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(河南省)2016年淇县人民政府工作报告(全文)

来源:淇县人民政府网 作者:知县网 人气:1589 发布时间:2016-04-24 10:03:52
摘要:各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、十二五取得成就及十三五主要目标 十二五时期,是我县改革发展进程中极不平凡的五年。五年来,面对严峻复杂形势和众多风险挑战,全县上下紧紧围...
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  三、2016年发展目标和重点工作7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  今年是“十三五”规划的开局之年,开篇起步至关重要。必须准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化,既正视问题、防范风险、长期应对,打好持久战;又增强信心、奋发有为、久久为功,持续提升经济社会发展的质量和效益。主要预期目标是:地区生产总值增长9%,力争实际发展中完成得更好些;规模以上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长17%;一般公共预算收入与地区生产总值增长同步;城乡居民人均可支配收入高于经济增长速度;常住人口城镇化率提高1.3个百分点;节能减排、环境保护等约束性指标完成市下目标任务。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  (一)狠抓“两区”建设,打造发展平台新形象7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  坚持把产业集聚区、特色商业区作为加快发展的主要载体,全面完善各类配套设施,切实增强吸引力、竞争力、带动力、承载力。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  产业集聚区提质转型、创新发展。围绕跻身“全省十先”目标,加快由规模扩张向量质并重转变。年内,所有道路全部建成通车,各类管网基本完成铺设,第四水厂投入运行,阳光、朝阳社区二期具备入住条件。进一步绿化亮化美化,有效提升形象和档次。围绕鹤壁高新区建设,加快建设科技孵化中心、研发中心,积极培育高科技项目,努力打造高新技术集聚地。对已进入科技孵化中心的中南大学锂电池、中科院机器人、航空兵指挥学院无人机等研发团队,全力搞好产学研服务,促进成果早日就地转化。加强与高等院校、科研院所的合作,重点推进中维化纤与中科院化工所、大用集团与西北农林大学、金辣木与中国热带农科院农研所合作项目,力争早日推广应用。在卫都办和北阳镇交界区域、高速公路下站口以东区域、鹤淇电厂所在区域谋划建设食品加工园、商贸物流园、庙口工业园,拓展发展空间,打造“一区三园”发展格局。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  特色商业区扩容增效、提速发展。突出生产性服务功能,积极吸引企业总部、研发中心、金融服务等机构入驻,市民活动中心春季竣工投用,行政服务、电子商务、城市展览、产品检测等平台同步入驻,中美集团总部基地上半年开工建设。突出生活性服务功能,注重商业、文化及休闲功能相融合,增强区域消费服务能力,积极创建省级示范专业园区,商务中心加快建设进度,金湖国际广场一期4月份竣工投用。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  (二)突出“三项重点”,增添经济发展新后劲7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  坚持盘存量与扩增量并重,强化开放招商、项目建设和企业服务三项工作,扩大有效投资,稳定经济运行。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一是提升开放招商实效。围绕主导产业发展,调整优化招商项目库、路线图,延续提升驻地招商、协会招商、以商招商、产业招商等好做法,在龙头企业引进、产业链式转移承接上求突破。重点抓好投资32亿元的温州装备科技产业园、投资15亿元的天加食品包装产业园、投资6.5亿元的双孢菇工厂化生产、投资6亿元的新牡丹牛仔布等项目的招商工作,促进签约落地。同时,与科研院所结合开展招商,改善产品结构,提升核心竞争力;委托鹤淇电厂招商,推进庙口工业园建设;探索集群招商新模式,谋划推进一批配套功能完善的区中园。年内,力争引进10亿元以上项目1个、5—10亿元项目3个、1—5亿元项目5个,到位省外资金46亿元、利用境外资金1.1亿美元、外贸进出口4000万美元。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  二是提升项目建设质量。提高项目开工率、资金到位率、投产达产率,努力实现投资从高速度、低层次,向重质量、优结构转变。