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(四川省)2015年射洪县人民政府工作报告(全文)

来源:射洪县人民政府网 作者:知县网 人气:1526 发布时间:2016-04-18 08:35:31
摘要:政府工作报告 2016年3月29日 在射洪县第十七届人民代表大会第五次会议上 射洪县人民政府县长 蒲从双 各位代表: 我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员提出意见。 2015年主要工作 2015年,面对经济下行压力持续加大、多重困难叠加、多...
 
  提升城市品质。借鉴遂宁海绵城市建设经验,开展“城市基础设施建设年行动”。完成城北湿地公园和城南生态景观带建设,以及美丰大道西延、太空路拓通等工程。全面启动南井沟棚户区改造,完成保和二期等7个棚户区改造项目。开展以“治脏、治乱、治差、治堵、治污染”为主的集中整治,进一步改善市容市貌。积极争取纳入省级宜居县城试点,申创国家卫生县城。城镇化率提高1个百分点。
 
  做优镇村建设。用城市理念建设集镇,统筹抓好“百镇建设试点”,加快推进沱牌“酒乡绿城”、金华“沐水小镇”等10大特色集镇建设。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求,突出抓好新农村综合体和农村新型社区建设。力争年内建设幸福美丽新村70个,新、改建新村聚居点75个。
 
  加强生态保护。实施工业污染源全面达标排放计划,加大“三废”综合治理与回收利用。广泛实施农村饮用水源地保护、生活污水处理、生活垃圾收集处理和畜禽养殖污染治理等工程,加快推进梓江河、沈水河、龙洞河等流域的生态环境整治。继续抓好天然林保护、退耕还林、森林抚育等工程。开展节能环保全民行动,倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式。
 
  四、坚定不移抓改革创新,释放体制机制活力
 
  深化重点改革。全力推进供给侧结构性改革,落实企业减负和房地产新政,严控地方债务,规范民间投资行为。持续推进农村土地流转收益保证贷款和集体资产股份制改革试点,增加农民财产性收入。完善国有经营性资产集中统一监管办法,稳妥推进混合所有制改革。深入推进商事制度改革,不断释放市场活力。深化户籍制度改革,引导农业人口有序转移、进城落户。推进军民融合发展,支持符合条件的民营企业参与军工生产。
 
  深化开放合作。主动对接“一带一路”、长江经济带和成渝经济区发展战略,积极承接成渝、长三角、珠三角、环渤海等地区产业转移项目,针对世界500强和行业100强企业,开展产业链招商、园区特色招商。重点破解项目在手续报批、土地、资金等方面存在的问题,促进项目早落地、早开工、早投产。力争引进10亿元以上项目2个、5亿元以上项目4个、亿元以上项目8个,到位市外资金65亿元以上。
 
  深化创新创业。发展壮大锂电产业技术创新联盟,加快推进西南石墨烯和绿然微电子研究院建设,支持沱牌舍得、四川美丰等企业建设省级研发机构,力争新增国家高新技术企业2家、省创新型企业2家。积极推进大众创业、万众创新,支持众创、众包、众扶、众筹等新模式。鼓励科技人才、科技成果等创新要素向企业集聚,建设一批创新型孵化器、专业化服务器、产业化加速器。
 
  五、坚定不移抓民生改善,促进社会和谐稳定
 
  精准推进脱贫攻坚。认真落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署,针对我县“插花式”贫困实际,坚持小片区整村推进和精准扶贫到户,统筹用好帮扶部门、驻村工作队、“第一书记”、社会资源等多方力量,解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。深入实施“五个一批行动”、“十大专项扶贫工程”,力争脱贫8200人、摘帽贫困村28个。
 
  切实做好民生实事。抓好十项民生工程和20件民生大事,一般公共预算用于民生支出比例保持73.5%。支持城乡劳动者就业创业,新增城镇就业6690人;大力开展扶贫解困工程,救助贫困家庭脑瘫儿童50名、听力残疾儿童10名;继续做好义务教育全免费、中职教育免除学费等教育助学工程;深入实施残疾人“量服”工作,为300名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具;提高城乡困难群众最低生活保障,提高90岁以上老人高龄补贴;加大养老服务体系建设,提升城乡居民医疗保险覆盖率和保障水平,抓好“五险”扩面征缴;加大城乡危旧房和棚户区改造,继续实施农村百姓安居工程;改善农村道路和农田水利基础设施。
 
  全面发展社会事业。优化教育资源配置,加快“三通两平台”建设,统筹推进义务教育薄弱学校改造、第二期学前教育三年行动计划等项目,完成城西学校小学部建设。大力发展体育事业,实施全民健身行动,培育壮大体育产业,建设城市社区“15分钟健身圈”,扩大农村体育健身工程覆盖率。深化县级公立医院综合改革,健全县乡村三级医疗服务体系。积极落实“全面二孩”政策。构建现代公共文化服务体系,广泛开展文化惠民活动。做好“中国目连文化之乡”申报工作。加快推进“宽带乡村”、“三网融合”和物联网应用。
 
  积极创新社会治理。深入实施网格化管理,增强社区服务功能。完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,有效预防和化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制,加强食品药品、道路交通、建筑施工等领域安全监管,保障人民生命财产安全。加快组建各类专业应急救援队伍,提高公共安全应急处置能力。加强流动人口和特殊人群管理,健全法律援助和司法救助机制。完善社会治安综合治理体制机制,深入推进立体化社会治安防控体系,加快农村“雪亮工程”建设,始终保持打击违法犯罪高压态势,扎实推进平安射洪建设。
 
  六、坚定不移抓能力提升,加强政府自身建设
 
  依法行政,建设法治政府。牢固树立法治观念,善于运用法治思维和法治手段来开展工作。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,强化监察、审计等政府内部监督,重视司法监督,主动接受舆论监督。坚持依法决策、科学决策、民主决策,进一步健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的政府决策机制。深化行政执法体制改革,建立行政处罚裁量权基准制度,推进部门综合执法、公正文明执法。
 
  主动作为,建设创新政府。正确处理政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系,在抓好经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务。强化学习研究,深入系统学习产业、金融、互联网等政策前沿。强化思想解放,敢于突破陈规,用改革的办法破解难题,以创新的思路加快发展。强化责任担当,大力倡导说了就定、定了就干、干就干好的工作作风,提高执行力和公信力。强化问题导向,健全督查机制,严厉惩处失职、渎职行为,以目标管理倒逼效能提升。
 
  正风肃纪,建设廉洁政府。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把纪律和规矩挺在前面,履行主体责任,强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。加强廉政教育,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极践行“三严三实”,驰而不息纠正“四风”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严厉查处权力寻租、权钱交易和损害群众利益的行为,以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。

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