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(湖北省)2016年宣恩县人民政府工作报告(全文)

来源:宣恩县人民政府网 作者:知县网 人气:1436 发布时间:2016-05-13 09:28:22
摘要:县长 习覃 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十二五及2015年工作回顾 十二五时期,是宣恩发展经受考验、砥砺前行的五年。五年来,县政府在州委、州政府和县委的坚强领导下,在...
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坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣“六个精准”[21],集中人力、物力、财力,实施“五个一批”[22],进一步推进金融扶贫,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。到2018年,实现“县摘帽、乡出列、村脱贫、户销号”的目标。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

健全社会保障体系。实施全民参保计划,不断提高综合保障水平。以创业带动就业,使就业更加充分、增收更加稳定。完善社会救助和住房保障体系,加大留守老人、留守妇女、留守儿童关爱力度,切实保障困难群众生活。实现城乡居民劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

繁荣发展社会事业。办好人民满意的教育,完成县教育中心建设,优化教育资源配置,推进各类教育协调发展。深化医药卫生和公立医院综合改革,完成县民族医院 整体搬迁,加强乡镇卫生院、村卫生室建设,健全覆盖城乡的公共卫生服务网络。加快构建公共文化服务体系,建成县文体中心;打造一批文化精品,推动文旅深度 融合。弘扬社会主义核心价值观,开展好“出彩宣恩人”等评选活动,凝聚热爱宣恩、发展宣恩、维护宣恩的正能量。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力推进依法治县。全面开展“七五”普法,坚持公正司法,维护社会公平。建强社会治安防控网络,依法打击各类违法犯罪活动。全力抓好安全生产,完善应急管理体系。推进社会治理法治化、现代化和精细化。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、2016年主要工作IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年,是“十三五”的起航之年。全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;公共财政预算收入增长 10%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长12.5%;城镇化率提高2个百分点;城镇常住居民人均可支配收入增长10%;农村常住居 民人均可支配收入增长11.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率、节能减排、安全生产控制在州定目标以内。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在实际工作中,我们要按照省委李鸿忠书记“1.5倍系数”[23]的要求,坚持以精准扶贫统领经济社会发展全局,以供给侧结构性改革为主抓手,以“跳起来摘桃子”的精神,力争实现更好的结果。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)聚焦脱贫攻坚,打赢开局之战。强力推进“五个一批”。发展生产脱贫一批,围绕茶、果、烟、畜等产业,坚持一村一品、多乡一业,每个村都有特色支柱产 业,每户有劳动能力的贫困户都有特色产业致富门路。易地搬迁脱贫一批,鼓励贫困户向县城、工业园区、乡镇集镇、中心村镇、安置小区以及旅游景区沿线安置, 实现“大集中、小分散、梯次搬迁”。生态补偿脱贫一批,严格兑现落实公益林保护、退耕还林奖励补贴政策,健全公益林补偿标准动态调整机制。发展教育脱贫一 批,落实教育帮扶政策,完善贫困学生资助制度;实施雨露计划、阳光工程等项目,提高创业就业能力。社会保障兜底一批,提高低保五保救助标准,实现救助线、 贫困线“两线合一”;用好新农合、社会救助等政策资金,加大大病救助力度,实现应保尽保、应救尽救。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

集聚多元扶贫合力。启动47个重点贫困村整村推进扶贫,实现70个重点贫困村全覆盖;围绕产业发展、基础设施、社会事业等重点,整合项目资金300万元、 专项投入200万元,每个重点贫困村投入达到500万元以上。继续推进金融扶贫,风险担保“基金池”扩大到1800万元,年发放贫困户贷款达到2亿元。鼓 励引导金融支持涉农市场主体发展,按照“企业+合作社+贫困户”等模式,健全利益联结机制。积极探索“互联网+扶贫”、能人带动扶贫等多种扶贫模式。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

严格精准脱贫考评。实行最严格的精准扶贫督办机制、问责机制,健全纵向考核到乡镇、村、帮扶工作队,横向考核到行业部门、帮扶责任人的考核制度。对精准扶 贫对象、精准帮扶措施、精准脱贫成效实行精细化、动态化数据管理。严格按照脱贫程序,逐户评估脱贫情况、逐级抽样核查、逐项公示公告,实现真减贫、真脱 贫。确保全年24420人脱贫销号、28个贫困村脱贫出列,珠山、椒园、万寨实现整体脱贫。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)坚持产业兴县,壮大县域实力。发展壮大茶果烟畜产业链。新建茶叶基地1万亩,建成3条茶叶清洁化生产线,新培植州级农业产业化龙头企业2家。新建贡 水白柚基地1万亩,全力推进“贡水白柚”中国驰名商标创建工作。稳定烟叶种植面积6.9万亩,收购烟叶14万担。新发展“4450”生猪养殖模式户200 户,出栏生猪64万头。坚持建管并重,新增有机认证基地1500亩。培育壮大一批新型农业经营主体,支持农产品加工企业扩产提能,提升精深加工水平。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展壮大生态文化旅游和大健康产业。全力推进在建景区建设,伍家台贡茶文化旅游区创建成为国家4A级景区,椒园工业旅游示范园打造四星级工业旅游示范点, 狮子关旅游区开门迎宾,锣圈岩旅游区年内实现试营业,加快野椒园旅游区建设进度。逐步完善旅游配套设施,椒园游客集散中心建成运营,启动椒园至洗草坝、白 玉洞等景点的道路改造,新增一批星级旅游宾馆。推进两溪河、清水塘等11个旅游扶贫重点村建设,大力发展大健康产业,继续举办好“一会、三赛、三节”活 动。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展壮大清洁能源和信息产业链。推进观音坪、鸡笼洞电站建设,双溪电站二期工程实现运营发电,新增装机1万千瓦;推进分布式光伏发电项目建设,抓好生物质 能的开发利用。大力发展电子商务,新增电子商务企业、网点100家;加快创美物流、天宇物流等项目建设进度;推进互联网在产业发展、城市管理、民生及政务 服务等领域的广泛应用,农村宽带光纤入户率达到40%。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展壮大市场主体。用好用活产业发展基金、县域经济发展调度资金,加大融资担保、技改贴息扶持力度,支持实体经济发展。实施“市场主体成长”“小微企业培 育”和“中小企业成长”等工程,扎实开展“万名干部进万企”活动,构建“亲”“清”新型政商关系,促进小微企业加快发展,支持一批符合产业发展导向、科技 含量高、拥有自主品牌的龙头企业做大做强,规模以上工业企业发展到65家以上,建成省级高新技术企业1家。IVO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)统筹城乡发展,提升宜居水平。加强城镇建管。深入推进“六城同创”,实施项目69个,提升居民、游客、投资者的满意度和幸福度。按照“补齐老城短 板、加快新区发展”的思路,完善老城基础配套设施,基本完成“三大片区”旧城改建工程,工作重心逐步转向新区发展,积极推进莲花新城开发。完成贡水河沿河 绿道改造升级,环县城、环双龙湖绿化亮化工程,建成贡水河北岸人行栈道。推进209国道绕城线、西门沟至莲花坝道路建设,完成黄河沟中小河流治理,以及凌 云路、水厂路和兴隆大道中端道路改造工程,启动县民族体育馆建设;规划建设新停车场,拆除危旧房改建停车场,缓解城区“停车难”。继续推进“十个一”工程 [24],完善乡镇集镇基础设施,推进乡镇街道提档升级。加强精细化管理、人性化服务,“两违”整治向乡镇延伸,构建管理长效机制。

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