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各位代表！五年的奋斗充满艰辛、五年的成就令人振奋、五年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协加强监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结协作、奋力拼搏的结果，也是起步于历届班子历任领导打下的良好基础，饱含了各位代表和委员的智慧力量，凝聚了全县人民的辛勤汗水。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休老领导老同志，向驻县各单位和部队官兵，向在全椒投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持全椒建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢！ 各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些不容回避的矛盾和问题：一是实体经济不强，产业结构不优，大项目不多，经济发展方式亟需加快转变；二是城乡规划建设管理水平不高，基础设施和配套功能还不够完善，在矿山整治、“两违”查处、环境治理等方面工作推进力度还不够大；三是社会事业、社会治理和公共服务水平有待进一步提高，发展环境需要进一步优化；四是政府部门工作人员适应引领新常态的能力素质还需进一步提高，对作风建设新要求认识不到位，不作为、慢作为、乱作为以及违纪违规违法现象时有发生，高效廉洁政府建设还要进一步加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施加以解决。 二、咬定目标、砥砺前行，携手描绘“十三五”发展蓝图 “十三五”时期是我县全面建成小康社会的决胜期，也是深化改革、加快转型的攻坚期，更是调结构转方式促升级的关键期。综观国内外形势，我们面临着前所未有的机遇和挑战，但总体上仍处于大有可为的重要战略机遇期，机遇大于挑战。随着南京江北新区建设、皖江示范区展期等多重政策机遇叠加，我县区位、交通、生态、资源等优势将进一步凸显，有利于参与区域分工合作，承接产业转移，持续增强发展动力。经过多年的改革发展，我县产业基础进一步厚实、承载能力进一步增强、发展环境进一步优化，为“十三五”加快发展奠定了坚实基础。与此同时，宏观经济下行压力仍在持续，新旧动能转换还在路上，今后的工作依然充满挑战。全县上下要深刻认识和准确把握新形势，牢固树立战略思维、系统思维、辩证思维、底线思维，拓宽发展思路，抢抓发展机遇，转变发展方式，提升发展水平，不断开创经济社会发展新局面。 “十三五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，稳中奋进，好中加快，能快则快，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，争当全市承接产业转移、加快调结构转方式促升级、全面建成小康社会的排头兵，为建设环滁皆美家园作出新的贡献！ “十三五”时期，我县经济社会发展的主要目标为：紧紧围绕实现与全市全省全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，推动“五个发展”，实现“四个翻番”，综合实力冲刺“省市前列”。 经济实力显著增强。经济增长速度全省争先、全市领先，经济总量再上新台阶。地区生产总值确保230亿元，力争260亿元；规上工业企业确保260家，力争突破300家；工业总产值超过500亿元，冲刺600亿元；财政收入确保35亿元，力争40亿元。 产业结构明显优化。三次产业结构和产业内部结构进一步优化，一产占比15%以下、二产占比50%左右、三产占比35%以上。高新技术产业增加值占规上工业比重力争达到60%，现代服务业增加值占服务业比重力争达到60%。 改革开放不断深入。重点领域和关键环节改革取得显著成果，政府职能实现根本性转变，市场和社会活力显著增强。全面依法治县取得新成效。各方面体制机制更加健全、更加完善。 城乡发展统筹推进。新型城镇化和美丽乡村建设加快推进，县城、重点镇、中心村面貌显著改善，城乡发展更加协调。 生态环境持续改善。生产空间、生活空间、生态空间科学布局，生态安全屏障基本形成，资源集约化水平明显提升。全面完成省、市下达节能减排目标任务。争创国家生态文明示范县、国家森林城市。 人民生活更加幸福。城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增长高于经济增长。贫困人口全部脱贫。社会事业加快发展，基本公共服务水平全面提升，社会更加和谐稳定。 实现“十三五”发展目标，重点要把握和推动五个方面工作： （一）以工业强县为重点，坚定不移推进创新发展，着力构筑现代产业新体系 坚持把创新驱动作为经济发展的第一动力，推动“双创”与“互联网+”、“中国制造2025”、调转促“4105”行动计划相结合，加快构建以传统产业为基础、战略性新兴产业为主导、现代服务业为支撑的现代产业体系。实施战略性新兴产业集聚发展工程。加快发展节能环保发动机、新材料、新能源等新兴产业，力争到2020年战略性新兴产业产值突破300亿元，争创省级工程机械产业集聚发展基地。实施传统产业改造提升工程。引导机械制造、家电电子、轻纺服装等传统产业走品牌化、智能化、绿色化之路，促进向产业链高端发展，加快推进全柴集团实现“百亿”目标，培育产值超10亿元企业10家、超亿元企业100家。实施园区转型升级工程。坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动，着力构建以县经开区为主导，十谭产业园、杨桥工业园和镇工业集中区为补充的发展新格局，到2020年园区规上企业达200家，产值突破400亿元。实施服务业加快发展工程。推动现代物流、电子商务、金融服务、科技信息等生产性服务业向专业化、高端化方向延伸，促进旅游、文化、商贸等生活性服务业向精细化、品质化方向提升，到2020年实现服务业增加值80亿元。实施民营经济提升工程。支持全民创业，加快众创空间、创新工场、科技孵化器等创业基地建设，到2020年，力争私营企业达4500家，个体工商户达2万户，民营经济占GDP比重达75%。 （二）以城乡一体为目标，坚定不移推进协调发展，着力建设美丽幸福新家园 坚持把协调发展作为经济发展的内在要求，统筹推进城乡规划建设管理，努力实现城乡一体化发展新局面。优化空间布局。结合主体功能区规划，构建一核一副两片“112”区域空间框架，强化县城核心集聚功能，把古大经济片区打造成为县域经济第二增长极，着力打造浦合经济片区，加快发展沿山生态旅游片区。加快新型城镇化。实施海绵城市和智慧城市建设，基本完成棚户区、城中村和危房改造，提升县城集聚度和宜居性。按照集聚集约集中的原则，加快古河、二郎口等中心镇建设，着力打造大墅产业新城，积极发展一批特色小集镇。推进美丽乡村建设。按照“发展中心村、保护特色村、整治自然村”的要求，进一步巩固成果、扩大优势，推进美丽乡村建设实现县域全覆盖。 （三）以生态文明为导向，坚定不移推进绿色发展，着力彰显美好全椒新形象 |
