|
推进镇村建设。坚持从实际出发、量力而行，科学规划和有序推进美丽集镇、美好乡村建设。重点打造高炉、西阳两个“美丽集镇”，加快各乡镇总规、控规和专项规划编制，集中开展集镇“卫生、交通、建筑、经营”四大秩序整治，努力打造一批示范镇。优化美好乡村布局，合理确定建设规模、建设内容、建设标准，完成丹城白果等7个第三批省级重点示范村建设任务。 加强城乡精细化管理。全面实施“九城同创”。积极争创第四届全省文明县城，启动智慧城市和数字城管建设，加快实现城市管理网格化、数字化。巩固提升“五乱”治理成果，突出抓好交通秩序、户外广告、集贸市场、渣土运输、建筑工地等专项整治。始终保持“两违”整治高压态势，加强农村建房规划管理，加大违法建设查处拆除力度。以“三治三增三提升”为突破口，深入推进城市规划建设管理“六项行动”。巩固“三线三边”治理和农村清洁工程成果，进一步改善城乡人居环境。 （三）坚持项目带动，扩大有效投入，不断注入发展新动力 牢固树立抓项目就是抓发展的理念，始终把上项目、增投资作为稳增长、促转型最现实、最有效的手段。 集中精力抓项目建设。健全完善项目建设“四督四保”、“三查三单”推进机制，确保各类项目加快建设。年内实施产业类项目97个、大建设项目166个，年度计划投资48亿元、66亿元。加快信湖煤矿、三星“3052”、源和堂二期、迪盛喷水织物等重点工业项目建设，加快涡北低热值矸石电厂、光伏发电等项目前期工作，推进引淮济亳、农村电网改造、塌陷区治理、涡河船闸改建等重大项目。突出抓好中央、省、市重点项目建设，确保完成年度任务。围绕战略性新兴产业、传统产业升级改造、现代服务业和重大基础设施，谋划一批“大新专”、“调转促”项目，抓好项目库滚动修编。 千方百计抓招商引资。坚持招商引资“第一要事”不动摇，力争引进亿元以上项目20个，其中工业项目不少于10个。突出产业招商，在现代中药、食品制造、机械加工、劳动密集型和战略性新兴产业招商上下功夫。突出精准招商，紧盯上市公司、知名民企、省属国企等目标，开展“一对一”、“点对点”招商。突出引凤还巢，鼓励引导涡阳籍在外创业成功人士回乡投资兴业。突出亲商安商，用好扶持政策，优化投资环境，打造投资福地。 抓好重大交通项目建设。围绕“县城到高速一刻钟、镇到县半小时、镇到镇一小时以内到达”的目标，抓住省大力支持皖北道路交通建设的政策机遇，通过融资贷款和PPP模式，全面加快国省干线和县乡村道建设。实施国省干线畅通工程，加快实施完成S307绕城段及上跨立交桥、S202路面改善及县城段一级公路改造，积极推进曹淝路、西高路、涡新路等5条县道升级为国省干道，争取G344一级公路提前开工建设，完成涡河三桥建设。全面实施农村公路畅通工程。利用3年时间，对全县县乡道进行全面改善，实施老村道路加宽改造、撤并建制村路面硬化、贫困自然村道路硬化工程，全年完成150公里县乡道路改建和650公里村道建设任务。到2017年6月底，使全县每个乡镇有1条连接国省干线或县城的三级以上公路；到2017年底，使每个乡镇有1条与相邻乡镇连接的四级以上公路；到2018年底，每个较大自然村硬化一条到既有农村公路的便捷道路，力争3年以内全面打通主动脉、畅通微循环、消除断头路，彻底解决束缚涡阳发展的对内对外交通问题。更加注重养护管理，保持交通“治超”高压态势，严厉打击违法超限超载行为。 强化项目保障。建立健全要素跟着项目走的机制，加强资金、土地等要素保障。强化用地管理，抓好土地综合整治，全年实施工矿废弃地复垦3000亩，城乡建设用地增减挂项目1500亩，补充耕地1500亩。加强经开区土地资源清理、整合，严格执行项目投资强度与亩均效益双控标准，让有限土地资源支撑更多项目。