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彰显名城文化魅力。建设“城市规划展示馆”，打造城市规划展示窗口。加强古 城文化旅游重点项目建设，逐步推进古城区街巷修缮改造，加快义安路沿街改造提升，启动饶宗颐旧居修缮工作，建设潮州美食城。加强城市特色风貌设计，推动非 物质文化遗产传承发展，完善历史建筑保护制度，打造个性化城市，焕发古城新魅力。发挥海外潮人纽带作用，不断扩大潮州文化影响力，着力塑造“海丝文化重 镇、潮人精神家园”城市形象。 （七）优化提升公共服务 坚持守住底线、突出重点、完善制度，加大财政投入力度，推动民生工作再上新台阶。 加快发展社会事业。深入开展尊师重学活动，启动创建教育现代化先进市，全面 完成教育创强工作。完善各学阶各类型学生资助政策体系，逐步提高覆盖面和资助标准，做好县域内义务教育阶段教师资源统筹配置。大力实施文化惠民工程，加快 推进公共文化服务设施建设。支持开展群众体育运动，积极发展校园足球。继续深化医药卫生体制改革，启动市中心医院新院建设，引导优质医疗资源下沉，促进基 本公共卫生服务均等化。深化爱国卫生运动，加强突发公共卫生事件应急处置，强化重大疾病防控。实施“全面两孩”政策，做好新旧政策衔接工作，促进人口均衡 发展。继续做好民族宗教、广播电视、新闻出版、拥军优抚、国防动员、预备役、对台、人防、气象、防震、统计、物价、档案、地方志、老龄、妇女儿童、残疾 人、红十字等工作，促进各项事业全面发展。 完善社会保障体系。深入实施更加积极的就业政策，新增城镇就业2万人、失业 人员再就业4000人。落实创业培训补贴，完善基层人力资源和社会保障公共服务网络，推动创业带动就业。推进社保扩面征缴，健全社会保障机制，开展机关事 业单位养老保险制度改革，全面实施全民参保登记计划，拓展“电子社保”服务范围，努力实现社会保障“一卡通”。全面推进精准扶贫、精准脱贫，实施基础设施 建设、产业化帮扶等扶贫工程，加快形成全社会参与的扶贫大格局。加大住房解困力度，完成4591户农村低收入住房困难户住房改造任务，实现公共租赁住房保 障450户。 办好十项民生实事。围绕群众需求，加大资金投入，全力办好十项民生实事。一 是巩固提升底线民生保障水平；二是增强医疗保障能力；三是强化低收入住房困难群众住房保障；四是促进教育资源公平均衡配置；五是改善农村生产生活条件；六 是促进就业创业工作；七是加强污染治理和生态建设；八是强化公共安全保障；九是抓好防灾减灾工作；十是加大低收入弱势群体帮扶解困力度。 推进社会治理创新。加强社会治安视频监控系统建设，完善立体化社会治安防控 体系，严打各类违法犯罪。全面落实各项防范措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。推动阳光信访和网上信访，加强各类矛盾纠纷排查化解，提升应急管 理能力，营造和谐稳定的社会环境。大力推进食品安全示范区和溯源体系建设，强化食品药品网格化管理，确保人民群众饮食用药安全。 （八）建设有力有为政府 认真落实省委巡视组反馈意见整改工作，坚持依法行政，改进行政服务，打造法治廉洁政府，全面提升政府整体工作水平。 坚持目标导向。围绕年度目标任务，明确各阶段工作，倒排时间进度表，落实工 作责任人，强力推进工作落实。认真践行“三严三实”，做到敢于担当、勇于作为、善于成事，聚焦发展瓶颈，解决实际问题，强化工作保障，对确定的目标、制定 的政策、部署的任务，一抓到底、务求实效。 坚持依法行政。全面推进法治政府建设，完善政府顾问和法律顾问制度，严格执 行重大行政决策程序。规范行政执法工作，推进行政复议委员会试点，强化层级监督，坚决纠正违法或不当行政行为。认真执行人大及其常委会各项决议决定，及时 办理人大代表建议和政协提案，自觉接受人大、政协和社会监督。 坚持高效服务。健全基本公共服务体系，努力为人民群众提供更多更好的公共产 品和服务，为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。深化行政审批制度改革，完善行政服务管理体系，加快行政服务管理中心改革重组，推行“一门式”、“一网 式”政务改革，探索开展审批权“三集中、一分离”工作。完成大交通管理体制改革试点，筹建市政府投资项目代建管理局，研究推动旧城区街道撤并工作，提高政 府工作管理运行效能。 坚持改进作风。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。强化宗旨意识，密切联系群众，做到察实情、办实事、求实效，着力解决群众反映强烈的突出问题。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，建设节俭政府。 坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，推进廉洁政府建设，坚持用制度管权管事管人。深入实施“阳光政务”，全面深化政务公开。抓好政府系统党风廉政建设和公务员队伍建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表！新起点肩负新重任，新形势要有新作风。让我们紧密团结在以习近平 同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、锐意创新，凝心聚力、真抓实干，敢于担当、有力有为，决战2016年，决胜“十三五”，为建设 “一中心三片区”、实现潮州后发赶超而努力奋斗！ |
