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(黑龙江)2016年伊春市乌马河区人民政府工作报告(全文)

来源:伊春市乌马河区政府网 作者:知县网 人气:281 发布时间:2016-09-04 16:55:26
摘要:各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾 过去的一年,是乌马河发展进程中具有里程碑意义的一年。一年来,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,面对全面深...
各位代表:yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    一、2015年工作回顾yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    过去的一年,是乌马河发展进程中具有里程碑意义的一年。一年来,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,面对全面深化改革、加快林区转型各项 任务,区政府团结带领全区人民,牢牢把握稳中求进的发展总基调,把创业创新贯穿于政府工作始终,统筹做好稳增长、促改革、惠民生、转作风各项工作,实现了 全区经济社会又好又快发展。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——经济发展稳中向好。地区生产总值预计完成8.7亿元,与2014年基本持平;规模以上工业增加值完成1.7亿元;全社会固定资产投资完成28亿元,同 比增长16.8%;社会消费品零售总额完成1.9亿元,同比增长13.4%;全口径一般预算收入完成1.05亿元,同比增长4.5%;公共财政收入完成 6123万元,同比增长15.4%,创历史新高。职工合作经济增加值达到2亿元。全年对上争取项目资金1.4亿元,引进国内资金10亿元。万元GDP综合 能耗预计降低3.7%。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——生态建设持续推进。突出抓好森林生态修复,完成森林抚育任务11万亩,更新造林5000亩,补植补造5000亩。对林地“三乱”行为进行严厉打击,确 保了资源安全。紫貂自然保护区晋级为全国唯一一家国家级紫貂保护区,林业局苗圃被省森工总局评为省级标准化苗圃,我区也荣获省级“生态区”殊荣。强化水土 保持和生态建设,投资8700多万元实施了乌马河堤防、南山公园、乌马所山体滑坡治理等水利、水土保持工程,绿色生态屏障进一步构筑。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——项目建设成效凸显。为落地大项目争取专项债券和基金投资3.3亿元,弥补了项目建设资本金不足,有效缓解了企业资金压力。全年开复工项目13个,完成 投资20.9亿元。汇源绿谷项目完成年度投资4.5亿元,会展中心、物流园及企业家庄园主体工程全部完工,种植、养殖、养生度假、伊春大集及北药等板块正 在规划设计中。华能热电联产项目累计完成投资29.8亿元,已实现投产发电,并作为备用热源开始供热。奥德燃气项目完成投资2.7亿元,宝宇城、蓝宝石、 尚河富都、在水一方四个小区的管网已铺设完毕,宝宇城小区已实现供气。总投资7500万元的新明家具实木地板生产线投产达效。德众和韩亚汽车4S店全面实 现运营,年销售收入突破7000万元。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——特色产业飞速壮大。倾力打造旅游产业,梅花山风景区年度投资1.5亿元,新建了绿色采摘示范基地,并对旅游配套设施进行了完善。西岭森林生态旅游度假 区年度投资1亿元,室外温泉正式开放,冬季旅游再添亮点。宝宇森林猪养殖及屠宰加工项目年度投资5250万元,森林猪存栏量增加至21000多头,新建的 森林食品加工厂投入使用。双兴养殖场通过国家级无公害基地验收,并纳入省菜篮子工程。伊林立体栽培黑木耳项目扩建厂房4000平方米、日光节能温室 1600平方米。北货郎食用菌种植加工项目、伊春枫尚农业种植项目、森赋农业种植项目共完成年度投资7700万元。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——对俄合作实现突破。全年出境采伐生产人员600多人,采伐木材30多万立方米,造林及补植1000公顷。全年累计在俄罗斯进口原木10.7万立方米, 实现销售收入7500余万元。采取与地方企业合作的方式,进一步增加了绥芬河的木材过货量,提高了木材效益。与辽宁丹东港集团合作建设了丹东港木材产业园 区并投入运行,开辟了东北地区新的木材集散地。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——民生福祉不断改善。在全市棚改任务建设迟缓的大环境下,区政府统筹安排、周密组织,全年累计拆迁棚户区5611平方米,完成了3万多平方米的棚改安居 工程。投资2760万元新建了9200平方米的乌马河中心学校,教学环境得到历史性改善。望园路、中心路北段、锦山街道路、青山大街竣工通车。透笼山大 街、铁南路工程均完成80%以上的工程量,完成部分已实现通车。不断加强水源地建设,完成了水厂净水设备更新和供水管线改造。投资500万元对14栋老旧 楼房实施了节能改造,改造面积4.3万平方米。完成了乌马河景观大坝和橡胶坝的建设。投资1360万元实施了镇内雨污分流干网工程。在城市主、次干道安装 路灯311盏。投资30余万元新建了医院绿地公园和两座环保公厕。投资170多万元实施了消防森防、交通监控和天网监控工程。投入近300万元用于贫困大 学生资助和贫困百姓医疗救助。全年发放城乡低保金2966万元。实现城镇新增就业929人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。顺利通过全国卫生城市复 审,城镇面貌持续改善。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——林区改革有序推进。大力推进政企、政事、事企分开,进一步理顺了林场功能定位,支持部分林场所创办了种植、养殖等实体公司,林场经济发展方式有效转 变。扎实推进厂办大集体改革工作,圆满完成了4543人的身份确认及申报工作。积极推进网上审批工作,初步形成了“一网式”政府服务新模式。