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一、奋发有为，共铸“十二五”辉煌篇章
五年来，我们远谋近施、实干苦干，郧阳形象实现了大提升。先后荣获“全省县域经济发展进位先进县”“南水北调中线工程丹江口水库移民搬迁安置工作特别贡献奖”等44项殊荣，全省县域经济工作现场会、全省推广郧阳涉农资金整合使用经验现场会相继在郧阳召开，郧阳知名度和美誉度大幅提升。
五年来，我们紧扣要务、重点重抓，经济实力实现了大跨越。大力实施“双百工程”，振兴镇域经济，全区拥有国家高新技术企业14家、规上企业157家，实现规上工业增加值55亿元。农业突出“接二连三”，创建国家农业科技园区，发展产业基地近百万亩，培育省市农业产业化龙头企业33家，荣获“三品一标”品牌70个，实现农产品加工业产值54亿元，超过农业总产值20%。加快“一城两区三园四线”建设，全区拥有A级景区6个，实现文化旅游总收入28.65亿元。2015年预计实现地区生产总值100亿元、地方公共财政预算收入7.06亿元、社会消费品零售总额61.5亿元、城镇以上固定资产投资167亿元，依次是“十一五”末的2.3倍、3.2倍、2.2倍、4倍。2014年步入全省三类县(市、区)第一方阵，2013年、2014年位居全市首位。
五年来，我们规划引领、统筹统一，城乡面貌发生了大改观。坚持全域规划，城乡一体，稳妥推进新型城镇化，形成了主城区、中心镇、美丽乡村交相辉映的新格局。优化城市组团，编制实施“一江两湖四区六镇”城市发展战略规划，加快推进环湖一级路和郧阳沧浪洲汉江大桥建设，拉开百平方公里城市骨架，成功创建全国卫生城、省级文明城和环保模范城，城市品位全面提升。完善城镇体系，编制实施产业、城建、交通等专项规划，建设郧十、十白高速公路和柳五、郧白路等大通道，谋划建设高速公路经济带和乡镇特色产业园区，打造郧阳岛、子胥湖等统筹城乡发展新平台，柳陂卧龙岗建成全国最大生态移民示范区, 城关、茶店跻身“全国重点镇”。建设美丽乡村，推进青曲全省新农村建设试点镇和茶店“四化同步”示范试点镇建设，建成新农村示范村60个和移民安置点63个，探索了六种美丽乡村建设新模式，农村面貌全面改观。
五年来，我们绿色统领、优化美化，生态文明实现了大进步。在生态建设和转型发展上走在前列。划定生态保护“红线”，实行最严格的环境保护制度，依法关闭环保不达标企业，完成丹江口库区水污染防治和水土保持“十二五”规划项目，水源地生态保护和建设取得实质性成效。开展“绿美郧阳”行动，完成人工造林26万亩，建成库区生态隔离带7.9万亩，修复裸露山体3150亩，治理水土流失499平方公里，整理土地13万亩，建设了山清水秀、天蓝地绿的美丽郧阳。深化生态文明镇村创建，建成市级以上生态镇5个、生态村60个、“生态家园”示范村35个，跻身“全国生态保护与建设示范区”“全省水生态文明试点区”行列。
五年来，我们牢记宗旨、共建共享，民生福祉取得了大改善。坚持把70%以上财力投入民生领域，实施民生“十个一个不漏”工程，人民群众幸福指数不断攀升。义务教育均衡发展顺利通过国家验收，区一中顺利迁建并成功创建省级示范高中。整合卫生计生资源，市太和医院成功托管区人民医院，医疗服务水平大幅提升。建立了城乡居民养老保险和被征地农民养老保险制度，城乡居民医疗保险和新农合实现全覆盖，社会保障覆盖面不断扩大，城乡低保应保尽保。实施扶贫攻坚战略，广电通讯、农村道路、客运班车等基本实现村村通，解决31.5万人安全饮水问题，扶贫搬迁4000户，减贫近8万人，2014年扶贫开发绩效考评获全省第一名。移民大戏《我的汉水家园》入选全国五十台优秀地方戏并赴京展演，郧阳凤凰灯舞、梅铺猿人、大丰仓遗址入选国家级文化遗产名录。加快推进保障性安居工程建设，建成并投入使用3368套，累计发放廉租房租赁补贴1923.9万元。平安郧阳创建深入推进，社会治安群众满意度逐年提升。
五年来，我们锐意改革、创新创优，内生动力实现了大升级。整合资金办大事经验在全省推广，得到国务院领导批示肯定。深入简政放权，探索动态放权，同步推进20多项重大改革，规范确定213项行政许可事项和348项行政服务事项，初步建立“四个清单”， 深化综合执法、卫生计生、食品药品等体制改革，完成电力体制等多项改革。成立房投公司等投融资平台，探索PPP等投融资模式，推进污水、垃圾处理项目建设运营一体化。深化对口协作，强力招商引资，五年累计完成全社会固定资产投资566亿元、招商引资到位资金288亿元，分别是“十一五”的6.3倍、7.2倍。
