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    各位代表，即将过去的2015年，是自治县经济较为困难的一年。我们面对压力和挑战，万众一心、克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，打造了许多亮点。一是农牧业增产增收。全年牲畜饲养量达到27.6万头（只），各类农作物播种面积达8337亩，建成的高标准日光温室和塑料拱棚全部投入使用，棚均收入2万元以上。二是工业经济提质转型。恒亚公司一期、二期生产线全面投产，兴安民爆胶状乳化炸药生产线进入试生产，长城新能源公司腐殖酸项目完成设备安装调试，民主330千伏输变电工程、光电园区110千伏升压站和汇流站有序推进。三是第三产业快速发展。完成水上乐园儿童游乐池改造工程，国家级沙漠公园项目获批。举办了第六届全民运动会和常态化赛马活动。新增住宿餐饮、批发零售业66户，带动就业110人。四是基础设施建设步伐加快。城区污水处理厂顺利通过环评验收，实现达标排放。红柳湾村天然气入户工程和民族村供排水管网改造全面完工。投资2.02亿元，新建公路8条，总里程307.6公里。循环经济园区50万立方调蓄水库建成蓄水。五是社会事业全面进步。加大社会保障力度，低保标准提高10%，五保供养标准提高17%以上。开展了大规模保护性灭獭灭蚤行动，鼠防工作成效显著。六是政府承诺的惠民实事落实有力。五 条通村道路建成通车；县小学和幼儿园完成改造；落实就业政策，累计新增就业236人；新建公共租赁住房96套；完成供热锅炉改扩建；火车站广场基本建 成；3D影院即将投入运营；C1驾照考试场地完成主体工程；维修牧民棚圈310座。这些成绩的取得，为“十二五”任务目标的完成划上了圆满句号。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    各位代表，回顾过去的五年，是阿克塞厚积薄发、奋力突破的五年，是内增实力、外树形象的五年，也是新上项目多，群众受益多、举办赛事多的五年。五年来，我 们坚持工业强县，改善工业园区条件，调整工业结构，以恒亚、风光电为代表的一批产业项目落地生根，新型工业实现零的突破。五年来，我们着力改善民生，群众 普遍关心的供热、城乡安全饮水、交通、水利等一大批热点问题得到了根本性解决，农牧业调蓄保障能力大幅增强，实现了首次通火车。五年来，我们大力传承和弘 扬哈萨克民族文化，举办了县庆、摔跤亚洲锦标赛、哈萨克美食文化节、全市少数民族运动会等一批国内外重大赛事活动，提高了阿克塞的美誉度和知名度。这些成 绩的取得，是市委、市政府关心帮助的结果，是县委正确领导，县四大班子精诚团结，全县各族干部群众奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府向全 县各族人民群众、广大干部职工、政法公安干警、人民武装、武警消防官兵、企业职工、离退休老同志和社会各界人士表示衷心的感谢！JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
回顾过去五年的发展，我们也清醒地看到前进中存在的困难和问题：经济总量依然小，发展质量有待进一步提升；支撑财源的项目依然少，工业产业集群效应不够突 出；农牧业产业化程度依然不高，农牧民持续增收难度加大；文化旅游产业依然处在初级阶段，对经济的拉动作用还不够明显；群众需求日趋多元，民生保障任务繁 重，发展中的新矛盾、新问题层出不穷；政府职能转变、干部履职能力、依法行政水平、行政效能有待进一步提高。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效 措施，认真加以解决。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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                   “十三五”时期的主要目标和任务JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    “十三五”发展的主基调：全 面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委十四届五次党代会的安排部署，围绕“四个全面”战略布 局，以提前全面建成小康社会为目标，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓“丝绸之路经济带”、华夏文明传承创新区建设、西四县文化 旅游经济圈等机遇，坚持把资源开发、生态保护、城乡统筹、民生改善作为基准点，主攻新能源及装备制造、矿产资源综合利用、现代农牧业、民族旅游业四大产 业，推进全县经济社会持续健康快速发展。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
