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(天津市)2016年东丽区人民政府工作报告(全文)

来源:东丽区政府网 作者:知县网 人气:417 发布时间:2016-08-21 06:40:22
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月7日在东丽区第十六届人民代表大会第六次会议上 区长 杨茂荣 各位代表: 现在,我代表东丽区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五时期,我们深入...
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主动融入国家战略。深度参与滨海新区开发开放,落实统筹就业、设施共建、产业互补、利益共享等合作共赢机制,实现融合发展。发挥自主创新示范区政策优势,加速聚集创新创业资源。创新与自贸区的合作模式,建立便利化的服务体系,提升投资吸引力。融入京津冀协同发展,深化产业对接,积极承接先进制造、现代服务、科技研发等首都优质资源。充分发挥各种优势,加大招商力度,引进一批大项目好项目,实际利用内外资分别累计达到3986亿元和50亿美元。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作,鼓励支持优势行业企业走出去,进一步扩大外贸出口。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)打造公共服务领先区,努力实现共享发展SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持民生为先、民生为重、民生为本,持续实施民心工程,深入落实“沃土计划”,加快发展各项社会事业,进一步提高公共服务均等化水平,让群众有更多的获得感。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善就业服务体系,全面提升劳动者素质,鼓励大众创业,新增就业5万人。完善社会保障救助制度,建立与经济发展同步的自然增长机制,构建覆盖城乡的社会保障救助体系。全区村民全部纳入养老保障,城乡居民基本医疗参保率达到99.5%。优化教育资源布局,促进学前教育普惠优质发展,义务教育高位均衡发展,高中教育多样特色发展,职业教育创新领先发展,特殊教育全面健康发展。提升医疗卫生服务,打造多个区域医疗中心,健全基层医疗服务网络。推进文化惠民工程,完善东丽博物馆等公共文化设施,扩展市民文化活动空间,形成较为完善的现代公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动,组织承办好国际国内体育赛事,提高群众体育和竞技体育发展水平。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,我们制定了“十三五”发展规划,东丽又站在全面推进转型发展、率先全面建成高质量小康社会的新起点,全区上下必须进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,肩负起光荣的历史使命,坚定信念、毫不懈怠、不怕艰难、干事创业,努力为实现“十三五”宏伟目标砥砺奋进!SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、2016年主要工作SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年是实施“十三五”规划的开局之年。全区经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值1039亿元,同比增长10%;一般公共预算收入112.5亿元,同比增长11%;固定资产投资1000亿元,同比增长12%;农村常住居民人均可支配收入24916元,同比增长9%;全面完成节能减排任务。努力实现区委确定的经济社会发展奋斗目标。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点抓好以下工作:SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)坚持创新驱动,培育新的增长动能SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力集聚创新资源。围 绕打造创新驱动先导区,发挥国家自主创新示范区政策优势,吸引更多科研机构、科技型企业和高端人才落户东丽。制定促进科技小巨人升级的政策措施,支持引导 企业掌握核心技术,用好资本市场,增强产品、技术、商业模式创新及市场开拓、科学管理能力,实现“小升高”、“小壮大”、“小做强”,着力培育发展一批顶 天立地的行业领军企业,释放科技红利,推进经济增长。新引进市级以上研发机构15家。新发展科技型中小企业800家、科技小巨人30家。新增5亿元以上小巨人企业6家,累计达到31家;高新技术企业35家,累计达到140家。引进高层次创新创业团队10个、高端人才50名。深入开展“一助两促”活动,认真落实科技型企业、外贸出口企业、涉农企业风险补偿政策,形成常态化工作机制,确保中小微企业贷款增速提高30%。加快推进大仪器共享、知识产权等创新服务平台建设,努力构建覆盖整个创新创业链条的科技服务体系。积极推进东丽开发区创新创业街区建设,突出智能制造、互联网+,新建众创空间5家。继续加大对民营企业创业支持力度,促进民营经济更好更快发展。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推动产业转型升级。坚持高端、高质、绿色发展方向,围绕打造先进制造业核心区,用好“京津冀一体化产业投资基金”,重点培育发展高端装备制造、航空航天、新能源新材料等产业,战略性新兴产业占全部工业的比重达到40%以上,提高2个百分点。加快实施技术改造,利用新技术突破发展瓶颈,提升钢铁等传统产业。深入推动企业转型升级,鼓励企业向价值链高端拓展,开发一批“专精特新”产品,不断提高企业生产经营效益。实现工业总产值2278亿元,增长9%,万元GDP能耗下降5.3%。