五年来，我们突出诚信、双提双为，行政效能得到了大提高。持续加强学习力、创新力、执行力和公信力“四力合一”的诚信政府建设，诚信成为郧阳的“金”字招牌和区域发展的核心竞争力。实行重点项目专班负责制，不断完善“走看比促”“百姓问政”“一报告两承诺”“量化督办”等工作督办机制，全面推行“问题导向法”“一线工作法”“五制管理法”，行政效能不断提高。自觉接受人大和政协监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，人大议案建议及政协委员提案办结率100%，满意率和基本满意率97%以上。扎实开展群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”，严格落实“八项规定”精神，有效纠治“四风”问题，大力推进依法行政，强化行政监察和审计监督，政务环境日益优化。
刚刚过去的2015年，我们顺应新常态，谋求新作为，实现了“十二五”完美收官。围绕生态和美水源区建设，实施中华水园、安阳湖、月亮湖等一批生态项目，环郧阳湖生态景观初见雏形，生态文明镇村创建深入开展，绿美郧阳全面提标。围绕宜人宜居新城区建设，启动安阳路城市地下综合管廊试点建设，加快推进十堰大道绿道及慢行系统、三条城区出口一级路等重点项目，深入开展“五城联创”，稳步推进旧城改造，着力打造大十堰“城市客厅”，城市品位全面提档。围绕绿色产业聚集区建设，积极培育健康产业，大力发展新型工业，加快建设现代农业，经济发展全面提效。围绕城乡统筹示范区建设，认真办理十件民生实事，统筹解决“衣食住行业教保医”等民生问题，民生福祉全面提质。围绕大众创业活力区建设，深入推进简政放权，持续开展“三百”活动，探索创新投融资机制，顺利完成“三证合一”改革，全面开展土地确权颁证，改革开放全面提速。围绕幸福和谐首善区建设，大力弘扬“五和”文化，全力推进法治建设，着力提升精神文明，成功举办第二届“最美郧阳人”、首届最美“护水使者”等评选表彰活动，各行各业涌现了一批标兵，郧阳形象全面提升。
在经济社会快速发展过程中，编制、物价、农机、能源、畜牧、广电、供销、邮政、烟草、气象、老龄、文联、建材、盐务、档案、地方志、民族宗教、公共资源交易、残疾人事业、机关事务、外事侨务、人民防空、法律援助、人民调解和住房公积金等工作都做出了新贡献，取得了新成绩，树立了新形象。
二、奋发图强，共绘“十三五”宏伟蓝图
“十三五”时期全区经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真落实“三维纲要”，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以转型跨越为基调，以“保水质、促转型、惠民生”为核心，以十堰生态滨江新区建设为引领，以“外修生态，打造汉江绿谷;内修人文，建设‘五和’郧阳”为主题，以精准扶贫+、五城联创+、“三严三实”教育+为抓手，以新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化、绿色化为路径，以“一区两带”建设为战略，以改革创新为动力，以制度建设为保障，竞进提质，升级增效，与全市同步建成小康社会，全面完成脱贫任务，基本建成十堰生态滨江新区，奋力走在全省同类地区经济社会发展前列。
“十三五”时期我区经济社会发展的奋斗目标：
——美丽郧阳。环境保护和生态建设取得明显成效，绿色经济、循环经济、低碳经济快速发展，打造天蓝、地绿、水清、气爽的新郧阳。到2020年，全区绿色经济比重占经济总量的50%，单位GDP能耗下降20%，全年PM2.5达标天数达90%，森林覆盖率65%，城市建成区绿地覆盖率45%。
——实力郧阳。加快传统产业转型升级，推进优势产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化，确保经济发展速度高于全市全省平均水平，成为全市的标杆和旗帜。力争“十三五”末GDP总量、地方公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等经济指标较“十二五”实现翻番目标。
——活力郧阳。创新体制机制基本形成，创业创新环境全面优化，各项改革全面深化，社会活力全面激发。物联网、云计算、大数据等高新技术应用与发展步伐加快，信息化、网络化、智能化程度大幅提升。到2020年，基本建成覆盖全区的全光传输网，农村宽带入户率达50%以上，市场主体达5万户，高新技术产业实现产值100亿元，建设十堰市最具活力的区域。
——魅力郧阳。居民收入与经济发展同步增长，生活质量和幸福指数大幅提升，全面建成小康社会。社会风尚良好，精神文化丰富，建设精神文明高地。到2020年，城镇常住居民人均可支配收入达38500元，农村常住居民人均可支配收入达14200元，城镇化率达60%以上。
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