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(江苏省)2015年常州市新北区人民政府工作报告(全文)

来源:常州市新北区人民政府网 作者:知县网 人气:407 发布时间:2016-09-11 17:01:38
摘要:2016年1月6日在常州市新北区 第三届人民代表大会第五次会议上 代区长陈正春 各位代表: 现在,我代表新北区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期和2015年工作回顾 十二五时期是我区发展史上不平凡...
——2016年1月6日在常州市新北区第三届人民代表大会第五次会议上

    代区长 陈正春SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表:SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    现在,我代表新北区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    一、“十二五”时期和2015年工作回顾SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    “十二五”时期是我区发展史上不平凡的五年。区政府在中共新北区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,真抓实干,奋力拼搏,较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    1.“十二五”时期,是应对复杂多变形势、全区综合实力持续攀升的五年。2015年全区地区生产总值首次突破1000亿元大关,达到1030亿 元,较2010年实现翻番,年均增幅达到12%,对全市的贡献份额提高了3个百分点,人均地区生产总值超过15万元。财税收入稳步增长,公共财政预算收入 年均增幅达到12%,2015年达到98.16亿元,是2010年的1.7倍。工业经济运行良好,全区工业总产值年均增长14.1%,2015年达到 3306亿元,其中规模以上工业总产值为2652亿元;全区工业销售年均增长14%,2015年达到3240亿元,其中规模以上工业销售为2610亿元。 有效投入较快增长,全社会固定资产投资和工业投入五年累计分别完成3200亿元和1940亿元,是“十一五”时期的2.2倍和2.1倍,年均增幅分别达到 18.7%和17.8%,对全市的贡献份额分别提高了3.5个百分点和4.6个百分点。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    2.“十二五”时期,是推进经济转型升级、产业结构调整取得实效的五年。“八大产业链”和“八大专题园区”建设步伐加快,产业结构持续调轻调优, 三次产业结构比重从“十一五”期末的2∶67∶31调整为1.7∶53.8∶44.5。重大产业项目建设取得突破性进展,东风汽车、健亚胰岛素、北京通用 航空、北汽常州基地等一批超百亿、超50亿元的重大项目相继签约落户,森萨塔科技、紫龙药业、德国朗盛等一批年销售有望突破50亿元的重点项目竣工投产, “十二五”期间天合光能、新阳科技、华润包装迈入百亿级企业,全区年销售超亿元企业累计达到335家、超10亿元企业累计达到32家。企业上市步伐明显加 快,千红生化、星宇车灯、维尔利环保、光洋轴承成功上市,全区IPO挂牌企业累计达9家,宏微科技等21家企业先后在“新三板”挂牌上市,Q板、E板等区 域性场外市场挂牌企业总数达到210家。新兴产业蓬勃发展,光伏新能源、生命健康、创意产业、航空产业等战略性新兴产业占规模以上工业产值比重达到 45%,天合光能公司年出货量达到5.7GW,成为全球出货量最大的光伏组件供应商,环球恐龙城年接待游客达到850万人次。农业现代化发展水平跃居全省 县(市)区第一方阵,新北现代农业产业园获批省级园区,五年新增市级现代农业产业园5个,示范性农业合作社23家,高效设施农业面积4.9万亩。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    3.“十二五”时期,是实施创新驱动战略、科技创新能力明显增强的五年。国家创新型科技园区建设扎实推进,苏南国家自主创新示范区建设全面启动, 区域创新能力持续提升。“十二五”期间累计实施省级以上科技项目480项,新增专利授权1.86万件,万人发明专利密度达到28.38件。创新载体进一步 完善,浙大常州工研院、印刷电子研究院等重大创新载体相继入驻,全区科技孵化器、加速器面积累计超过200万平方米,入驻企业超过900家,常州三晶信息 技术孵化器、常州生物医药孵化器、西夏墅工具企业创业服务中心被评为国家级科技企业孵化器。企业创新能力进一步加强,“十二五”期间,累计建成省级以上企 业研发平台168家,全区高新技术企业累计达到339家,高企数量居全省开发区第二位。创新人才进一步集聚,五年引进各类人才4.1万人,引进“龙城英 才”领军型等创新创业人才417名,其中国家“千人计划”、“万人计划”专家85人,居全省开发区第二位。品牌建设进一步凸显优势,五年新增制修订国家标 准114件、行业标准101件,新增20个驰名商标、63个省著名商标,驰名商标数量位居全省开发区首位。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    4.“十二五”时期,是加速城乡一体步伐、生态环境建设成效显著的五年。在全市率先实现城乡规划的深度全覆盖,“一城三区十大功能板块”总体布局 基本形成,成功申报住建部首批国家智慧城市试点和省国土资源厅“多规合一”试点。高强度推进城乡建设,“十二五”时期,累计开工建设项目面积2800万平 方米,竣工2300万平方米;累计实施动迁面积531万平方米,建成安置小区24个,安置面积284万平方米,安置居民1.96万户;累计建成城市主干道 路150公里,改造提升镇村公路106.8公里,实现了镇村道路村村通。