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(辽宁省)2015年葫芦岛市连山区人民政府工作报告(全文)

来源:葫芦岛市连山区政府网 作者:知县网 人气:407 发布时间:2016-08-31 10:27:45
摘要:2016年1月6日在葫芦岛市连山区第六届人民代表大会第四次会议上 区长 马文志 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见和建议。 一、2015年工作回顾 2015年,是我区发展史上极不平凡的一年。面对严...

——2016年1月6日在葫芦岛市连山区第六届人民代表大会第四次会议上iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
区长  马文志
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各位代表:iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见和建议。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  一、2015年工作回顾iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  2015年,是我区发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势和各种困难挑战,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持 下,区政府团结带领全区人民,坚定信心,攻坚克难,锐意进取,奋力拼搏,较好地完成了区六届人大三次会议确定的各项工作任务,多项经济指标增幅位居全市和 全省前列。按可比口径,预计2015年,全区地区生产总值159.3亿元,增长6.7%;一般公共预算收入15.4亿元,增长2.7%,剔除不可比因素实 际增长14.1%;固定资产投资65.7亿元,增长12.9%;社会消费品零售总额147.2亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入30969元,增 长8%;农村居民人均可支配收入13776元,增长10%。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (一)工业经济稳步提升。转型发展步伐加快。规模以上工业总产值249.2亿元,占全市总量的36%。全区规模以 上工业企业累计达到37家。锦西石化成品油出口完成3.6亿美元,方大化工化学品出口完成1100万美元。企业创新能力不断增强。新增市级以上著名商标3 个、名牌产品4个。长志泵业、威力制造等企业获得国家、省、市中小企业“专精特新”和高新技术企业荣誉称号。新型建材产业园一、二期工程全部竣工。大力发 展外向型经济。天益船用设备远销荷兰、新加坡等国家,力天重工在韩国设立了销售办事处,对外开放迈出了坚实的步伐。推广“助保贷”业务成功经验,安排资金 500万元,新建“小微企业池”,切实解决小微企业融资难问题。连续4年在全区开展“项目年”活动,重点项目建设成果丰硕。投资亿元以上重点项目36个, 总投资271.7亿元。引进内资38.61亿元,实际利用外资593万美元,出口创汇3.9亿美元,为全区经济增长提供了持久动力。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (二)园区建设强势推进。坚定不移地推进打渔山泵业产业园区“一号工程”。重 大项目取得实质性进展。投资1.8亿元的东北师范大学连山附属实验高中项目开工建设。建筑面积7800平方米的打渔山医院前期手续办理完毕。百大购物中心 和农贸市场均已具备营业条件。远建机械将位于北京的立体停车设备制造项目3条生产线搬至园区。平台建设取得新突破。园区与德国中聚磁电公司签署战略合作框 架协议,为园区高端产品研发制造奠定坚实基础。长志泵业在德国巴伐利亚慕尼黑成立研发中心,与开封海洋能源、德国中聚磁电公司签署协议,强强联合开发 LNG潜液泵和超低温电机。园区与清华大学流体机械研究所合作,成功研发每小时流量达6000立方米的船用挖泥泵。积极开展“助保贷”业务,为企业落实贷 款2890万元,增强了企业发展动力。基础设施日臻完善。污水处理厂具备使用条件。投入资金2亿元,完成土地整理1000亩、铺设道路11.9公里、架设 供电线路10公里、配套管线管网59.5公里,园区综合承载能力大幅提升。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (三)三农工作扎实有效。