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(四川省)2016年彭州市人民政府工作报告(全文)

来源:彭州市人民政府网 作者:知县网 人气:3790 发布时间:2016-07-08 18:13:08
摘要:在彭州市第十七届人民代表大会第五次会议上 彭州市人民政府市长 董 里 各位代表: 我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2015年工作回顾 2015年,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们认真贯彻...
在彭州市第十七届人民代表大会第五次会议上GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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彭州市人民政府市长  董  里GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表:GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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2015年工作回顾GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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2015年,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们认真贯彻落实中央、省、成都市重大部署,深入实施“四二一一”发展战略,主动适应新常态,沉着应对宏观经济下行挑战,专注发展、综合施策、精准发力,取得了“稳增长”攻坚战的突破性胜利。全年实现地区生产总值333.55亿元,增长11.7%;一般公共预算收入19.47亿元,增长11.7%;社会消费品零售总额72.07亿元,增长9.8%;城镇居民人均可支配收入26263元,增长9.1%;农村居民人均可支配收入16319元,增长10.1%;完成固定资产投资180.46亿元。重点做了以下工作:GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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一、坚定做强优势产业,经济发展根基更牢GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(一)现代工业发展格局基本形成GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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石油化工、生物医药、航空动力、家纺服装等产业支柱作用逐步显现。全力保障四川石化试生产,加快推进配套工程建设,四川石化实现产值392.89亿元,分别拉动成都市和我市工业增长0.8、10个百分点,贡献税收79.05亿元。规模以上生物医药企业产值增长46.5%,完成中国西部医药健康产业园规划,成都国际医药港一期基本建成,引进本草堂等知名流通药企20余家。航空动力产业功能区加快建设,航利产业园等总投资34.37亿元的项目全部开工,泰资科技再制造产业基地部分建成。西部家纺服装产业龙头地位初步奠定,累计引进家纺服装生产企业825家、入驻564家。全年实现规模以上工业增加值152亿元、增长14.9%。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(二)现代服务业发展基础持续巩固GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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突出重大项目引领,加快品牌打造,服务业集聚集群效应进一步扩大。中国(成都)国际时尚中心、万都城市商贸中心等重大商贸项目加快推进。创新举办2015成都时装周等重大商贸活动,城市品牌暨土地投资项目推介会广泛开展。普及中小企业电子商务应用,实现交易额143亿元,培育网上销售额超千万企业7家,建成西部农产品电商孵化园。田园赏花、休闲度假、山地运动等特色旅游发展迅速,全市游客接待量、旅游收入分别增长27%和54%,成功创建四川省乡村旅游示范市、葛仙山全国休闲农业与乡村旅游示范点、宝山全国乡村旅游模范村。全年实现服务业增加值91.58亿元、增长10.6%。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(三)现代农业产业链条不断完善GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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着力扩大农产品生产、加工、流通等优势,彭州农业全国领先地位进一步巩固。第六届蔬菜博览会吸引国内外30余万人次参展参会,签订项目协议资金23.2亿元,成为全国蔬菜产业名副其实的“绿色峰会”。粮食生产七连增,“红黄绿”特色产业年产值突破35亿元。濛阳农副产品加工产业园入驻企业16家,九尺农产品冷链物流加工产业园、敖平中药材加工产业园等项目加快推进。启动国家级蔬菜市场和“彭州蔬菜”国家级品牌建设,四川国际农产品交易中心实现交易额263亿元,在北京、新疆等地建成农产品直销网点,永辉物流配送中心正式投运。全面实施农产品质量安全网格化管理,国家农产品质量安全县创建通过农业部考核。全年实现农业增加值44.61亿元、增长4.6%。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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二、全力加强项目建设,投资促进拉动更强GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(一)招商引资成果显著GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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主动走出去、引进来,充分利用厦门国际投资贸易洽谈会、中国西部(四川)进口展暨国际投资大会等活动平台,组织开展各类招商活动50余次,新签约引进北京易明海众药品生产线、四川能投天然气分布式能源等重大项目23个、协议投资额64.1亿元。重点领域招商推进有力,新引进环氧乙烷等石化循环利用类项目7个、总投资22.01亿元。全年入库储备重点项目72个、总投资128亿元。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(二)项目促建扎实有效GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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全力抓项目、促发展,重点项目建设加快推进。创新实行“一个项目、一个牵头市领导、一个责任单位、一个工作小组、一抓到底”项目促建机制,有力推动了宝山印象等16个项目顺利竣工、石化基地技术创新中心等16个项目开工建设,海南中和集团有限公司成都多肽药基地等10个项目实现当年引进、当年落地。