抓好锦纶66工业丝、高端润滑油等总投资335亿元的65个重点项目建设,年内,省市县重点项目均完成年投资计划的120%以上,亿网光电、和润生低氘水等33个项目竣工投产。永达食品工业园、白寺光伏电站等15个项目一季度开工建设,9个国家专项建设基金项目、23个政策性资金项目上半年开工建设,污水处理厂扩建等5个PPP项目力争年内开工建设。采用空间换地、腾笼换鸟、二次招商等办法,盘活宝迪食品工业园、福建加怡、合基电讯、三诺镁业等困难项目。结合国家专项建设基金、中央预算内投资、省“1816”等投资计划,动态更新项目库,积极向上争取,保持好项目建设的接续力量。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  三是提升企业服务水平。大力推行“项目秘书制”,选派优秀科级干部和后备干部,为重点企业和项目提供一对一服务。落实上级降低实体企业成本政策,清理规范涉企收费,减轻企业负担。健全政、银、企、社对接合作机制,加强企业融资保障。探索推进企业债券融资,提高企业直接融资比重。做好农信联社改制工作,确保达到农商行挂牌标准。整合发挥金融办、上市办作用,提供精准服务,重点推动飞天农业、中美集团医疗公司在中小板、香港上市,普乐泰、亿网光电在新三板挂牌,力争更多企业挂牌上市。加强批前监督、批中审查、批后核查,着力提高供地率和投资强度。实施农民工职业技能提升计划和企业家梯次培养工程,引进培育高层次管理人才、技术工人和科研型人才。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  (三)统筹三次产业,走出转型升级新路径7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  坚持提升工业做强二产、发展服务业做大三产、稳定农业做优一产思路,进一步优化经济结构,提升发展的质量和效益。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  一是转型发展现代工业。制定实施四大产业发展专项规划,推动产业链向前端研发和后端销售延伸,价值链向核心竞争力和附加值方向转变。食品加工产业。依托传统优势企业,主攻快餐食品、保健生物、医药用品、特殊食品等方向,重点抓好赛德中式快餐、永达食品工业园、飞天小麦玉米精深加工、金辣木产业园、和润生低氘水、天邦菌业双孢菇等项目,年内主营业务收入超500亿元。装备制造产业。加快骨干企业智能化改造,实施一批智能化制造项目,重点发展农牧、汽车、建材、通讯等装备制造,抓好库博瑞、奥博、雅昌、亿网光电等项目建设,年内主营业务收入达到50亿元以上。纺织服装产业。引导新亚、布丽斯、万家欢乐等企业,加快建设服装研发中心,逐步实现由代加工向发展自主品牌转变。依托锦纶66工业丝等项目,大力发展化纤、针织等高附加值产品,提高产业整体竞争力。清洁能源产业。依托丰富的荒山荒坡和风能光能优势,加快中融风电、协鑫光伏等项目并网发电,推进豫能、中电投等光伏项目建设,抓好中广核等风电项目前期工作,着力打造工业经济新的增长板块。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  二是提速发展现代服务业。坚持传统服务业提升和现代服务业突破并重,着力扩规模、提水平。休闲旅游业。围绕全域旅游建设,加速文旅融合,云梦山和古灵山按照国家5A级景区标准打造,朝阳山和灵山小镇联创国家4A级景区;规划建设卫国姓氏文化苑;以美丽乡村、传统村落为依托,大力发展乡村旅游;全年接待游客、旅游综合收入均增长20%以上。现代物流业。发挥交通区位优势,大力发展仓储运输、配送快递类物流,打造豫北地区重要的物流节点城市;围绕大用、新亚等重点企业和飞天小麦玉米精深加工、永达食品工业园等重点项目建设,整合企业物流服务,积极建设与企业脱钩的生产性物流网络。同时,谋划推动高村铁路物流园建设。网络经济。制定“互联网+”行动计划,加快发展“互联网+工业、+农业、+服务业”等新型业态。加强与知名电商合作,培育壮大本地电商企业,大力发展农村电商、企业电商、跨境电商,方便群众网上购物和农特产品网上营销。健康养老业。以中美集团总部基地和医药物流产业园建设为契机,发挥龙头带动作用,整合各类医疗资源,谋划建设一批医养结合、养生保健、健康服务等项目。年内社会福利中心等项目全面建成。7y0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  三是提升发展现代农业。持续推进一二三产业融合互动,大力发展都市农业、绿色农业、循环农业,培育特色旅游和休闲观光农业品牌。实施畜牧业提升工程,着力提高畜牧业发展的质量和效益,保持全省领先地位。实施农业产业化集群培育工程,新发展市级以上龙头企业3家、省级示范集群1个。依托裕丰、朝歌山等农业产业园,在扶贫路、高云线两侧和县城周边,规划建设集休闲、采摘、观光等功能于一体的现代农业基地。积极培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,引导土地科学有序流转。整合土地整理、千亿斤粮食等涉农项目资金,持续抓好整建制粮食高产创建,确保粮食稳产增收。

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