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(云南省)2016年永平县人民政府工作报告(全文)

来源:永平县人民政府网 作者:知县网 人气:2570 发布时间:2016-04-14 09:17:04
摘要:2016年永平县人民政府工作报告 2016年1月17日在永平县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长 字云飞 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作。请连同《永平县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和...
2016年永平县人民政府工作报告
——2016年1月17日在永平县第十六届人民代表大会第四次会议上
县长  字云飞
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作。请连同《永平县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
 一、克难奋进,“十二五”经济社会发展取得显著成绩
刚刚过去的2015年,是我县经济社会发展经受严峻考验的一年。在州委、州人民政府和县委的领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县人民政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极应对各种困难和挑战,着力破解发展难题,努力改善群众生活,奋力抗击自然灾害,统筹抓好各项工作,全面完成县十六届人大三次会议确定的目标任务。预计全县生产总值增长8.5%,规模以上固定资产投资增长14%,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长11%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%,城镇登记失业率4%,人口自然增长率5.95‰。
一年来,我们努力破解发展难题,经济保持平稳发展。面对形势变化,把稳增长放在突出位置,研究出台贯彻落实省州政府促进经济平稳健康发展的9项措施和20项政策,全力打好稳增长攻坚战。采取“一企一策”帮扶,协调企业贷款6000万元,帮助已建企业达标达产、提质增效,在建企业加快建设、尽快投产见效。盘活历年结转结余资金10349万元,争取专项建设基金6000万元、政府债券转贷资金并置换存量债务22313万元,化解历史性债务7075万元。强化金融服务水平,金融机构存贷款余额分别比年初增长13.61%和17.39%。
一年来,我们狠抓投资拉动,发展条件不断改善。建立项目前期经费滚存使用机制,投入项目前期费3800万元,开展项目前期工作及争取项目127个,梅花铺水库通过国家烟草专卖总局评审。全面推行“五定”工作法,金塘子水库、国道320线县城过境段及周边连接道路等119个新项目开工建设,厂街岔路等土地整理、公安技术业务用房等96个项目相继完工,玉皇阁水库、倒流河流域地质灾害治理等48个项目加快推进。实施土地整理项目4个2.48万亩,改造农村公路101.3公里,新建“五小水利”工程483件。
 一年来,我们加大扶持力度,现代农业巩固提升。发放强农惠农资金2482万元,粮食总产量10.5万吨、增长2.9%。大力发展核桃、高山生态茶、山地牧业等高原特色产业,实施核桃抚育管理20万亩,收购烟叶11.26万担,新发展高山生态茶2710亩,大牲畜存栏11.46万头(匹)、生猪存栏26.34万头、禽存栏101.12万羽。新增土地流转1375亩,种植特色经济作物7290亩。培育家庭农场6个、农民专业合作示范社11个,茶叶、核桃、畜禽制品加工等一批农业龙头企业不断发展壮大,文库果蔬专业合作社荣获“国家级示范社”称号。全县农业总产值增长10.1%。
一年来,我们强化协调服务,工业经济企稳回升。抓实企业帮扶解困,帮助无量山水泥、永平矿业、浙龙松香等建成企业加快生产或恢复生产,年产15万吨耐磨损精密铸件、羊街煤矿机械化改造、博南工业(物流)园区等在建项目加快推进,大湾塘一级水电站等8个项目新开工建设。组建七乡镇商会,兑补工业和民营经济扶持资金825万元,新增规模以上工业企业2户,扶持发展小微企业150户,非公经济增加值占生产总值比重达48%。全县工业总产值增长10%,规模以上工业企业增加值增长8%。
一年来,我们坚持建管并举,城乡面貌较大改善。编制完善县城特色、道路、景观照明等专项规划,启动美丽乡村、易地搬迁脱贫安置点等9个村庄规划编制。将城市片区综合整治、棚户区改造和新区开发建设有机结合,统筹推进老街片区提升改造,全面启动曲硐小城镇新一轮保护开发,东山河县城片区综合整治、城市棚户区改造、“山水馨居”保障房周边基础设施、曲硐美食街和停车场建设有序推进。加强房地产业监督管理和协调服务,销售商品房1.8万平方米。投资1.65亿元实施县城提升改造,统筹推进市政道路硬化、亮化、绿化、交通信息化和综合整治。实施城市棚户区改造2000户,建成城镇保障性住房1100套。龙街民族团结进步示范乡镇、少数民族特色村寨和乡镇集镇建设、城乡统筹示范点、“一事一议”财政奖补、农村环境综合整治、美丽乡村建设等项目加快推进,建成“杨善洲纪念林”200亩,23个村被命名为州级生态文明村,其中10个村被表彰为示范村。
一年来,我们精心谋划推动,脱贫攻坚步伐坚实。制定出台17个配套政策文件,举全县之力实施“12358”脱贫攻坚行动计划,3234名干部职工深入基层开展“挂包帮”“转走访”,募集社会捐助资金352.2万元。申报易地搬迁脱贫政策性贷款12.8亿元、获批7.8亿元、下达3亿元,启动7个易地安置点规划建设。龙街镇整乡推进、黑潓江片区北斗乡综合扶贫开发加快推进,完成4个行政村、4个自然村新农村扶贫开发和6个贫困自然村整村推进、6个新农村省级重点村建设,发放脱贫到户贴息贷款1亿元,开展技能脱贫培训3600人次,实施农村危房改造4300户,3900名贫困人口脱贫。复旦大学、省人社厅等定点挂钩帮扶、校地合作和厅县共建深入推进。
一年来,我们全面深化改革,发展活力显著增强。农村综合改革及农业、林业、水利、供销等专项改革有序推进,启动农村土地承包经营权确权登记颁证、县城供水阶梯水价、村集体“三资”管理、杉阳村“空心村”整治、政策性农房地震保险等改革工作,“10·30”地震保险赔付753.76万元。全面实施“三证合一”企业登记注册制度。完成11个自然村村民自治试点工作。殡葬改革取得实质性突破。认真落实“营改增”等税收政策,加强预算执行管理,财政总支出增长22.51%。实施“走出去、请进来”战略,招商引资统计到位州外资金36亿元,增长17.9%。
一年来,我们统筹社会建设,民生事业得到发展。全县财政民生投入达12.04亿元,占一般公共预算支出的84.09%。10件惠民实事全面完成,有效解决了一批群众普遍关心的切身利益问题。教育、卫生、科技、文化、体育事业加快发展,顺利通过第二轮省对县教育督导评估,基本药物制度得到有效巩固。社会保障扩面提标政策有效落实,保障水平进一步提高。“3·03”地震灾后恢复重建全面完成,“10·30”地震恢复重建稳步推进。建立功果桥水电站移民逐年补偿机制,移民后扶工作扎实有效。创建民族团结进步“七进”示范单位17个,宗教事务规范有序。启动第二次地名普查工作。扎实开展安全生产隐患排查整治、食品药品安全监管、矛盾纠纷排查化解、打击非法集资、禁毒防艾、反恐维稳等工作,社会保持和谐稳定。
一年来,我们加强自身建设,执政能力得到提高。坚持依法行政,切实推进法治政府建设,办理人大代表建议264件、政协委员提案139件。全面完成政府职能转变和机构改革工作,事业单位分类改革有序推进,公布行政审批事项目录269项、取消131项。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当” 专题教育,严格公务接待、办公用房和公务用车管理,规范外出考察、招商活动。加大正风肃纪力度,进一步精简会议和文件,政风建设取得了新的进展。
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