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政 府 工 作 报 告 ——2016年3月2日在兴宁市第十四届人民代表大会第六次会议上 兴宁市市长 谢胜扬 各位代表： 我代表兴宁市人民政府向大会作报告，请予审议。并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2015年工作回顾及“十二五”主要成绩 2015年，市政府在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，以“三园一区一基地”建设为中心，团结拼搏，求真务实，锐意进取，较好地完成了市十四届人大五次会议确定的各项工作任务。 一 年来，我们主动适应经济发展新常态，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会保持平稳健康发展态势。实现生产总值152.8亿元，比增 8.7%；公共财政预算收入10亿元，比增33.7%,增速居梅州各县（市、区）第一；固定资产投资85.1亿元，比增38.4%；城乡居民人均可支配收 入达16541.3元，比增10.4%。 一、县域经济实力有新提升 工业经济发展壮大。深 入开展暖企行动，帮助企业解决用地、用电、用工等问题。设立中小微企业信贷风险补偿基金，扶持中小企业发展。新增9家规模以上工业企业，总数达50家。全 市规模以上工业企业实现总产值59.5亿元、增加值15亿元，分别比增14.1%、8.7%；完成工业投资31.3亿元，比增30.9%。创新驱动发展能 力增强，完成工业技改投资5.7亿元，实施技改项目7个、省级科技项目9个。专利申请量367件、授权量236件，分别比增82.6%、57.3%。江河 电器被认定为国家高新技术企业，金诺通讯等5家企业入选省高新技术企业培育库，鸿源机电的无刷励磁发电机等5个产品被评为省高新技术产品。南丰电气、联康 药业获准组建省级工程研发中心，鸿源机电、精维进电子获准组建梅州市级工程研发中心。华威化工“乳化炸药生产新工艺”项目获省科学技术三等奖。云山汽车4 款新能源电动车获准生产。我市获批创建“粤东西北地区创新驱动发展（兴宁）试验点”，被认定为首批省级小微企业创业创新基地城市示范。 现代农业稳步发展。农 业种植面积120万亩，实现农业总产值65.4亿元，比增4.3%。粮食生产安全稳定，总产量达35.4万吨。新建高标准基本农田3.7万亩，创建水稻万 亩高产示范区20个、千亩高产示范片20个；“杂交水稻之父”袁隆平团队的“华南双季超级稻年亩产三千斤技术”项目产量达2927.2斤，为项目攻关奠定 坚实基础。兴宁柚果种植研究基地、龙田火龙果和韭菜花种植基地示范带动作用明显，经济效益显现；新增桂山生态农业等5家省级农业龙头企业、鸿利丰生物科技 等9家梅州市级农业龙头企业、云发现代农业等3家省级扶贫农业龙头企业。宝兴农牧“银叶金合欢种植技术”等2个项目获梅州市科学技术奖。祥旺油茶通过有机 食品认定。罗浮镇被认定为省级油茶技术创新专业镇。 现代服务业活力迸发。欧 尚购物中心、岁宝百货、东岳宫市场等经营实体运营良好，电商示范基地、阿里巴巴兴宁农村淘宝等项目发展迅速，有力拉动居民消费，农村淘宝还被评为省模范服 务中心。神光湖湿地公园建成使用，安宁楼、神光山皇家金煦国际度假村、佛教文化园等项目建设进展顺利，神光山国家森林公园被评为国家4A级景区。被文化部 列为2015年文化产业发展重点项目的熙和湾客乡文化旅游产业园开园营业。广东明珠养生山城建设有序推进，欢乐崖家、鸿源温泉等项目品牌效应初显。国锋桑 叶茶、五子神科技公司在广州股权交易中心挂牌。住房供需保持基本平衡，房地产业平稳健康发展。全市社会消费品零售总额85.1亿元，比增12.7%。金融 机构各项存款余额258.4亿元、贷款余额101.8亿元，分别比年初增长10.7%、18.7%；存贷比为39.4%。 二、振兴发展后劲有新提升 园区综合实力不断增强。主 动融入广东梅兴华丰产业集聚带，东莞石碣（兴宁）产业转移工业园获得1.1亿元省产业园区扩能增效竞争扶持资金；投入2.6亿元，完成东莞石碣（兴宁）产 业转移工业园征地1200亩、广梅产业园兴宁共建区征地1363亩。投入2.9亿元，完善东莞石碣（兴宁）产业转移工业园基础设施，污水处理厂、自来水管 网等配套设施投入使用，安置区、220千伏变电站、道路、水利等项目顺利实施。