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(安徽省)2016年芜湖市鸠江区人民政府工作报告(全文)

来源:芜湖市鸠江区政府网 作者:知县网 人气:1035 发布时间:2016-10-03 09:08:41
摘要:政 府 工 作 报 告 ──2016年1月26日在鸠江区第六届人民代表大会第六次会议上 区人民政府区长 茆 斌 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2015年及十二五时期工作回顾 过去的一年,我们在中共...
政 府 工 作 报 告
 
──2016年1月26日在鸠江区第六届人民代表大会第六次会议上
 
区人民政府区长   茆 斌
 
各位代表:
 
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
 
一、2015年及“十二五”时期工作回顾
 
 过去的一年,我们在中共鸠江区委的坚强领导下,坚持“开发江北、提升江南”的总体要求,主动适应新常态,完成了区六届人大五次会议确定的各项任务,实现了“十二五”规划目标。全年预计实现地区生产总值260亿元,增长11%;固定资产投资350亿元,增长15.5%;财政总收入35.2亿元,增长15.1%;社会消费品零售总额145.8亿元,增长13.3%;城镇登记失业率控制在3.8%;城乡居民可支配收入2.7万元;完成节能减排任务。
 
一年来,我们主要做了以下工作:
 
(一)深入推进结构调整
 
支柱产业稳定增长。四大传统产业完成产值403.2亿元,增长11%。新增规上工业企业35家。实现规模工业增加值155亿元,增长11%;工业销售收入557亿元,增长7.7%。新业态培育加快。机器人及智能装备集聚发展基地获批全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。全年新签约机器人项目24个,开工建设5个。埃夫特、翡叶等10个项目投入运营。5家规上机器人企业完成产值14.9亿元,增长50%。方特四期建成开园。省级皖南快递产业园挂牌。芜湖国家级广告产业园获批省重点扶持文化产业示范园区,当年引进入园企业132家。服务业占比不断攀升。新增重点服务业企业25家、限额以上商贸企业36家。新增电子商务企业190家。实现限额以上社会消费品零售额114.3亿元,增长12.2%。服务业比重增加5.3个百分点。赛格电子市场一期、南翔万商装饰建材城建成开业。清水园林景观产业园投入运营。朱家桥综合物流园获批为省级服务业集聚区。金融工作取得突破。区担保公司为39家企业提供担保贷款4亿元,其中“政银担”、“税融通”额度分别达到8750万元、1550万元。区建投公司获批发行二期企业债券12亿元。实现“新三板”挂牌企业6家。企业实现资本市场融资21亿元。现代农业发展迅速。完成汤沟镇、白茆镇高标准农田项目建设2.3万亩。新增流转土地8000亩。新开工亿元农业项目3个。新增省级林业产业化龙头企业3家。
 
(二)聚力推动项目建设
 
加大项目调度力度。坚持重点项目调度,全年续建、新开工重点产业项目101个,其中新开工亿元以上重点项目52个,5亿元以上项目5个,10亿元以上项目3个,完成投资195亿元。编制申报国家专项债三年滚动计划项目67个,已争取债券资金2.1亿元。招商引资成果丰硕。全年新签约项目144个,其中亿元以上项目43个,3亿元(含3000万美元)以上项目12个,10亿元以上项目2个。招商项目全年预计实现固定资产投资231亿元,增长13.2%;实际利用外商直接投资1.85亿美元,增长17.1%。出让经营性地块5宗共1431亩,占全市的64.2%;出让工业用地44宗共1569亩,出让金3.79亿元。博世汽车多媒体、中铁十四局大盾构、上海铁路局CRTSⅢ型轨道板等一批重大项目签约落户。发展环境逐步优化。出台了促进经济持续健康发展政策的实施意见,深入开展“一企一组一策”帮扶,协调处理企业反馈各类问题600余件。兑现企业各类奖补资金4.6亿元。企业服务中心全年受理各类涉企事项1801件,办结1762件,办结率达98%。
 