   “十三五”发展的目标：围绕全面建成小康社会的总体目标，计划到2020年，国内生产总值达到20亿元以上，年 均增长10％；财政收入达到5亿元，年均增长15％；全社会固定资产投资达到58亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到2.6亿元，年均增长 10％；城镇居民和农牧民人均可支配收入年均增长10％，分别达到41500元和31600元；城镇登记失业率控制在3％以内；城镇化率保持在96.5％ 以上；万元生产总值能耗控制在0.6吨标准煤以下。实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、居民素质和社会文明程度显著提升、生态环境质量 总体改善、就业和再就业更加充分，社会保障更加完善等目标。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
   “十三五”发展的战略重点：充分利用区域发展的特色优势，着力打通三条经济通道、升级四大产业集群、布局五大特色基地、实施五大基础工程，落实八项战略任务，不断提升我县经济社会综合实力。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——打通三条经济通道。立足自治县地处三省交界的区位优势，向北打通自治县连接敦煌阳关的旅游通道，向南连接青海的高速物流运输通道，向西打通连接南疆的公路、铁路和能源通道。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——升级四大产业集群。立足矿产资源富集的优势，着力升级矿产资源综合利用产业集群；立足风能、太阳能、土地等资源优势，着力升级新能源和新能源装备制造产业集群；立足草原畜牧业发展优势，着力升级现代农牧业产业集群；立足民族文化资源优势和交通区位优势，着力升级民族旅游产业集群。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——布局五大特色基地。围绕区位优势和资源禀赋，着力打造甘肃西部新能源示范基地、矿产资源精深加工基地、哈萨克民族文化传承基地、清真食品生产基地、现代物流集散基地。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——实施五大基础工程。重点实施以现代草原生态示范县为主要内容的生态保护工程；以“6873”交通突破行动为主要内容的道路提升工程；以“6363”水利保障行动为主要内容的水利突破工程；以哈萨克民族风情城建设为主要内容的基础设施建设工程；以增强民生保障建设为主要内容的惠民工程。JV1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——落实八项战略任务。一是大力发展现代农牧业，做精基础产业。夯实农牧业基础，优化农牧业产业结构，切实转变农牧业发展方式，拓宽农牧民增收渠道，提高农牧业综合生产能力，加快农牧业科技应用和农牧业产业化步伐。二是加快调整工业结构，做强支柱产业。用 先进技术改造提升石棉、矿产品加工、建材等传统产业，延伸产业链条，发展产业集群。加快培育新兴产业，重点发展石材加工、非金属选矿加工、石灰石造纸、铜 冶炼及深加工和有色金属合金产业、新能源装备制造业和新型煤化工，构建多元化发展的新型工业体系。围绕矿产资源，加大资源详查力度，建设矿产资源深加工基 地。加快工业园区建设，抓好园区配套基础设施，构筑一流的创新创业环境。三是大力发展低碳经济，做大能源产业。紧跟国家智能电网建设步伐，统筹推进新能源基地与电网建设，提高电网建设水平，打造甘肃西部新能源示范基地。重点发展光热产业，建设总装机50万千瓦光热发电区。整体推进光伏发电产业，力争装机达到100万千瓦。大力促进风电产业，建成50万千瓦风力发电场。四是完善配套设施和服务，创新民族旅游产业。主动融入西四县文化旅游经济圈，以民族文化旅游业为核心，重点发展文化创意服务、国际旅游、演艺、民族体育竞赛、影视基地建设等文化旅游产业。加快配套旅游基础设施建设，完善服务体系，激活市场要素，创新探索合作共赢机制，形成具有民族特色的文化旅游产业集群。五是推动城乡一体化发展，优化人居环境。围绕“增加城市亮点、完善城市功能”的发展思路，不断完善城市基础设施，营造优美人居环境。推进城区综合改造，突出民族特色元素，构筑“一轴、二核、四区、十字加环”的城市发展格局。加快城镇化建设步伐，实现进城农牧民市民化、农牧业经营规模化、农牧民居住社区化。六是完善基础设施，推进生态发展。落 实草原生态补奖政策，大力实施围栏封育、退牧还草、退耕还林、生态公益林、三北防护林等项目，促进生态环境修复与保护。加强主要污染减排和重点污染源监 管，支持企业节能改造。大力发展循环经济，加快工业园区的循环改造和柳城子循环经济园区建设。加快交通、水利等基础设施建设，支撑和保障经济社会持续健康 发展。