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四、转变职能，不断提升政府自身建设水平 坚持以人民群众满意为标准，以提升政府公信力和执行力为核心，切实增强政府自身建设的使命感和紧迫感，全力建设法治政府和服务型政府。 （一）强化法治思维，推进依法行政。严格执行法律法规，依法履行各项职能，有效提高运用法治思维和法治方式解决突出矛盾的能力。加大行政违法行为查处力度，敢于动真碰硬，坚决维护法律的权威和尊严。提高行政执法水平，规范执法、文明执法，杜绝随意执法、以权代法。完善行政决策程序和政府法律顾问制度，建立健全公众参与、专家论证、合法性审查、政府决定相结合的决策机制，提高行政决策水平。加强权力运行制约和监督，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高代表建议和委员提案办理质量。 （二）强化服务理念，提高管理效能。进一步理顺政府和市场的关系，积极推行政府权责清单制度，坚持权责法定，全力避免行政乱作为现象。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善投资审批中介超市机制，努力营造公平、开放、有序的竞争环境，激发市场活力。加快社会组织建设，积极推行政府购买公共服务，有效发挥社会组织在教育、扶贫、环保、公共服务、妇女儿童保护等领域的作用。加快政务服务体系规范化建设，实行投资项目在线审批监管，优化“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的运行机制。严格执行国务院“约法三章”，进一步压缩行政成本。加强公务员队伍建设，恪守公仆情怀，坚持勤政为民，全力提升政务服务水平。 （三）强化群众观点，持续改进作风。巩固和拓展群众路线教育实践活动、“三严三实和忠诚、干净、担当”专题教育成果，扎实开展“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康剑川”各项工作，锻炼对党忠诚的政治品格，坚守个人干净的为官底线，奉行敢于担当的从政准则。认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，持续改进文风会风和调查研究。进一步强化制度建设和正风肃纪，把转变作风、改进方法与破解难题、推进发展有机结合起来，切实增强广大干部转变作风的自觉性，让良好作风成为新常态，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增加人民群众的获得感和幸福感。 （四）强化制度约束，坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设。全面推进惩治和预防腐败体系建设，围绕权力运行扎紧制度笼子，重点加强行政审批、招投标、公共资源交易及财政资金等领域监管，促进监管工作规范化、法治化。持续深化政务公开，以公开为原则、不公开为例外，及时公布经济社会发展重大事项和群众普遍关注事项，确保权力在阳光下运行。严格执行新预算法，强化预算约束。严控“三公”经费和会议经费，从严落实公务接待、公务出差等各项规定，全面完成县乡两级党政机关公务用车制度改革。强化行政监察和审计监督，实行审计全覆盖。严肃查处违纪违法行为，坚决整治为官不为，坚决克服慵懒散软，坚决惩处失职渎职，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表！新的机遇，千载难逢；新的形势，催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以全域旅游带动产业转型升级，团结奋进，创新实干，为开创“十三五”经济社会良好局面而努力奋斗! |