(三)稳步实施拥江发展
 
江北建设有序推进。建成大龙湾新型城镇化示范区经一路、经二路等7条道路。完成高新产业集聚区一期主体路网建设及二期经一路、纬一路延伸段工程。高新产业集聚区新开工项目12个,投产企业2家。建设农村公路30公里。迁改江北区域10KV线路178公里,改造农村供电台区179个。城乡发展步伐加快。保障了商合杭长江大桥等11个市重点工程施工。四湾路、大阳垾环形路等道路改造工程完工,涌金路支路建成通车。实施棚户区改造项目16个,征收面积33万㎡。改造农村危房602户。实施“大绿化”项目12个,新增绿地71万㎡,完成造林1.76万亩。河道治理、堤防加固、泵站新建和技改工程完成年度任务,综合整治沟渠河塘108处。省级小农水重点县(区)三年整治计划已获批。全年报批建设用地4594亩,盘活工业用地717亩,新增耕地1311亩,城乡建设用地增减挂钩复垦551亩。完成四褐山西云寺地质灾害隐患点治理。城市品质不断提升。完成城市管理建设项目52个,打造了齐落山路、水阳江路、万春路等示范路街。城东新区生活配套设施不断完善,柏庄财富广场开业运营,建成邻里中心示范点2个、菜市场2个,伟星幸福里、恒大影城等小商圈初步形成。强化重点项目减排监管,开展水污染防治执法检查,秸秆禁烧实现“零火点”,环境质量明显改善。
 
(四)大力支持创新创业
 
创新成果再添新军。规上工业企业研发投入占地区生产总值2.1%。新认定高新技术企业9家、高新技术产品49个。新增省创新型试点企业11家,市科技“小巨人”企业9家。新增省级企业技术中心2家、省级院士工作站1家、省级科技企业孵化器1家。引进高层次科技创新团队8个。申请发明专利1949件、授权231件。申报中国驰名商标2件、省著名商标7件。我区荣获2016—2020全省科普示范区。鸠江经济开发区荣获安徽省知识产权示范培育园区。清苑社区获“全国科普示范社区”称号。中电鑫龙公司、绿叶制药公司分别荣获国家知识产权示范企业、优势企业。创业扶持力度加大。推进创业特区建设,全年共发放、认定个人及劳动密集型小企业贷款累计达1.34亿元。“长江鲨”、“鸠客汇”两个众创空间投入运营,其中“长江鲨”被科技部纳入国家级科技企业孵化器管理支持体系。10家企业22人入围市产业振兴“千名人才计划”,3家企业3人认定为省第四批战略性新兴产业技术领军人才,3家企业入选我市第二批“5111”产业创新团队。全年新增高端人才129人,新增企业1522户,个体工商户2618户。
 
(五)持续改善社会民生
 
民生工程全面落实。投入3.63亿元实施23项民生工程。全年举办各类招聘会64场,新增就业12658人。城镇职工“五险”参保人数达20.7万人次;城乡居民医疗保险参保达40万人。城镇居民大病保险报销补偿2817人次589万元。城镇居民最低生活保障标准提高至495元。救助困难群众3362人次,发放救助金1524万元。出台社区日间照料中心管理办法;建立居家养老服务补贴制度,对特扶对象发放老年护理补贴。实施江北12个村卫生室一体化达标改造。建成保障性住房5958套。解决农村3.63万人安全饮水问题。社会事业协调发展。加大对学校基础设施和教育信息化的投入,全面完成学校标准化建设任务,顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收。开展集团化办学和结对共建,成立凤鸣教育集团;翰文学校育才分校正式开办。出台骨干教师培养办法,新评区级骨干教师42人;评选表彰60名“鸠江好教师”。积极开展卫生创建活动,四褐山街道被评为“省级卫生街道”。认真落实流动人口卫生和计划生育服务均等化试点和生育证制度改革。建成三元村农民文化乐园;举办了“欢乐鸠江龙舟行”等多彩文体活动。巩固文明创建成果,编制完成《善行鸠江好人集》,清水街道黄万香荣获“中国好人”称号。完成第八届居委会换届选举。评定“四星级”社区5个,“三星级”社区12个。新增“全国综合减灾示范社区”3个。完成村级组织服务活动场所建设项目15个。完成全区112个村居社会管理信息化推广工作,实现村居集中办公服务“零距离”。启动档案数字化工作,推进数字档案馆建设。社会大局和谐稳定。开展“基层维稳应急处置机制建设提升年”活动,申报5个省级示范基层综治维稳信访工作中心(站)。开展党政领导接访活动,一批信访积案得到化解。深化“平安鸠江”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,积极预防和化解矛盾。完成市政府交办的“6.26”和“10.10”事故善后工作任务。开展了严执法、排隐患、强管理“铸安”行动,安全生产形势总体平稳。清水街道万春社区被评为省级安全社区。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织作用得到充分发挥。民族、宗教、对台、侨务、妇女、儿童、残疾人等事业不断发展。双拥优抚安置工作进一步加强。区人武部办公楼搬迁新址,国防动员和民兵预备役工作扎实开展。
 
