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(四川省)2016年盐边县人民政府工作报告(全文)

来源:盐边县人民政府网 作者:知县网 人气:594 发布时间:2016-09-08 08:58:41
摘要:2016年1月21日在盐边县第十七届人民代表大会第六次会议上 代理县长 王岩辞 各位代表: 我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五工作回顾 十二五以来,面对外部发展环境复杂多变、改革发展任务艰巨...
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(五)以改善民生为重点,提高社会事业保障水平NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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优先发展教育事业。深入实施教育民生工程,加快推进教育信息化“三通工程”建设。改善薄弱学校办学条件,加强边远地区学校设备设施、师资力量建设。大力发展学前教育。推进教育领域综合改革,深化学区化管理,开展中小学教师“县管校用”人事制度改革。进一步促进义务教育均衡发展,全力以赴做好义务教育发展基本均衡县迎国检工作。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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提高医疗卫生计生水平。加强农村卫生、公共卫生和社区卫生服务体系,强化卫生计生专业队伍建设,推进县级医疗卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。开展县级公立医院综合改革工作督导评估,落实医院独立法人地位和自主经营管理权。加快县医院二级甲等综合医院创建和县医院医技楼建设。积极应对人口老龄化,做好计划生育工作,落实“全面二孩”政策。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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完善社会保障体系。进一步加强社会保险扩面、征缴和发放工作。加强社会保障体系建设,做好社会救助、农村敬老院管理、五保供养工作。加大劳动保障监察执法力度,切实维护劳动者合法权益。全面落实就业、创业扶持政策,大力推进职业技能培训和创业培训。加强食品药品监管。不断完善救灾救济和灾害应急体系,提高灾害救助能力。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深入推进脱贫攻坚。加大资源整合力度,着力基础设施脱贫、产业脱贫、教育文化脱贫、卫生脱贫、社保脱贫、生态脱贫、精准脱贫示范创建等七大脱贫工程。加快编制完成“十三五”脱贫规划,制定脱贫工作总方案和年度实施方案。重点实施温泉等7个乡镇12个贫困程度较深的贫困村精准脱贫项目。全面完成格萨拉乡连片脱贫开发建设任务,认真组织实施2016年移民后扶整体脱贫项目,启动全省第二批移民避险解困试点工作。全年减少贫困人口2618人以上。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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统筹文化科技发展。完善公共文化服务体系,做好“村村通”“户户通”直播星、“村村响”、地面数字电视的管理维护,努力提高广播电视自办节目质量。加大本土文化挖掘,加强文物非遗保护,宣传和弘扬大笮文化,培育文化创意产业,打造文化品牌。加快推进创新创业孵化园创建工作。加强科普能力建设,提高全民科学素质。做好全县乡镇、机关事业单位档案进馆工作。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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加强社会综合治理。启动“七五”普法工作。创新社会治理,深化平安创建,提升社会治理能力。健全依法维权和矛盾纠纷化解机制,推动信访积案化解,切实维护群众合法权益。高度重视安全生产,强化现场监管和隐患治理,坚决遏制重特大安全事故,控制较大安全事故,减少一般安全事故的发生。认真贯彻民族宗教政策,加强民族宗教事务管理。统筹抓好人防、台务、妇女、儿童、供销、地方志、残疾人、防震减灾、地名普查、国防动员、双拥和民兵预备役等工作。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(六)以深化改革为重点,激发社会活力NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深化农村改革,以放活土地经营权为重点,全面完成农村承包土地确权登记颁证、特色农业保险、小型水利工程产权制度改革等试点。启动农村集体资产股份制改造试点和农村供销社综合改革试点,加快农业适度规模经营步伐。深化乡镇财政体制改革,明晰县乡支出责任,提高乡镇发展能力。探索运用多种投融资模式,推进基础设施建设。推进国有企业改革工作,完善盐边发展(集团)有限责任公司的管理机制,促进国有资产资源向优势企业集中。按要求完成公务用车制度改革。抓好全省公安、“三化建设”双试点改革。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(七)以开源节流为重点,做好财税金融工作NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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按照“保工资、保基本运转、保必要民生”的支出序列进行保障,加大收入组织力度,严控一般性支出。培育壮大骨干财源,深入挖掘潜在财源,主动争取上级财政资金支持。创新投融资思路,加快盐边县战略性新兴产业投资基金组建工作。强化政府性基金、社会保险基金和国有资本经营收益管理,充分发挥“四本预算”的协同效应。加大审计监督力度,严格按照中央“八项规定”和省市县“十项规定”的要求,强化机关事务管理,从严控制“三公经费”。提高财政资金统筹使用绩效,增强财政平衡能力。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(八)以狠抓落实为着力点,切实转作风树形象NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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全面依法行政。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受人民群众和社会的监督。严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责。严格执行政务公开,重大项目听证、重要事项公示、重点工作通报、决策后评估等制度。规范执法自由裁量权,坚决查纠执法不力等行为。构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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坚持高效履政。越是困难的时候,越要强调执行和落实。必须坚持一分部署、九分落实,对确定的目标、制定的政策、部署的任务,要不折不扣的落实到位。对重点项目和重大任务定标准、定时限、定责任,强力攻坚。加强督促检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为、不敢为等问题,严格逗硬奖惩,加大问责力度,确保各项工作顺利开展。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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始终廉洁从政。加强惩防体系建设,压实“两个责任”,强化权力公开透明运行,从源头上预防腐败。严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定。驰而不息反“四风”,坚持以零容忍的态度,持续整治利用婚丧嫁娶借机敛财等腐败问题。加强机关作风效能建设,大力整治为官不为、“懒政怠政”等行为。始终保持惩治腐败的高压态势。着力打造一支严要求、硬执行的公务员队伍,以清正廉洁的形象取信于民。