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(上海市)2016年虹口区人民政府工作报告(全文)

来源:虹口区人民政府网 作者:知县网 人气:606 发布时间:2016-09-06 13:20:48
摘要:政府工作报告 2016年1月22日在上海市虹口区第十五届人民代表大会第八次会议通过 虹口区区长 曹立强 各位代表: 现在,我代表虹口区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 过 去一年,我们...

政府工作报告 ——2016年1月22日在上海市虹口区第十五届人民代表大会第八次会议通过a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
虹口区区长  曹立强
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各位代表:a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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现在,我代表虹口区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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一、2015年工作回顾a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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过 去一年,我们在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,主 动适应经济发展新常态,坚持稳中求进的工作总基调,奋力推进创新驱动发展、经济转型升级,努力增进人民福祉,完成了区十五届人大七次会议和“十二五”规划 确定的目标任务。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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一 年来,我区经济社会发展总体平稳,稳中有进,稳中向好。区域经济稳步发展,完成财政总收入168.39亿元,同比增长6.98%,过去五年年均增长 10.39%,其中区级财政收入90.1亿元,同比增长13.4%,过去五年年均增长13.3%。结构调整取得新成效,现代服务业对区级税收的贡献达到 50.4%,比五年前提高4.2个百分点。旧区改造获得新突破,全年完成旧改8113户、24.6万平方米,5个地块收尾交地,五年来累计完成旧改2.5 万户、74.5万平方米,51个地块成功征收或动迁,29个地块收尾交地。群众生活得到新改善,全年共投入56.2亿元用于改善民生,占公共财政预算支出 的44.3%,五年来共完成区政府实事项目50件。改革开放实现新进展,各项重点领域的改革任务全面推进,政府职能加快转变,五年来共取消129项行政审 批事项,审批时限压缩三分之一。涉外经济对区级税收的贡献度比五年前提高7.6个百分点。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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过去的一年,面对复杂严峻的外部环境,面对加快转型发展、创新社会治理等重大考验,我们齐心协力,克难前行,实现了“十二五”的圆满收官,也为“十三五”的顺利开局打下了良好基础。主要做了以下五方面工作:a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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(一)转型升级,区域经济综合实力稳步增强a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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牢牢把握稳中求进的总基调,加快转变经济发展方式,积极推进科创中心建设,有效激发了区域发展的内生动力和活力。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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产 业升级成效显现。北外滩航运和金融“双重承载”功能进一步增强。航运高端业态加快集聚,中国船舶油污理赔事务中心、中船保管理公司等落户北外滩。2015 新华—波罗的海国际航运中心发展指数和上海航交所“一带一路”航运指数成功发布。全区现有4100家航运企业。金融服务业对区域经济的贡献度大幅提高,新 引进海通众投、新银投资等一批财富管理机构,全区共有各类金融机构和企业1130家,管理资产规模超过2万亿元,完成区级税收9.4亿元,同比增长 147.6%。现代商贸业、文化创意产业、专业服务业等继续保持良好发展势头。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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“四 大经济”稳步发展。楼宇(园区)经济能级提升,楼宇经济完成区级税收26.8亿元,对区域经济贡献度比去年提高2.6个百分点,亿元楼达到20幢。涉外经 济贡献度提高,完成涉外区级税收20.8亿元,同比增长22.2%。总部经济效益加快显现,中交疏浚、寰球船务、重阳集团等一批总部型企业落户,全区45 家总部型企业共实现区级税收9.7亿元。平台经济加快成长,引进国烨跨境等电商企业,上海国客中心积极对接“跨境通”电商平台,开设2家线下体验店。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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市 场活力持续增强。优化政策扶持,形成了调结构转方式、科技创新、人才发展等一系列专项政策。大力扶持中小微企业,促进非公经济发展。加强事中事后监管,推 进诚信体系建设,打造公共信用信息平台。良好的市场环境吸引了更多企业来虹口投资兴业,全年新增内外资企业注册资金544.9亿元,其中注册资金5千万元 和1亿元以上的企业分别有165户和79户。全区现有独立核算企业3.4万余户,同比增长18%,企业注册资本总额2985亿元,同比增长48%。新引进 企业实现区级税收4.1亿元。全年实现区级税收1000万元以上的企业84家,比上年增加4家。新增8家企业在“新三板”挂牌上市。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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科 技创新聚势聚力。按照上海建设具有全球影响力的科技创新中心的总体方向,聚焦大柏树科技创新平台,制定了推动科创中心建设的3个文件、17条措施、27条 人才政策,明确了59项任务。成立大柏树科技创新中心理事会,推动上海风险投资中心实质性运作,努力打造科技项目和金融资本对接的综合性服务平台。深化与 高校、科研院所的合作,推进复旦大数据学院、工业菌株工程中心等一批科技教育合作项目落地,新成立7家院士专家工作站。启动创新创业服务驿站建设,促进资 本、人才、项目等创新要素集聚和融合。科技创新能力不断提升,申报市级以上创新项目147项,共有上海市高新技术企业155家,市区两级科技小巨人企业 67家。科技投入占区级财政支出比重达到2.84%。科技企业实现区级税收11.9亿元,同比增长24.6%。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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(二)多措并举,城区发展环境持续优化a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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积极补短板、破难题,全力推进城市更新,优化发展环境,为区域可持续发展夯实了基础、增强了后劲。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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旧 区改造取得阶段性成果。坚持“旧改为民、旧改靠民”的工作理念,加强市区合作、政企合作,集中人力、物力、财力,全力以赴推进旧区改造。在目标完成上, “咬定青山不放松”,超额完成全年指标,圆满完成“十二五”确定的“改造二级旧里以下居住房屋60万平方米”目标,全区尚余二级旧里以下居住房屋90万平 方米。在项目推进上,做足前期准备、做深群众工作、做细操作流程,旧区改造实现“量高速稳”,新开地块全部实现“当日启动、当日生效”,居民首日签约率不 断刷新纪录。在难题破解上,聚焦历史遗留问题和群众迫切需求,创新工作机制,改进工作方法,142、157街坊等停滞多年的“毛地出让”地块激活重启并签 约生效。同时,在加快旧改进度、合理控制成本的基础上,主动接受监督,有效化解矛盾,实现了速度、成本、稳定相统一,赢得了群众的满意和城区发展的空间。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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项 目建设进展顺利。54项事关发展和民生的重大工程项目有序推进,实现开工103.8万平方米、竣工51.6万平方米。海伦路(海拉尔路-四平路)拓宽、区 第三福利院等4个项目开工建设。长阳路舟山路绿地、东大名路地下人行通道等9个项目实现竣工。配合推进北横通道(虹口段)、汉阳排水系统二期等市重大工程 建设,启动地块征收和管线搬迁。区区对接道路安汾路实现开工。虹口港泵闸完成水下结构并恢复通水,大名路桥建成通车。完成全区天然气转换工程。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城 区环境持续优化。启动第六轮环保三年行动计划。完善既有建筑能耗监测平台,共有66幢建筑实施分项计量。新辟公共绿地0.3公顷,创建广灵一路、同心路两 条市级林荫道,完成爱思儿童公园、霍山公园改造。生活垃圾分类减量实现市下达目标,完成“绿色账户”6.3万户。全区直排工业污染源全部实现截污纳管,完 成市政府下达的黄标车和开启式干洗机淘汰任务,区域降尘量同比下降15%。生态环保投入占区级财政收入的2.7%。单位增加值综合能耗下降率完成市下达的 任务。a9v县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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