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(浙江省)2016年开化县人民政府工作报告(全文)

来源:开化县人民政府网 作者:知县网 人气:2130 发布时间:2016-05-01 12:46:41
摘要:2016年1月27日在开化县 第十五届人民代表大会第五次会议上 开化县县长 谢剑锋 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾和十二五规划执行情况 2015年是十二五规划的压轴之...
  坚定不移提效能。围绕使市场在资源配置中起决定性作用,做好政府职能转变的接放管工作。推进简政放权,加快“两集中两到位”,力争实现行政审批事项全部进驻行政服务中心,建设全省一流的行政服务中心。推进提速增效,深化“四单一网”改革,建立健全动态调整机制,拓展提升政府服务网功能,实现乡镇村网上审批代办点全覆盖,打造功能齐全的“便民方舟”。强化行政审批制度改革,建立全流程公开审批机制,完善联审联办机制,实施零土地技改项目承诺制管理。推进审批中介机构市场化改革,探索政府购买服务模式。推广应用“数字开化”地理信息公共服务平台,促进政务工作与地理信息技术有机结合,逐步实现行政服务高效化、便捷化。
  多措并举助创业。出台支持创业创新实施意见,建立“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”机制,浓厚“大众创业、万众创新”氛围,引导更多创业者到开化共谋发展。制定新一轮促进就业创业政策,谋划建设人力资源服务产业园,提升创业服务能力。全面实施创新驱动发展战略,加大科技三项经费投入,力争全社会研究与实验发展经费支出2.4亿元以上,增长12%,科技进步贡献率提高到58%以上,全县专利授权量增长10%以上。研究制定促进科技成果转化政策,全面实施重点企业研究院制度,培育市级以上高新技术企业和科技型企业5家。深入推进质量强县和品牌战略,力争创建市政府质量奖企业1家。整合全县检验检测资源,建成开化检验检测研究院并投入使用。
  (四)做优做美生态城镇,增强发展持续力
  提升城市品位。坚持“多规合一”,深化县域总体规划修编,推进芹阳片区、朝阳片区、华埠片区城市概念设计及重点地段城市设计。严格规划执行管理,推行行政审批平台化,建立健全“阳光”规划体系。深入实施“城市建设十大专项”,稳步开展旧城改造,科学开发岙滩新区,深入推进华埠镇生态小城市培育试点,增强中心城区集聚能力,力争全年完成异地搬迁2000人以上。加快城华快速路、绿道网等重点项目建设进度,完成荷花广场地下空间开发、凤凰塔重建等工程,开工建设芹阳新区,进一步完善城市功能。以“六城联创”为抓手,加强城市环境综合整治,不断提高城市绿化、亮化、洁化、美化、有序化水平,确保通过国家卫生县城创建综合评估。探索开展城市绿化养护和城区环卫保洁机制改革,逐步实现市场化运作。加快数字城管建设,建立智慧城市公共服务平台。加强社区公共能力建设,提升物业管理水平。
  打造美丽乡村。严格执行新一轮村庄布点规划,优化村居风貌设计,全面抓好集镇、中心村和乡村精品线路开发建设,全力打造“美丽乡村”升级版。加快城乡基础设施现代化步伐,提升集镇建设管理水平,推动城乡联网、共建共享,打造“镇容整洁、管理有序、生态宜居”的美丽集镇。继续推进齐溪、杨林、苏庄、池淮风情小镇和10个3A景区村及浙派新民居工程建设。新创建4个省级美丽宜居示范村和6个市级美丽乡村精品村、提升8个已建精品村,完成40个环境综合改造提升村、4个历史文化村落建设,改造一批最美庭院。完善农村生活垃圾减量化资源化处理模式,健全农村环境卫生长效保洁机制。深入推进“三改一拆”,严格落实即查即拆,更加注重拆改结合,着力强化长效治违,确保“无违建”创建工作走在全市前列。深化“阳光新农村”工程,规范村级财务代理机制,发展村集体经济,增强基层组织凝聚力。抓好村(居)组织换届选举工作,选好配强工作班子,增强基层组织战斗力。
  严格生态保护。研究出台领导干部生态环境损害责任追究办法,严厉打击盗伐林木、毒鱼电鱼、非法猎捕野生动物等行为,把环境保护和生态文明建设纳入法治化、制度化、常态化轨道,争创国家生态文明示范县。全面推进“四边三化”,开展珍贵彩色健康森林示范县建设,继续实施开化国家公园锦绣行动312计划,打造林业景观精品建设点22个1130亩,完成珍贵树种造林3000亩130万株,森林抚育5万亩,争创“中国天然氧吧”。深入推进“五水共治”,完成华埠、马金等3个污水治理厂提标改造工程,新建44个行政村中的95个自然村生活污水治理工程,实现受益农户达80%以上,全面完成生活污水三年治理任务。探索建立污水处理管网运营维护长效机制,城镇、农村生活污水治理实现第三方运维。出台乡镇出入境水质奖罚考核制度,加快智慧环保体系建设,实现县域河流全监控、断面全覆盖。建立排污权指标电子竞价机制,扩大企业排污权有偿使用范围,对重点排污企业实现在线监控全覆盖。加强农业面源污染治理,建成有机肥料生产线5条,开展沼液综合利用项目10个,沼气集中供气实现整村推进。
  (五)全面发展民生事业,增强发展向心力
  办好十件民生实事。一是环境治理方面,实施桐村华山、大溪边阳坑等小流域水土流失治理工程,治理水土流失面积3.77平方公里。完成池淮镇坝头、村头镇小溪边、马金镇华村等8个废弃矿山尾水治理工程。改善25个村3万农村居民饮用水条件。二是住房改善方面,完成农行宿舍小区、梅岩小区、老开建公司小区等6个老城区旧住宅区改造。三是养老助残方面,建设城乡居家养老服务照料中心20个,培训机构养老护理员120名、家庭养老护理员1000名。实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。四是优质教育方面,省义务教育标准化学校覆盖率提高到85%以上,校园塑胶跑道覆盖率提高到80%以上,中小学“阳光厨房”建设率达到60%以上。五是卫生服务方面,完成开化县临床检验检测中心建设和县中医院搬迁。六是文化惠民方面,建成中央广播电视节目无线数字化县域覆盖网,免费提供12套中央电视节目和5套省市县广播电视节目。新建20个农村文化礼堂、10个农村电影室内放映点。全县90个重要公共场所,实现无线宽带全覆盖。七是交通畅行方面,完成城底线城关至林山段和华殿线封家至殿口弄段农村公路大中修工程。八是城市改造方面,改造南湖路、保安路,中心城区新增停车位120个,城东、岙滩等区域新建公厕3座,开工建设再生资源回收交易市场。九是就业保障方面,新增城镇就业人数2500人,城镇失业人员再就业1240人,其中帮助就业困难人员就业290人。十是农网升级方面,实施35千伏齐溪、菖蒲输变电工程,完成24个配电网建设改造。

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