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(四)加快繁荣第三产业。加快发展生产性服务业。抢抓电子商务进农村综合示范试点县建设机遇，加快发展电子商务，健全城乡快递服务体系，引进培育物流骨干企业、电子商务龙头企业和服务平台，引导企业依托第三方电子商务服务平台开展业务。进一步完善市场流通体系，积极培育特色商贸聚集区和专业市场，大力发展连锁经营和统一配送，引导农产品进城直销。发挥“助保贷”、“扶贫贷”等信贷产品放大效应，开展税贷通、小额贷款保证保险、土地承包经营权抵押贷款试点。推进污水垃圾处理等环保服务产业市场化运营。积极发展生活性服务业。深度开发上津、天河、五龙河、龙潭河景区，加快开发天河流域旅游资源，大力发展休闲农业、乡村旅游，鼓励开发旅游商品，积极拓展旅游市场，实现旅游综合收入26亿元，同比增长11%。加快发展餐饮住宿、文化体育、物业家政等服务业，积极推进医疗卫生与养老服务融合发展。力争全年实现社会消费品零售总额43亿元，同比增长10.2%。 (五)扎实推进基础建设。继续推进“六城联创”，全面完成国家森林城创建和国家卫生县城复检，积极创建国家环保模范城、国家园林城、国家生态县、省级文明县城。按照“一轴(华盖山—黄山)两翼(天河、五里河—天河口)”布局，规划建设森林公园、体育健康产业园、休闲养生示范带。加快实施城区雨污分流工程，加固改造城区污水管网1.3万米，启动县城供气供暖工程，推进城区“限鞭”。持续开展美丽乡村建设，全面推行农村生活垃圾治理，着力打造美丽乡村示范村7个。持续建设郧羊路、郧三路、观大路，启动建设夹景路、土兰路，新建通村水泥路100公里，改造农村危桥5座，建设农村公路安保工程100公里。新开工土地整治项目10个，提升耕地等级7.3万亩。大力推进省级水生态文明试点县建设，加快实施汉江干流夹河段堤防加固、金钱河上津段治理、泗峪河山洪沟治理、天河灌区农田水利、水土保持和抗旱应急水源工程。持续开展“绿满郧西”行动，完成退耕还林还草1.8万亩、人工造林5.78万亩，实施小型沼气工程30处。 (六)着力保障改善民生。实施第二期学前教育三年行动计划，保障适龄幼儿就近入园，巩固义务教育均衡发展成果，加大城区教育资源整合力度，加快建设思源实验学校、实验中学、佘家湾小学和职教园区，推进义务教育“全面改薄”和普通高中改造，吸引民间资本办学。深入推进公立医院改革和分级诊疗，大力实施“居民健康卡”工程，完成国家健康促进试点县创建，加快精神卫生中心、健康管理中心、120急救指挥中心建设，启动夹河中心卫生院迁建，加强妇幼健康服务，全面实施两孩政策。加快推进文化馆、图书馆、体育中心和农村综合文化服务中心建设，启动实施广播电视“无线地面数字电视”工程。认真落实大众创业万众创新扶持政策，开展返乡创业行动计划，吸引农民工、大学生返乡创业，开展就业培训4000人，实现城镇就业再就业4000人，新增专业技术人才300人，开发农村实用人才400人。实施全民参保登记计划，社会保险综合参保率达95%以上。实施棚户区改造800户、农村危房改造800户、大中型水库移民避险解困800户。加快店子、关防、安家、湖北口乡镇福利院和民办养老机构建设，提高城乡低保、五保供养水平，健全临时救助制度，提高救助标准。全面开展第三次全县农业普查。严格落实安全生产责任制，切实加强建筑施工、道路交通、烟花爆竹、食品药品等重点行业，校园、医院、超市、车站等重点领域安全监管，坚决遏制较大安全事故发生。深化“平安郧西”、“智慧交通”建设，坚持重大事项、重点项目社会稳定风险评估，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会和谐稳定。近几年来，我们每年提出为民办理十件实事，收到积极成效。从今年开始，我们将把办理实事纳入日常工作，更加注重从老百姓关心的细微之处抓起，努力办理更多实事。 (七)加强政府自身建设。坚持依法行政。坚决执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，虚心接受舆论监督和群众监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。健全依法决策机制，落实重大行政决策程序规定，运用法治思维推进改革发展，全面启动“七五”普法，不断提升公民法律素质。深化行政审批制度改革，全面落实权力清单、责任清单制度，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。扎实推进简政放权、放管结合，简化优化公共服务流程，探索建立免责清单制度，试行企业投资项目承诺审批制，方便群众办事创业。坚持为民勤政。坚持实干实为、善作善成，力戒夸夸其谈、坐而论道，进一步提高政府效能，做到民有所呼我有所应，民有所需我有所为。强化督办检查，严格履职问责，坚决克服庸政、懒政、怠政，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，不断提高政府执行力和公信力。坚持廉洁从政。严格执行“八项规定”，自觉践行“三严三实”，驰而不息严纠“四风”。坚持用制度管权、靠制度管钱、按制度办事，严格预算编制和执行管理，从严控制“三公”经费支出，开展公务用车制度改革。强化行政监察和审计监督，严格公共资金、公共资源、国有资产监管。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，坚决纠正部门和行业不正之风，着力建设为民务实清廉政府。 各位代表！新常态亟需新作为，新作为推动新发展。让我们在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，始终保持昂扬向上的朝气、赶超跨越的锐气、担当负责的勇气，提振信心，鼓足干劲，开拓进取，为建设富裕、文明、法治、平安、幸福郧西而努力奋斗！ |