鸿源机电、云山汽车、华雨金属、富农生物、鑫飞钢艺等企业扩产增效，三丰禽 业、拓泰锌钢等5个项目建成投产，精维进电子、保仪生态科技等13个项目建设进度加快；新增明珠流体等9个投资63.9亿元的进园项目。园区规模以上工业 企业实现增加值7.3亿元、税收1.1亿元，分别比增37%、46%，被列为省循环化改造试点园区。充分利用第四届世界客商大会兴宁分会等平台，大力招商 选资，全年共引进立讯精密、利通管道等项目39个，计划投资总额175.5亿元，完成实际投资27.5亿元。其中，总投资31.6亿元的华润电力热电联 产、中牧冷链储藏项目落户广梅产业园兴宁共建区。 交通等基础设施日益完善。济 广高速平兴段如期通车，兴汕高速兴华段实现无障碍施工；汕昆高速畲江至兴宁段北延线项目列入梅州市原中央苏区振兴发展重大项目（2014-2020），正 在编制路线方案。总投资4.4亿元的国道G205线穿城段迁移改建工程动工建设；完成共投资1.4亿元的省道S120线兴宁松陂至五华礤新、省道S225 线茅塘至火车站等5宗路面改造工程。实施总投资0.4亿元的县道X014甘罗线梯子岭公路改造、熙和湾大桥及引道等工程。投入2.5亿元，实施51宗水利 工程，其中，本年度57.2公里的山区五市中小河流治理任务全面完成，省级水利建设示范县项目已完工21宗、占87.5%，宁江三金拦河水闸建成蓄水，福 岭水库等4宗病险水库除险加固、苑塘等4宗电排站建设、温公水库等9宗农村小水电增效扩容、宁江三潭堤加固等工程进度加快。投入2.6亿元，完成201个 农网升级改造项目，径南和刁坊110千伏变电站建设顺利实施。建成公众移动通信基站442个，城区及圩镇主要区域实现光纤全覆盖。 新型城镇化建设步伐加快。《兴 宁市城市总体规划》（2010-2020）获省政府批准，编制了《兴宁市城区控制性详细规划》和459个行政村的村庄规划。积极争取用地指标，全年获批建 设用地9250亩。广泛调研，充分论证，全面做好土地规划中期评估调整工作。利用PPP、债转贷等方式，盘活建设资金。争取到国开行9亿元、农发行3亿元 棚户区改造专项贷款，文峰新城、锦绣新城首期3126套安置房全部建成交付使用。毅德商贸物流城一期项目基本建成，市民广场、民营三甲医院正在进行土地平 整，新城三所学校建设加快，华润燃气项目稳步推进。福兴大道建成通车；兴宁大道完成路基工程的85%，兴旺大桥建设进展顺利。投入0.2亿元，完成新兴大 道改造、环城南路改造等27宗市政工程。新增公交线路4条，274辆纯电动汽车投入公交运营，26个公交风雨亭建成使用。全面推进“广东省卫生城市”创建 工作，投入0.2亿元，完成高华路、宁江东堤西堤沥青罩面、中山东路东沟桥改造和兴南大道圆盘、洋里圆盘道路渠化工程；投入0.06亿元，完成官汕一路管 岭段、和山河东路西路、宝华路等16条街道的路灯亮化工程。继续整治城区“六乱”，创建20条示范路（街），开展建筑垃圾、散体物料运输等专项整治及建筑 工地扬尘治理，加大路面洒水除尘密度，兴城全年空气质量优良率达100%。规划建设了三鸟市场。新增27个省级卫生村和54个梅州市级卫生村。石马镇、龙 田镇和径南东升村等5个村入选第二批广东省名镇名村。 生态环境保护全面加强。主 动参与梅州创建“国家环保模范城市”工作。投入0.8亿元，完成碳汇造林12.1万亩、封山育林8万亩，抚育中幼林34.7万亩，新增生态公益林5.3万 亩，完成省下达的“一消灭三改造”任务。建成47公里济广高速兴宁段生态景观林带、86项乡村绿化美化工程。投入0.08亿元，实施梅河高速兴宁西出口路 段、东风路、兴南大道等主干道及重要节点的绿化工程。全面推行森林防火责任网格化管理，建成6个森林公园，森林覆盖率为67.6%。承办了湘粤赣闽边界护 林联防会议。大力实施南粤水更清行动，加强水质保护。投入0.5亿元，开展合水水库上游环境综合整治，共清理生猪养殖场152家、生猪11646条，清理 水库及上游河流的垃圾和8万多立方米的库尾淤积。建成16个镇级集中式饮用水源地。水口、坭陂、罗浮三个中心镇污水处理厂完成主体工程建设。继续开展城乡 环境综合治理，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。我市被省农业厅确定为第一批农业面源污染治理示范县。全面完成节能减排年度任务。各项生态指标持续向 好，饮用水源水质达标率100%。 |