加快服务业聚集区建设,大力发展电子商务等现代服务业,壮大技术转移、检测认证、知识产权、科技金融、科技咨询等科技服务业,推动传统商贸、物流等产业与互联网深度融合,不断提升服务业发展水平。服务业增加值同比增长11%,占地区生产总值的47.6%;生产性服务业占服务业的比重达到61.5%。稳步发展都市农业,推进滨海国际花卉农业科技园区二期加快建设,扩展农业功能,大力发展旅游休闲观光农业。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大招商引资力度。坚持“走科技路,吃北京饭”的招商思路,抓住非首都核心功能疏解的关键期,用好自贸区、自创区两块“金字招牌”,配强招商力量,创新招商方式,驻扎北京“抢商”,着力引进战略性新兴产业和现代服务业项目,引进研发、教育、医疗等优质资源。充分利用招商中介平台,开展产业链招商、以商招商。落实项目管理机制,不断提高招商工作成效。全年洽谈签约落地大项目好项目400个,其中投资亿元以上项目20个,实现内资到位额728亿元。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快项目及载体建设。重点实施104个投资亿元以上的产业项目建设,完成投资316亿元。建立项目协调推动机制,落实“五个一批”目标,促进全区经济提质增速。即,全力推进中科院技术转移中心、神州高铁、沃尔玛山姆店等一批大项目好项目签约落地;全力推进金源科创石墨稀生产基地、汽研三期、京东电子商务运营总部基地等一批新项目开工建设;全力推进医疗器械产业园、中国检验检疫科学研究院天津分院、中街商业广场等一批在建项目竣工投产;全力推进中国中车、平高电器、南瑞非晶合金等一批已投产项目达产增效;全力推进清华高端装备研究院、中科院所属院所等科研机构实现一批科技成果孵化、转化、产业化。通过整合土地资源,规划开发金钟都市产业园、新兴物流产业园、万新创智产业园、航空新材料科技园、无瑕装备制造园五个占地总面积8平方公里的产业园区,使其成为东丽“十三五”发展的重要载体空间。要千方百计破解难题,全力推进规划审批和土地征转,力争年内实现“七通一平”,具备招商条件。提高载体综合利用效率,盘活闲置低效厂房楼宇18万平方米。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)加快城镇化建设,不断提升环境质量SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快新市镇建设和城中村改造。全力推进新市镇建设,军粮城新市镇二期、新立新市镇、赵沽里、增兴窑等8个项目竣工280万平方米。认真做好还迁工作,有序安排村民选房,完成11个村3万村民还迁入住。以建设优质工程、百年工程、群众满意工程为目标,严格工程质量监督,从严工程验收交接,严禁出现始发性质量问题,降低报修率。积极推动农民经营性设施建设,保障还迁村民长远生计。继续强化依法拆迁,完成重要点位拆迁211万平方米,为新市镇配套和市重点工程建设提供保障。继续加大违法建设拆除力度,坚决遏制新的违建产生。做好土地复垦、出让等工作。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快基础设施建设。为解决基础设施滞后制约经济发展的问题,投入资金118亿元,加大道路交通等基础设施建设力度,不断提升城市功能。打通雪莲路,实施航新路、航双路建设,拓宽改造杨北公路、津北公路、津塘二线等道路50公里,启动东金路、沙柳路等道路改造。完成地铁4号线、10号线遗留点位拆迁,做好地铁11号线、京津城际征地拆迁工作,推进实施地铁4号线新兴村站至军粮城北站延伸工程。完成新立泵站、东河泵站改造。建设范庄等4座变电站。建成东丽开发区、方山道2座公交场站。海河中游一号、军粮城一号消防站投入使用。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快改善生态和市容环境。深入实施美丽天津·一号工程,坚持铁腕治污,加强大气污染防治,确保市下达指标的落实。实施20家企业和9家供热单位改燃并网,完成燃煤锅炉和热电机组除尘改造任务;严格落实施工工地“五个百分之百”控尘措施,不断改善空气质量。加快提升水环境,治理二级河道25公里,推进河道水系连通循环工程建设,使全区河道水系连起来、清起来、活起来。深入开展绿化美化行动,实施外环线、蓟汕高速、京津城际(津秦客专)等重要通道绿化工程,完成造林10780亩,植树78万株。高标准实施东丽湖绿化生态环境建设,争创国家生态旅游示范区。以打造中心城区新形象为目标,以拆除崔家码头村周边违章建筑为切入点,启动跃进路东丽市民广场建设,实施跃进路南端绿化美化工程,全面提升该区域环境面貌。以2017年天津举办全运全为契机,加大张贵庄地区私开门脸综合整治力度,实施津塘路等建筑立面周期性修缮,进一步提高主干道路和重点区域环境质量。建成区新建绿地52.7万平方米,提升146.2万平方米。加强中心城区、新市镇夜景灯光建设,使东丽的夜景亮起来。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快提高城市管理水平。认真落实中央城市工作会议精神,统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。创新治理方式,健全完善长效管理机制,多举措加强网格员队伍建设,强化管理和责任落实,实现城市管理全覆盖、长效化。建立创建达标机制,以建设文明街道、文明社区、文明校园、文明医院、文明企业等为载体,广泛动员群众参与城市管理和文明城区创建活动,夯实城市管理基础。从严考核监督机制,强化街道园区属地管理责任,进一步明确“一支队伍”的职责和行为规范,确保行政执法规范到位。建设智慧东丽服务平台,整合水、电、气、暖等为民服务资源,建立多支“快速反应”服务队,通过“8890”群众热线,打造15分钟便民服务通达圈,打通为民服务“最后一公里”,让群众享受便捷的贴心服务。SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)着力改善民计民生,全面发展社会事业SvH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善就业服务和社会保障救助体系。

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