(六)全力推行各项改革
 
推进行政体制改革。完成了区政府机构改革。发布了区、镇(街)两级政府权力清单和责任清单并建立动态调整机制。大力推行“互联网+政府服务”,1895项权力事项和63项公共服务事项实现网上运行。推进“一照一码”、“三证合一”制度,整合工商登记窗口进驻企业服务中心。出台《鸠江区深化医药卫生体制改革实施方案》,支持社会办医,公立医院和基层医疗机构综合改革稳步推进。推进机关人事制度改革。启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革和工资制度改革。实施了公务员职务与职级并行制度。落实了乡镇机关事业单位工作人员和偏远乡镇工作补贴制度。强化政府自身建设。出台规范区政府重大事项决策行为的实施意见和法律顾问管理制度,全面落实市政府招商引资合同管理暂行办法。办理市、区人大代表议案、建议123件,政协提案133件。举办新闻发布会10场,公开政务信息2万余条,办理、回复网帖2200余条。严格贯彻中央“八项规定”精神,全面推广公务卡结算制度,“三公”经费支出下降16%。扎实开展“三严三实”专题教育和“双岗双责双联系”活动。出台《鸠江区加强政府系统廉政建设若干具体问题的规定》,切实落实党风廉政建设责任制。
 
各位代表,2015年是“十二五”规划的收官之年。五年来,在市委、市政府及区委的坚强领导下,我们面对复杂多变的宏观形势和经济发展新常态,积极应对多轮区划调整带来的变化和考验,经济社会取得了长足发展和进步。 
 
这五年,跨江发展拉开框架,城乡面貌日新月异。完成沈巷、二坝、汤沟、白茆四镇划入交接工作。区域面积扩大至820平方公里,人口增至57.7万。启动建设大龙湾新型城镇化示范区、高新产业集聚区和鸠江经济开发区北区,实现跨江发展。城东新区起步区基本建成,伟星城、恒大、万科、南翔万商等住宅、商业建设完成,配套设施不断完善。建成万春西路、水阳江路、港二路等市政道路19条。开通公交班线17条。建成美好乡村示范点8个。完成农村危房改造1269户。实施“大绿化”工程,绿化面积达450万㎡。建成大阳垾湿地公园。
 
这五年,综合实力显著提升,产业优势不断壮大。地区生产总值由103亿元增加到260亿元,财政收入由11亿元提升至35.2亿元,累计实现固定资产投资1266亿元。累计净增规模工业企业84家,规上工业销售总收入达520亿元。南翔万商、普洛斯物流园、万开物流园等重点物流项目投入运营,朱家桥码头二期建成。方特主题公园实现游客和收入双增长。芜湖广告产业园获批国家级广告产业园试点园区。白茆都市农业示范区获批省级现代农业示范区。新增主板上市企业1家,新三板上市企业6家。荣获“全省民营经济发展先进区”称号。
 
这五年,科技优势充分发挥,自主创新不断加强。新增高新技术企业26家,高新技术产业增加值占规模工业企业增加值的比重达48%。新增国家企业技术中心1家、省企业技术中心7家、省工程技术研究中心5家,省级科技企业孵化器2家,建成产业技术研究院2个、院士工作站3个。新增全国科普示范社区3个、省科普示范社区4个。发明专利申请5079件,授权387件。新增中国驰名商标1件、国家质量奖企业1户、安徽省名牌产品9个、安徽省著名商标22件。先后荣获 “全国科技进步考核先进区”、“国家知识产权强县工程试点区”、“全国科普示范区”、“全省首批知识产权示范区”等荣誉。
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