强化资金融通保障，保障项目建设资金需求。加强土地收储，确保净地出让，力争全年土地出让金不低于12亿元。优化项目工作环境，重点治理“中梗阻”、办事难等问题，严厉打击影响投资环境和工程建设的违法违纪行为，依法保护投资者合法权益。强化对政府投资类项目的管理监督，不断提升管理水平。 （四）转变发展方式，提升综合效益，加快农业现代化进程 大力实施“农业农村十大行动”，提升“三农”工作整体水平。 实施农业名牌战略。支持龙头企业创建名牌。全年争创驰名、著名商标1-3个，“三品一标”认证产品不少于10个、基地不少于5个。支持优势企业整合品牌。以优势企业为主体，加大农民专业合作社、家庭农场整合力度，发展特色高效经济作物规模连片种植，不断提高粮食、蔬果、畜产品、药材等规模化、标准化生产程度，新增以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带的农业产业联合体8家。大力发展标准化原料基地支撑品牌。打造涡麦系列品种良繁基地、10个粮食绿色增产示范区、5万亩优质专用粮食生产基地，积极申报“涡阳大豆”地理标志产品，全县设施蔬果、中药材种植面积分别达到15万亩、14万亩。 培育新型经营主体。大力实施农业招商，着力引进一批龙头企业，依靠龙头企业带动结构调整、提升综合效益。以创建省级农民专业合作社示范县为抓手，引导农户带地入股、带机入社，培育一批产前、产中、产后全程土地托管的农业经营性服务组织，全年发展各类农民专业合作社100家以上，全程托管或主要生产环节托管的试点行政村不少于6个。发展多种形式的适度规模经营，积极推进龙山、高炉、楚店等八大畜牧业亮点工程，新增规模养殖场（户）300家、家庭农场100家以上，其中绿色健康养殖示范场100个。进一步壮大村集体经济实力，解决村级组织有钱办事、有钱服务的问题。 改善农业生产条件。强化规划引领，整合使用涉农资金，在规划框架内科学确定项目区，连片推进农业基础设施项目，确保干一片、成一片、见效一片。大力推进农田水利设施建设，全年疏浚治理沟河175条，完成治理片18万亩，新打修复机井5751眼。深入推进林业“三增”行动，植树造林3.97万亩，建设高速、省道等森林长廊示范段125公里，建设树莓、油牡丹等六大经果林基地，创建森林城镇2个、森林村庄9个，全面完成千万亩森林增长工程。推广农业物联网等新技术应用，建设人工增雨标准化作业点4个。 （五）推进扶贫开发，全力打好脱贫攻坚战 按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，始终把脱贫攻坚作为头号民生工程，确保实现脱贫攻坚目标。 大力实施产业扶贫。按照“六个精准”要求，全面实施脱贫“八大工程”，统筹推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫和社会扶贫。通过光伏扶贫、扶持生产和就业发展一批，通过贫困户易地搬迁安置一批，通过教育、科技、文化等智力扶贫脱贫一批，通过金融扶贫帮助一批，通过低保政策、医疗救助、社会保障等措施兜底一批，确保今年完成10个行政村、2万贫困人口脱贫出列任务。 大力实施基础设施扶贫。围绕2018年所有贫困村完成路面拓宽改造、危房改造和农村电网改造等目标，解决好农村路、水、电、网等问题。继续实施安全饮水工程，解决10.8万农村人口安全饮水问题；实施农村道路畅通工程，优先在贫困村实施农村公路建设；实施农村危房改造工程，完成危房改造1800户；实施农村电网改造升级工程，着力解决农村低电压问题；加快农村信息化建设，年底实现贫困村宽带网络全覆盖。 |
