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(安徽省)2016年六安市金安区人民政府工作报告(全文)

来源:六安市金安区政府网 作者:知县网 人气:439 发布时间:2016-10-03 08:06:34
摘要:政府工作报告在金安区四届人大五次会议上 一、团结拼搏,十二五顺利收官 刚刚过去的2015年,我们在区委的坚强领导下,积极应对复杂多变的宏观经济形势,坚持稳中求进,克难攻坚,较好地完成了年度主要目标任务。预计全年实现生产总值157亿元、增长9%;财政收...
    推进旅游强区战略。突出抓好“一廊一城”建设,精心打造九十里山水画廊沿线节点景观,加快悠然蓝溪不夜城酒吧一条街、美食街二期等项目建设,争创悠然蓝溪省级旅游度假区。加快洪山生态旅游示范区建设,重点实施南河水景观、大裂谷温泉度假村、茶谷特色小镇等项目。大力推动东石笋景区“二次创业”,加快毛坦厂古镇名校特色区镇景合一、镇校协同发展。大力开发休闲体育旅游产品,以各类小球、骑行、康体健身等休闲体育运动为突破口,培育休闲体育旅游品牌,承办好2016年ITF国际男子网球巡回赛和长三角运动休闲体验季活动。加强智慧旅游平台建设,巩固拓展“四季游金安”系列节庆活动,全面升级宣传方式,不断提升营销实效,力争旅游收入增长20%。
    加快发展商贸物流业。依托中心城区和交通枢纽,整合各类市场,加快建设城北现代物流业集聚区、三十铺商贸服务业集聚区,推动服务业发展提速、比重提升、水平提高。加快发展电子商务,突出抓好羽绒制品电子商务产业园建设,积极推进“邮乐农品网”上线运营。大力发展金融商务、家政服务、中介咨询、健康养老等产业。落实外贸促进政策,加大对进出口企业支持力度。积极推进吉宝冷链物流园申报保税物流中心,全力服务好万达城市广场项目建设。力争实现社会消费品零售总额134亿元,外贸进出口1.1亿美元。
    大力发展现代农业。加快木南现代农业核心示范区转型升级步伐,加大园区基础设施投入和招商引资力度,着力打造立春农业、华润藕业、木南生态园等精品“园中园”,举办首届荷花节,争当现代农业发展“排头兵”。深入实施农村综合改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作。强化用途监管,严格规范土地流转行为。认真落实国家粮食安全政策措施,增强农产品综合供给能力。突出抓好新型农业经营主体培育,做好融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点工作。开展农民合作社联合社试点,培育大中型产业联合体。抓好特色产业培育,实施金安脆桃提升工程和茶产业振兴计划,不断壮大白鹅、黑毛猪等特色产业。着力提高农产品质量安全水平,新增“三品”认证15个、地理标志产品认证1个。
    (四)注重统筹协调,推进城乡一体化发展
    全力服务好中心城市建设。适应征迁工作新形势,探索建立新机制、新模式,强化市、区联动,加快项目扫尾,保障市、区重点工程建设。加快在建安置房建设进度,严把工程质量关,积极探索“限房价、竞地价”的安置房建设模式,加快安置速度。加大旧城区、老旧小区改造力度。深入推进城市执法体制改革,整合资源,着力整治群众关心的市容环境、车辆停放、违章搭建等问题,提高城市管理、执法和服务水平。加强小区物业管理,实现执法进小区常态化。认真落实稳定房地产市场平稳发展政策,有效化解房地产库存。
    加快小城镇建设。认真实施小城镇建设三年行动计划,加快推进新型城镇化建设。按照一个自来水厂、一个污水处理厂、一个标准化农贸市场、一个综合文化广场、一条示范大街、一个标准化住宅小区、一支城管队伍等“七个一”标准,提升城镇建设和管理水平。加大文明城镇、卫生城镇等创建力度,以创促建、以创促管。继续抓好“三线三边”环境综合整治,加强农村生活垃圾治理,着力解决农村垃圾收集、转运、处置问题,力争顺利通过省级验收。开工建设公共租赁住房600套,改造农村土墙危房1000户,改善困难群众居住条件。
    强力推进农村基础设施建设。全年投入1.6亿元,新建改建椿石路、二黄路(孙岗段)、宁西铁路先生店桥连接线以及华五路(大华山至五显)等4条县乡道,改造危桥6座。修建网通工程100公里以上。进一步加大治超工作力度,实施生命安全防护工程,提高路网通达度、安全度。全力做好迎宾大道南延、合六南通道、六舒三路二期工程建设保障工作,抓好105国道金安段升级改造征地拆迁及施工环境保障工作。加强农田水利基本建设,全年投入3.5亿元,加快推进硃砂冲水库、太平水库建设,清淤扩挖塘坝685口、除险加固小水库20座、更新改造小型泵站1500千瓦,全面完成淠河、丰乐河、思古潭河综合治理任务。大力开展农网改造,加快自来水管网延伸,不断改善农村居民生活条件。加强耕地保护,科学划定永久性基本农田,实施好高标准农田项目建设,统筹推进土地整治项目。
加强生态建设和环境保护。强化绿色发展理念,加强生态文明建设。加大大气污染防治工作力度,深入开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、秸秆禁烧等大气污染防治专项行动,强化水污染、土壤污染防治。深入实施林荫工程、千万亩森林增长工程,新增造林2万亩,创建森林城镇1个、森林村庄13个,建设森林长廊20公里。扎实推进巢湖生态文明先行示范区建设,落实大别山水环境生态补偿各项任务,加强饮用水源地保护。 
    (五)坚持惠民利民,增进人民福祉
