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三是创新驱动，加快经济提质增效升级。实施创新驱动是适应和引领经济新常态的战略选择和根本动力。重点是全面提升科技创新能力，发挥中关村朝阳园示范引领 作用，聚集创新要素，营造创新环境；加快构建“4+2+3”的“高精尖”产业体系，提高农村产业发展层级；提升集约高效发展水平。 四是文化引领，提升区域文化软实力。围绕首都建设全国文化中心，进一步发挥文化资源优势、产业优势、品牌优势，开创文化引领发展新局面。主要任务包括：全 面推进国家文化产业创新实验区建设，构建文化产业创新体系，打造全国文化产业创新发展高地，优化实验区产业空间布局；提高公共文化服务能力，构建现代公共 文化服务体系，丰富文化产品和服务，加强传统文化传承；提升区域文明程度；促进文化国际交流。 五是城乡协调，提升建设管理水平。“十三五”时期，按照城乡一体化发展思路，既要积极稳妥推进农村城市化，更要大力推进农村现代化。首先是实施城乡发展 “六个一百”工程，新建及改扩建百条主次干路、支路和断堵头路，建设提升百条环境优美大街，新建和改造百个大中小微型公园，新升级百个“高精尖”功能性产 业项目，打造百个绿色智慧平安社区，创建百个基层文化品牌。其次是全力推动第一道绿隔地区城市化建设，推进第二道绿隔地区城乡一体化建设。第三是提高城乡 基础设施承载能力。第四是全面提升城市管理水平。 六是绿色发展，着力建设生态宜居家园。把生态环境建设放在突出的战略位置，着力建设绿色家园、常清碧水、美丽蓝天。重点是提升绿化建设水平，高水平完成绿 隔地区绿化建设，完善绿化空间布局；全面推进水生态文明建设，强化水污染治理；持续改善空气质量；树立生态文明风尚。 七是以人为本，推进民生服务优质均衡发展。根据社会建言献策活动和人大代表、政协委员征集意见活动汇总的情况，我们将群众关心的教育、健康、就业、社会保 障等问题，作为规划的重要内容。主要任务包括：大力推进教育强区建设，促进基础教育优质均衡发展，完善多元化教育体系，加强教育人才队伍建设。全面提高健 康服务水平，增强医疗卫生服务能力，促进养老服务发展，提升体育发展水平。完善就业和社会保障体系。 八是共建共享，提高社会治理能力和水平。推进社会治理体系和治理能力现代化，实现人民安居乐业、社会安定有序。重点是深化社会治理体制机制改革，提升社区治理和服务水平，加大社会动员力度，深化平安朝阳建设。 九是深化改革，强化体制机制保障。激发社会活力，凝聚社会合力，以体制机制创新提升发展软环境。重点是全面深化审批制度、经济体制、社会民生、农村体制机制等各领域改革创新；强化民主法治建设；完善规划实施机制，促进各项任务全面落实。 以上是关于“十三五”规划纲要（草案）的说明。 各位代表，展望五年后，一个高端集约、环境优美、开放包容、宜居和谐、民生幸福的魅力朝阳将呈现在我们面前！时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们在市委、 市政府和区委的坚强领导下，在“建设‘三区’、建成小康”的征程中，坚定信心，开拓进取，昂首阔步，砥砺奋进，全面开创朝阳发展新局面，为北京建设国际一 流的和谐宜居之都而努力奋斗！ |