对1500多 项行政权力进行了全面梳理,进一步明确了各单位、各部门的职责权限,为民办事效率大幅度提升。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    ——政府建设有效加强。扎实开展“三严三实”专题教育,持续推进作风建设,促进了政府执行力的大提升。全区干部职工迎难而上,成功组织了2015首届伊春 木制工艺品展览会、冰灯雪雕展会和世界六强国际女子冰壶邀请赛等节会赛事,乌马河精神再度彰显。着力推进法治政府建设,对各级领导干部进行了全面系统的法 制培训,有效增强了领导干部的依法行政意识和能力。更大范围地实施了政务公开,全年公开各项内容超过1000项,行政决策的科学化、民主化、法治化水平全 面提升。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是区委总揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果,是全区人民齐心协力、团结拼搏的结 果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派和积极参与乌马河建设的各界人士 表示衷心的感谢和崇高的敬意!yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,乌马河经济社会发展仍旧困难重重:产业结构调整还不到位,刚刚形成的项目建设框架对经济的拉动力还没有完全彰显; 职工就业、增收还存在很大压力;改善民生、安全生产、食品安全问题仍然不同程度地存在,社会治理创新尚须深化;政府职能转变仍未完全到位,行政效率还有待 进一步提高。对于这些问题,我们一定高度重视,并将采取有力措施,认真加以解决。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    二、2016年政府工作安排yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革、推动乌马河转型跨越的关键之年。新常态下,我们必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享 的发展理念,加快打造经济、城市、文化升级版。日前,《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式出台,强调利用未来15年左右时间,使东北地区 成为全国重要的经济支撑带和具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基 地。这些基地在打造过程中,将会有诸多政策向我们倾斜,特别是《国有林场改革方案》的全面实施,将会极大地促进我们国有林区实现转型。经过多年的积蓄和发 展,我们拥有一定的结构调整基础,拥有良好的创新创业环境,干部职工的向心力也越来越强,已经具备良好的可持续发展条件,我们有信心团结带领全区广大干部 群众,努力推动经济社会实现有质量、有效益、可持续发展,打赢全面振兴乌马河这场硬仗。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    2016年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,按照区委十七届六次全会的总体部署,以改革为引领,主 动适应经济发展新常态,坚持“绿色发展、创新驱动、开放引领、统筹协调、成果共享”五大发展理念,着力补齐民生短板、提升产业层次、培育发展动力、提高发 展质量、提供发展保障,努力实现“十三五”发展良好开局。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    新一年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值预计增长6%;规模以上工业增加值预计增长7%;全社会固定资产投资预计增长15%;地方财政收入预计增长10%。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    实现上述目标,今年将着力抓好七个方面工作。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
   (一)突出质量提升,不断加强生态建设。坚持不懈地管好资源,严厉打击毁林侵湿、盗伐移植、乱占林地、违法采砂、采矿等非法行为。着力提高造林绿化质量, 继续抓好水土保持、生态修复、水土流失综合治理,积极争取投资5000万元的中小河流治理项目。严守林地保护红线,充分利用多种经营用地承包权,提高土地 利用效率。加强项目建设用地的审批、管理和监督,建立林场所领导干部自然资源资产离任审计制度,加大违规占地责任追究力度。持续抓好森林防火工作,确保实 现38年无重大森林火灾的目标。深入推进“美丽林场”建设,加大林场(所)危旧房屋清理、改造力度,通过道路修整和增加绿化面积等举措,逐步改变林场面 貌,促进林场环境质量持续优化,争创国家级生态区。yjr知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
   (二)突出稳中求进,加速推进项目建设。加大招商选资力度,开展精准招商、产业链招商,加强与世界500强企业、跨国集团、大型央企、省企务实合作,实现 引资质量与数量同步提升。坚持实施“项目带动”发展战略,扎实推进总投资10亿元的9个重点新建续建项目。倾力推进汇源绿谷项目建设,加快交通物流园建 设,力争今年10月份开园,尽快形成“园区效应”。持续跟进企业家庄园、林下种养示范、伊春大集、游客到访中心等项目建设,不断谋划“会展经济”,进一步 彰显“绿色硅谷”的引领辐射作用。继续做好华能热电联产项目服务工作,全力配合完成铁路建设任务,推动其早日全面投产。完成光明二期扩建项目,实现靠山木 业与光明集团的强强合作,拉动传统产业实现升级。着力推进丹东日林集团大豆深加工项目,争取年底前投产。抓好奥德燃气项目建设,确保年内实现5000户以 上的供气目标。同时,全面实施财政专项支持的教育、文化、卫生和基础设施等项目,形成新的投资热点,不断发展新业态、新技术、新模式,积极培育新增长点, 推动经济提质增效、更快发展,加快形成林内和林外“双轮驱动”的产业发展格局。
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