    打响脱贫攻坚战。严格执行区、乡(镇)、村一把手负责制,层层压实责任。认真落实单位包村、干部包户“双包”工作机制,进一步加强扶贫工作力量。紧紧抓住大别山革命老区振兴发展、江淮分水岭综合治理及省市定点帮扶契机,积极整合目标相近、方向类同的各类涉农资金,扩大扶贫有效投入,最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜。大力实施产业扶贫、光伏扶贫、社会扶贫、教育扶贫等十大扶贫工程,坚持分类指导,因户施策,精准扶贫,精准脱贫,确保减少贫困人口1.5万人。深化拓展美好乡村建设,注重产业培育,不断壮大新型村级集体经济。
    尽力办好民生实事。加大财政资金向民生倾斜力度,认真实施好各项民生工程。完善考核评价办法,加强绩效管理,提高民生工程建后管养水平,提高资金安全性、实效性。高度重视就业工作,不断提高城乡居民收入水平。推进全民参保计划,规范城乡低保,建立五保供养标准自然增长机制。高度重视养老问题,积极开展居家养老试点工作,加快社会养老服务体系建设。开展群众性精神文明创建活动,丰富群众文化生活。筹建金安区文化馆、图书馆。巩固义务教育均衡发展成果,实施素质教育提升工程,举办中学生运动会。推进金安路学校、梅山路小学本部及人民路小学本部建设,支持毛坦厂中学健康发展。深化基层医改和区级公立医院改革,扎实推进分级诊疗工作,着力解决参合农民看病难、看病贵问题。认真落实一对夫妇可生育两个孩子政策,严格控制政策外多孩生育,加强计生服务,不断提升群众满意度。加强城镇社区建设,着力提高社区服务水平。认真做好第二次地名普查、第三次农业普查工作。关心支持老龄、气象、科普、档案、方志、民族宗教、外事侨务等事业发展。
    切实抓好社会治理。扎实推进普法教育,全面提高公民法律意识。加快社会服务管理信息化建设,推动社会管理精细化、规范化。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,完善网上受理信访制度,健全就地依法解决群众合理诉求机制。加强公共安全体系建设。健全防灾减灾救灾体制机制,提高突发事件处置能力。健全完善安全生产责任体系,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求,强化企业主体责任,突出抓好食品药品、道路治超、建筑施工、消防、校园周边等重点行业和领域的安全监管,坚决遏制较大以上安全事故发生。深入推进军民融合发展,密切军政、军民关系。依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,确保社会安定有序、人民安居乐业。
    (六)积极高效履职,打造人民满意政府
    紧紧围绕法治政府建设目标,深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,创新行政管理方式,努力提高政府公信力、执行力、落实力。
    加快职能转变。严格落实政府权力清单、责任清单、涉企收费清单制度,厘清政府权力边界,强化服务、监管、安全、环保等职能。理顺部门之间、条块之间、层级之间职责关系,确保上下联动、前后衔接、权责一致。稳步推进事业单位改革,加大政府购买服务力度。完善并联审批工作机制,出台《建设项目审批规程》,优化、简化审批流程,压缩审批时限。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实保障群众“零关系”办事。大力推进电子政务,强化政务公开,充分利用现代媒体,及时回应社会关切。
    严格依法行政。认真执行《重大事项决策程序规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大事项决策法定程序,做到依法依规、集体决策、公开透明、终身负责,确保决策的稳定性、连续性、严肃性。依法接受人大及其常委会监督,认真执行人大决议决定,积极办理人大代表议案。主动接受政协民主监督,认真办理政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。高度重视新闻媒体和社会公众的舆论监督,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。严格落实行政执法责任制和过错追究制,狠抓行政执法队伍建设,确保规范公正文明执法。
    强化行政效能。大力倡导今日事、今日毕,立说立行,立竿见影。完善首问负责、限时办结、效能点评、效能投诉等机制,坚决治理“阴晴不定”、“冷热不均”、“松紧不一”以及“踢皮球”、“当二传手”等机关顽疾,让每一个公务人员提振精神、提升速度、提高效率。畅通招商引资、项目建设“绿色通道”,落实一人牵头、一窗受理、并联服务、全程帮办、按月调度、重奖严罚等措施,为投资者扫清“路障”。进一步强化政务督办,加强过程管理,实行跟踪问效,抓住未落实的事,揪住不落实的人,坚决打通政令执行“中梗阻”。
    恪守廉政防线。认真贯彻中央“八项规定”和省、市、区各项规定,严格执行廉政准则,落实“一岗双责”,打赢作风建设“保卫战”和“持久战”。牢固树立“过紧日子”思想,强化预算执行,非特殊情况不追加预算资金,“三公”经费、财政供养人员只减不增。全面完成公车改革。强化行政监察和审计监督,加强领导干部经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计,强化审计结果运用。加强廉洁自律突出问题专项监督检查,注重以身边典型案例开展警示教育,坚决查处违法违纪案件,让不敢腐、不能腐、不想腐成为思想自觉和行动自觉。

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