京沪高铁常州北站、江宜高速、常州机场改扩建、S238省道等重大基础设施建成投 运,河海东路、玉龙路等骨干道路扩建延伸工程顺利通车,轨道交通一号线全面开工,万达广场、江南环球港、迪诺水镇等项目华彩开业,新龙国际商务城科技金融 中心、总部经济区一期项目加快推进。高质量改善城乡环境,“十二五”时期,新增公共绿地313公顷,新龙生态林一期、高铁生态公园、新龙湖湿地公园等项目 建成开放,48条主要河道环境综合整治全面完成,滨江化工区关停并转污染企业50家,全区1063个自然村实施了农村环境综合整治工程,城市长效管理综合 考评连续两年位居全市第一。高效能集约利用资源,大力发展循环经济,建成国家级生态工业示范园区、省级绿色建筑示范区,中欧低碳生态城市合作项目入选省内 唯一试点,“十二五”时期,累计盘活土地存量8909亩,被评为“全国国土资源节约集约模范区”。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    5.“十二五”时期,是加快社会事业发展、民生幸福指数较快提升的五年。社会保障水平进一步提升,城乡社保参保覆盖面稳定在98%以上,养老保 险、医疗保险和社会救助全面实现城乡一体化,2015年城乡居民收入分别达到4.5万元和2.3万元。社会公共服务体系不断完善,优质公共服务资源加快集 聚,全面建成从学前教育到高等教育的终身教育体系,五年累计投入超过50亿元,建成天合国际学校、飞龙实验学校、龙城小学等30所学校,组建3个基础教育 集团,4所中小学与市重点学校实行联合办学,被评为“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国社区教育实验区”。医疗服务能力进一步增强,五年累计投入17 亿元,完成新北人民医院、三井医院等11个院区工程建设,年均投入超亿元实施国家基本药物制度,基本公共卫生服务项目拓展至12大类45项,被评为“全国 基层中医药工作先进单位”和“国家级药品安全示范区”。群众文化生活更加丰富,五年累计投入1.5亿元推进文化体育设施建设,跻身“全国全民健身先进单 位”,“文化惠民月月送”、“社区天天乐”等活动不断拓展延伸,薛家镇、罗溪镇温寺村被评为“全国文明村镇”,龙控集团被评为“全国文明单位”。社会和谐 程度进一步提高,平安新北、法治新北建设深入推进,区检察院被评为“全国先进基层检察院”,河海社区、燕兴社区、春江社区被评为“全国和谐社区建设示范单 位”,全区和谐社区建设达标率超过98%。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    6.“十二五”时期,是深入推进改革开放、体制机制活力不断增强的五年。行政审批、园镇管理、国有经济、投融资、开放型经济等重点领域改革全面深 化。“三合一”阳光政务平台建设更加完善,网上日均办理行政服务事项达3700件,全区行政审批事项由173项减少为98项,工商、质监和药监部门资源有 效整合,组建成立市场监督管理局,在全市率先实施企业 “三证合一”登记制度改革。“园镇合一”管理体制改革加快推进,76项经济社会执法权限下放至孟河 镇(中心镇),滨江经济开发区成为全市行政审批制度改革试点单位。政府自身建设全面加强,创新“监审合一”工作机制,强化权力运行的制约和监督,推动政风 持续好转。基层组织建设更加扎实,全区行政村(社区)区域优化工作全面完成,基层建设与社会管理“四化”全覆盖获全省改革政策创新奖。国有资本布局结构性 调整有序推进,常高新集团、龙控集团国企改革步伐加快,恐龙园、顺泰租赁成功挂牌“新三板”,全区国有资产五年增长2.6倍,总资产达到750亿元。经济 国际化步伐加快,五年累计新批准外商投资企业333家,协议注册外资54.2亿美元,实际利用外资39.7亿美元,引进协议注册外资超3000万美元项目 45个,世界500强在区投资项目累计达35个。对外贸易稳步增长,五年累计实现进出口总额542亿美元,常州出口加工区成功升格为综合保税区,区内69 家本土企业在境外投资项目90个,高水平“引进来”和大规模“走出去”实现双向良性互动。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    此外,援疆援藏、区域对口合作、人民武装、双拥、侨台、民族宗教、工商联、司法、统计、审计、档案、外事、妇女儿童、红十字会等工作也圆满完成任务,并取得了长足进步。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    需要特别说明的是,2015年面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下紧紧围绕中央、省、市和区委的各项决策部署,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,全区经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。SoG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    一是经济运行总体平稳。全区地区生产总值同比增长10.3%;公共财政预算收入同比增长8.12%;固定资产投资同比增长5%,其中工业投入同比 增长9.5%;规模以上工业增加值同比增长11.2%;规模以上工业总产值同比增长9.8%;实际到账外资3.4亿美元;预计完成进出口总额106亿美 元;城乡居民收入同比增长10%。工业经济提质增效,全区销售超2000万元的规模以上工业企业达到956家,较去年增加79家,全年实现利润121亿 元,同比增长13%。服务业实现跃升发展,服务业增加值占GDP比重达到44.5%,电子商务快速增长,线上交易额达到450亿元,同比增长20%,新阳 科技集团化工电子合约交易中心交易额突破300亿元。

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