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们在县委的坚强领导下,紧密团结和依靠全县21万各族人民,直面困难、适应新常态、探索新路径、增添新措施、寻求新突破、创新实干,为加快建设特色、生态、文明、和谐、幸福盐边,全面实现同步小康而努力奋斗!NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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相关名词解释NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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1.百镇建设试点行动:2013年,省政府提出大力推进百镇建设试点行动,力争通过2-3年努力,提升100个试点镇基础设施水平,增强产业支撑,改善人居环境质量,提高吸纳能力,逐步形成一批特色鲜明的商贸、工业和旅游镇。我县红格镇、渔门镇先后纳入全省百镇建设行动试点。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2.“两基”工作:是基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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3.西促会:中国西部研究与发展促进会的简称。于1995年10月在北京成立。是由一批长期在中央和西部各省工作的领导同志发起组建的,是全国性专业社会团体,独立法人。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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4.川能投大面山风电开发项目:是由四川省能投有限公司在红格镇大面山实施的风电开发项目,其中一期项目计划装机4.6万千瓦,共23台风机,项目投资约4.2亿元。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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5.中电建万家山设施农业及3万千瓦光伏发电结合项目:是由中国电力建设集团在桐子林镇万家山实施的设施农业及光伏发电项目,项目规划装机3万千瓦,年上网发电量3991.5万千瓦时,静态投资约3.2亿元。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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6.协鑫新能源光伏发电开发项目:由协鑫新能源投资(中国)有限公司以农光互补、林光互补等方式负责盐边县的太阳能资源开发。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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7.西博会:即中国西部国际博览会,是由中国西部地区共办、共享、共赢的国家级国际性盛会,是国家在西部地区的重要外交平台、贸易合作平台和投资促进平台。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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8.电子束冷床熔炼炉:也称EB炉,是高温难熔金属熔炼和提纯专用设备。我县云钛公司钛锭项目采用了从乌克兰引进的此设备。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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9.幸福美丽新村:2014年,省委、省政府提出到2020年,全省将建成3万个以“业兴、家富、人和、村美”为目标幸福美丽新村。幸福美丽新村以行政村为单位,通过扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承五大行动,实现收入、产业、住房、服务、环境、文化等六大核心指标。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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10.“6+6”对口帮扶:指2012年攀枝花市对口支援边远民族地区跨越发展工作会上确定以“6+6”结对方式,由攀枝花市八大企业或单位帮扶盐边县六个乡镇。即中国十九冶集团有限公司帮扶温泉乡、市钒钛产业园区帮扶箐河乡、东区人民政府帮扶共和乡、攀煤(集团)公司帮扶鳡鱼乡、攀钢(集团)公司帮扶格萨拉乡、攀枝花市商业银行股份有限公司帮扶红宝乡。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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11.村村响:指全面恢复农村广播网的建设和运行,实现农村广播村村响,基本实现各地都能通过扬声器等终端设备收听到上级和县、乡(镇)、村播出的广播节目和本地信息。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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12.宽带乡村:2014年,全省启动“宽带乡村”试点工作,重点建设乡镇到行政村光缆,农村地区基站接入光缆,农村地区光纤有线接入及农村地区的4G无线网络覆盖。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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13.法律七进:指法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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14.四个全面:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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15.长江经济带建设:覆盖上海、四川等长江流域11个省市,提升长江黄金水道功能,建设综合立体交通走廊,创新驱动促进产业转型升级,全面推进新型城镇化,培育全方位对外开放新优势,建设绿色生态廊道,创新区域协调发展体制机制。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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16.能林农一体化国家扶贫改革实验区:整合政府、市场和社会扶贫力量,以光伏产业扶贫为战略,构建叠加机制和精准方案,以农民脱贫致富和可持续发展为目标,以保护生态环境为底线,实现产业推动下的农业现代化和新型城镇化创新发展。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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17.项目建设“六个一”机制“四个一批”:“六个一”机制是指一套协调机制、一名责任领导、一套实施方案、一个工作班子、一张时间表、一套考核办法,倒逼项目落地。“四个一批”是指建成投产一批、加快建设一批、新开工一批、包装储备一批。深化项目推动“六个一”机制。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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18.“一带一路: “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。NOt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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19.PPP模式:即政府和社会资本合作模式,是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

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