一步加强。严格落实党风廉政建设责任制,大力压缩财政一般预算支出和预算外支出,公用经费、会议接待费、公务用车费用同比下降6%;加强对重大投资、重要部门、重点项目的资金监督和审计检查,有效遏制了懒政怠政和腐败行为。 
 1/4    1 2 3 4 下一页 尾页

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

手机:40000808120 邮箱:ahcounty@163.com
皖ICP备14012504号-4