农业产业化进程加快。新建和改造设施农业小区260个,面积2万亩。新建畜禽标准化养殖 小区15个,新增农民专业合作社55家。顺利完成沙河营乡4.5万亩土地确权工作。强农惠农政策全面落实。发放粮食综合补贴、良种补贴、农机具购置等补贴 资金2216万元。农业生产条件持续改善。投资4500万元,完成各类农建骨干工程45项,治理水土流失面积1.5万亩,新增节水滴灌面积2.2万亩。解 决了1.3万人饮水安全问题,特别是前瓦村1100户村民多年来吃水受污染问题得到妥善解决。举全区之力战胜了特大旱灾。投入抗旱资金800余万元,完成 浇灌面积11.2万亩,协调保险公司理赔1600万元,最大限度降低了农业损失。青山工程建设扎实推进。完成工程造林2.5万亩、经济林3.36万亩,治 理山体393亩。大力实施精准扶贫。整合扶贫资金2400万元,完成11520名省标、480名国标贫困人口脱贫任务。科技兴农成效显著。完成机械化整 地、播种60万亩。建设农户科学储粮仓3815个,储存能力5000吨的高型平房仓主体完工。新建和完善果树标准园40个,完成果园技术改造示范园19 个。鼎硕果业等4家合作社获批省级示范社。绍华中草药合作社被评为全国科普惠农兴村先进单位,盘道沟晚蜜桃获注“中国地理标识商标”。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (四)服务业发展扩容提质。老城区、东城区、打渔山园区三大集聚区建设全面提速。服务业增加值完成47.4亿元, 增长9%,占GDP29.8%,服务业比重呈现稳步提升态势。服务业限上企业达到92家,增长8.2%。连山商贸流通集聚区主营业务收入预计实现 114.1亿元,增长13%;东城商贸物流集聚区主营业务收入预计实现32.8亿元,增长13%。以百大万美温泉水上乐园、五金机电城、宝顺青年城、虹京 国际、家具市场等重点项目建设为引领,全力推进总投资42亿元的“东城商业金廊”建设。总投资3.3亿元的万美温泉水上乐园和百大万美酒店投入使用,填补 了我市大型室内嬉水乐园项目空白。总投资23亿元的五金机电城项目与北京京开集团进行战略合作, 全力打造辽西五金机电第一城。总投资2亿元的宝顺青年城主体完工。总投资2.9亿元的金汇广厦城市综合体项目基本竣工。总投资5亿元的兴宫农产品批发交易 中心项目完成征地工作。恩泰有氧服饰产品出口西班牙、加拿大、波兰等国家。连山区第二届汽车博览会成果丰硕,交易额近千万元。文化旅游产业提质升级。小虹 螺山明长城遗址8段墙体、10号敌台修缮和圣水寺古建筑保护设施工程全面完工。投资2亿元的祈圣寺溶洞项目完成景区总体规划和文物保护规划。成功举办首届 乡村旅游采摘节。全年接待游客185万人次,实现旅游综合收入21亿元。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (五)城乡建设步伐加快。城区基础设施持续改善。投资4700万元完成102线东城区段改造工程。完成东城四号 路、东城北路部分路段续建及抚民路东西辅路绿化工程。投资1900万元的连山河公园向北延伸1000米建设工程主体完工。东城区供水、供暖、供气管网配套 工程全面完工。争取专项资金465万元,完成连山河综合治理一期工程。投入300万元,完成天发家园和钢管厂弃管小区改造工程。房地产业平稳有序发展。积 极推进虹京国际、金璟家园、强盛富贵园、宝顺青年城等房地产项目建设,全年房地产销售面积达31万平方米。房地产开发投资额50亿元,增幅位列全市第一。 积极解决低收入群体住房困难问题。完成2413套棚户区改造任务,新建保障性住房400套,改造农村危房450户。外环路建设工作稳步推进,完成征收任务 80%以上。投资7357万元完成各级道路大中修工程191.4公里。宜居乡村建设加快推进。深入开展农村环境综合治理工作,清理农村垃圾2.2万吨,建 成市级“宜居示范村”4个、市级“宜居达标村”25个。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (六)民生保障更加有力。克服经济下行压力,财税工作取得新业绩,为全区经济社会发展提供了强大支撑。全年用于民 生保障工程总投资达2亿元,创历史新高。就业再就业工作不断加强。新增城镇实名制就业7891人,新增农村劳动力转移就业9235人,城镇登记失业率为 3.25%。社会保障体系日趋完善。为1.9万名城乡低保对象发放低保金3814万元。住房公积金缴存比例由9%提高到12%。完成12413名机关事业 单位退休及在职人员工资津贴调整工作。完成2家敬老院维修改造及8家幸福院建设。对经济困难的失能老人给予每人每月100元生活补贴。