第十五届西博会、2015中外知名企业四川行等省级平台签约项目履约率100%。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(三)保障服务日臻完善GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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积极想办法、强配套,多方筹资12亿元投入产业园区基础设施建设,有力保障了重点项目快速推进。科学编制年度供地计划,全年实现供地1146亩,清理整顿闲置土地2090亩。能源保障不断强化,丹景—新都500千伏输变线路彭州段塔基建设加快推进,联邦110千伏变电站实现再利用,完成南门配气站及管道改(扩)建工程。财政奖励扶持力度进一步加大,兑付各级奖励扶持资金5149万元;产融对接和银企合作不断深化,金融机构贷款余额205.96亿元、增长12.6%。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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三、敢于率先探索实践,改革创新突破更大GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(一)重点改革涉入深水区GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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全面完成政府机构改革,实现数量精简、职能优化。在全国率先组建综合行政执法局,集中行使5145项行政处罚事项,推动规范高效、公正透明运行,实现“零投诉”“零复议”。政务服务“一窗一章”实现588项行政审批(服务)事项全覆盖,取消行政审批前置条件238项,全年办件270余万件、满意率100%。投融资机制改革初见成效,全年融资到位48亿元,有力保障了还本付息、基础设施建设、拆迁补偿和国企改革遗留问题处置;建成PPP项目储备库,涉及项目23个、投资金额80.5亿元,部分项目进入实施阶段。“先照后证”“三证合一、一照一码”等改革顺利推进,新登记市场主体4392户、增长33.2%。成立不动产登记中心,完成国有公司重组整合,农村集体资产股份量化和土地承包经营权退出、流转、抵押贷款等农业农村试点改革有序推进。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(二)创新创业明晰路线图GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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制定创新创业五年行动计划和若干推动政策,成立“壮大贷”“科创贷”风险资金池,撬动金融资金5亿元。借力蓉漂茶叙、菁蓉创享会,成功举办系列创新创业活动。积极助推企业拓宽融资渠道,仁新电子成功在新三板挂牌,新绿色药业等企业进入上市辅导期。“互联网+”广泛应用,培育“两化融合”和物联网应用示范企业、项目10个,建成一批成都市级“互联网+”示范基地、科技创业苗圃、科技企业孵化器。新增创新创业载体5万平方米,鑫和青年(大学生)创业园入驻项目26个,“中国(成都)设计师一条街”举办多场鉴赏发布会。全年完成高新技术产值85亿元、技改投资84.21亿元,新增科技企业80家,建成技术中心13个,培育国家级技术创新示范企业12家。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(三)对外开放迈出新步伐GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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国际交流与合作不断增强,与奥地利米尔茨楚施拉格市、意大利维尔切利市、波兰希维德尼察市建立国际友好合作关系,成功举办第三届白鹿·法国古典音乐艺术节等活动。国内城际交流不断加强,与西宁、兰州等城市合作日益深化,达成合作项目5个、总投资18亿元。城市影响力不断提升,成功申办第十六届全国村长论坛。全年到位省外内资74.39亿元,利用外资7523万美元。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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四、加快推进转型升级,城乡统筹品质更高GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(一)城乡空间布局进一步优化GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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完善城市总体规划、中心城区商业业态及地下空间利用规划,编制城建攻坚十年规划,启动17个镇总体规划修编。完成体育公园、牡丹文化广场改造项目建设,启动南北大街、外东街一期等5个棚户区、城中村改造,完成65个老旧院落、9个老旧市场改造。小城市及特色镇建设加快推进,建成村镇基础设施和产业类项目70个,花源路、蔬香路等重要道路沿线景观实现提档升级,成功探索濛阳镇清江社区新农村综合体建设模式,都市现代农业“一线一品”示范线建设取得初步成效,濛阳镇被列为全国重点镇,通济镇纳入成都市小城市建设试点。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(二)城乡承载功能进一步强化GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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提前建成“光网城市”,新建及改造4G基站357个。加快成彭高速、汉彭路彭州入城段改造,完成九高路、川西大桥等道路桥梁建设,建成通村通组道路121.8公里。强化农村饮水保障,解决了20345名农村人口饮水安全问题。新建污水管道15.1公里,清掏疏通雨污水管道825公里,全市城乡污水、生活垃圾处理基本实现全覆盖。公共交通承载能力进一步增强,更新老旧公交车110辆,新增社区公交线路2条。GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(三)城乡生态环境进一步美化GAi知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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加强生态治理,山更绿、水更清、天更蓝。新增森林面积682.7公顷,森林覆盖率提高至45.6%;关闭纺织印染企业9家,淘汰落后产能企业11家;开展黑臭河渠综合治理,出境断面水质连续48个月稳定达标;空气质量优良率高于成都市平均水平。着力根治城市管理顽疾,成功破解群众反映强烈的人力客运三轮车乱象等难题。加强城乡环境精细化、常态化综合治理,城乡环境治理测评跃居三圈层前列。国家生态市、国家卫生城市创建分别通过环保部考核验收和省级技术评估。
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