投入537万元,全 区115个行政村办公场所实现了达标升级。村级和社区党建专项经费提高到2万元。投入救助资金2400多万元,有效保障了尘肺病困难群体的基本生活。扎实 开展食品药品日常监管和综合执法行动,公众饮食用药安全得到进一步保障。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (七)社会事业全面进步。教育投入持续加大。站前小学危房改造工程完工。投资3541万元,全力推进中小学危房改 造工程。公开招聘30名教师,农村教师队伍得到进一步充实。医疗卫生事业健康发展。区医院门诊病房综合楼投入使用。新农合常住人口参合率达100%。强化 计生服务和管理, 不断提高出生人口素质。完成3000名农村贫困妇女“两癌”免费筛查工作。街道、社区服务能力明显增强。社区办公用房面积全部达200 平方米以上。连山街道欣蕗园社区被评为辽宁省防灾减灾示范社区,东城社区被评为全国科普示范文明社区。文化建设稳步推进。葫芦岛古玩城正式营业。全区新建 社区书屋43家。锦郊街道、寺儿堡镇被评为辽宁省文化先进乡镇。地藏寺村被评为辽宁省文化先进村。拥军优属工作成效显著,实现省“双拥模范城”八连冠。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (八)民主法制切实加强。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。全年共办理人大代表 建议31件,办理政协委员提案136件,满意理解率全部实现100%。认真贯彻中央八项规定,加强行政监察和审计监督,建设廉洁政府,全区“三公”经费下 降51%。强化基层组织建设,圆满完成第九届社区“两委”换届。顺利通过“六五”普法检查验收,依法治区水平明显提高。深入推进简政放权,调整和取消行政 审批及其他行政职权项目65项。机构改革稳妥推进,完成区卫计局和区市场监督管理局整合组建工作。精神文明建设扎实推进。创城工作进展顺利。累计投入资金 1.14亿元,推进139个创城项目,打造了“城乡一体、突出优势、无处不在、可触可碰”的连山创城模式。钢屯镇获评辽宁省文明村镇标兵和全国文明村镇。 平安连山建设扎实有效。政府应急管理体系不断完善,连山区应急救援队挂牌成立。健全立体化社会治安防控体系,破获各类刑事案件440起,人民群众安全感得 到切实增强。深刻吸取安全事故教训,全面落实安全责任,扎实开展安全大调研大排查大整治等系列活动,安全生产工作逐步走上法治化、制度化、规范化轨道。加 强监督问责,对17名“不作为不担当”、“庸政懒政怠政”及安全事故等相关责任人进行严肃追责。深入排查矛盾纠纷,积极做好信访工作,办理群众来信来访 411件次,信访积案得到妥善化解。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  供销、档案、物价、气象、武装、人防以及民族、宗教、外事、侨务、红十字会、国防动员等工作都取得了新进步。iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  各位代表,过去的一年,我们面对责任敢担当,面对困难不退缩,意志坚定,精神振奋,始终保持昂扬向上的干劲、敢为人先的闯劲、百折不挠的韧劲、一抓到 底的拼劲,向富庶文明和谐新连山又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委统揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支 持的结果,是全区人民同心协力、团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、人民团体,向驻区部队、武 警官兵、公安干警和所有关心、支持连山发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!iM6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还面临一些矛盾和问题,主要表现在:项目建设存在短板,传统支柱产业优势减弱,新兴产业 尚未形成;农民持续增收困难,农业产业化发展相对滞后;安全生产形势严峻,隐患排查整治任务艰巨;财政收支矛盾突出,保障改善民生任务繁重;少数干部仍然 存在慢作为、不作为、缺少担当精神等问题,发展软环境需进一步改善。对于这些困难和问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决,决不辜负全区人民 的期望和重托。
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