（八）加强自身建设，

 

  ，支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥更大的作用。（）（）着力打造人民满意政府  

 

各位代表，政府最大的追求就是为人民谋求更多的福祉，政府最好的口碑就是广大人民的满意。我们将切实加强政府自身建设，全面提升依法履职能力，努力建设人民满意的政府。

 

坚持依法行政。进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，建立部门权力清单、责任清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。不断健全依法决策机制，坚持重大决策合法性审查制度，强化政府规章公开征求意见和听证工作，实行规范性文件“三统一”，推进全县行政机关法律顾问全覆盖，继续开展依法行政考核评议活动，推进严格、规范、公正、文明执法，全面提升法治政府建设水平。进一步强化对权力的监督制约，依法接受县人大及其常委会监督，积极贯彻落实县人大各项决议决定，认真办理审议意见和代表意见建议；大力支持县政协更好履行民主监督职能，继续落实好县政府县政协联席会议制度，主动参与县政协各类协商，扎实办好政协提案；全面丰富细化政务公开方式和内容，主动接受新闻媒体和社会公众监督，真正做到行政行为在阳光下运行。

 

坚持勤勉理政。进一步加大人才资源开发力度，加强干部教育培训工作，健全全员学习考试制度，营造敢抓敢管良好风尚，着力强化公务人员能力素质、担当精神和责任意识。坚持民意导向，大力推行“一线工作法”，着力破解发展难题，当好抓落实的“主攻手”，做好促发展的“排头兵”。加强政府绩效管理，严格落实岗位责任制、公开承诺制、限时办结制、专项工作包抓和责任追究等制度，加大政务督查和跟踪问效，提高政府工作执行力。创新激励机制，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。建立乡镇、县直部门党风政风满意度调查制度，注重结果运用，用倒逼机制推动落实。

 

坚持清廉从政。巩固“三严三实”专题教育成果，开展“两学一做”学习教育，持之以恒推进作风建设，坚持不懈纠正“四风”。按照守纪律、讲规矩要求，切实落实“一岗双责”主体责任，进一步加强党风廉政建设，严肃查处各种违纪违法行为。全面规范公务用车、办公用房和公务接待，进一步降低行政成本。不断强化行政效能监察，加快推进审计监督全覆盖，重点抓好政府采购、土地出让、资产处置、行政审批、项目招投标等领域的监督检查。政府领导干部要带头强化党性修养和规矩意识，自觉执行廉洁自律准则和纪律处分条例，努力维护良好政治生态。

 

各位代表，新目标催人奋进，新征程任重道远。一切机遇，只有在实干中才能把握；一切难题，只有在实干中才能破解；一切愿景，只有在实干中才能实现。让我们在县委的坚强领导下，团结带领广大干部群众，凝心聚力，担当尽责，埋头苦干，为加快推进“三宜”石泉建设、创造更加美好的未来而努力奋斗！

 

 

 

 

 

《政府工作报告》名词解释

 

1.“35553”战略部署。“3”即“三宜”石泉定位：宜居、宜业、宜游。“5”即五个达标：聚焦2020年的全面小康目标，在人均GDP、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康的标准。“5”即建设五大体系：绿色循环产业体系、城乡设施体系、公共服务体系、民主法治体系、生态保障体系。“5”即坚持五条基本原则:绿色循环发展、民生至上、五化同步、改革创新、保持稳定。“3”即营造三大环境：廉洁高效的政务环境，严格公正的法治环境和健康向上的人文环境。

 

2.“543”主要任务。“5”即五个翻番：到2020年，GDP总量、工业增加值、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入实现翻番。“4”即四个提升：提升循环产业发展水平，提升城乡基础设施水平，提升民生保障能力，提升生态环境质量。“3”即三个深化：深化社会治理，深化改革开放，深化民主法治建设。

 

3.供给侧结构性改革。即从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。具体要求是清理“僵尸企业”，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

 

4.“12821”城镇体系。即1个中心县城，池河、后柳2个副中心，8个集镇化社区，20个新型农村移民搬迁社区，100个新村庄。

 

5.文旅融合“15551”工程。“1”即一场综合性晚会，将“秦巴水乡•石泉十美”音诗画舞大戏在县剧院常态化演出，向游客免费开放，充分展示石泉地域文化特色;“5”即打造云雾山鬼谷子文化产业园、杨柳秦巴风情园、县城古街文化产业街区、后柳水乡文化产业基地、熨斗文化旅游产业开发区等五大文化产业园;“5”即开展云雾山之春、汉江之夏、水乡之秋、燕翔之冬、春节民间文化艺术节等五大主题文化旅游活动;“5”即固化禹王宫汉调二黄、古街皮影戏、老县衙县官断案情景剧、杨柳秦巴风情园演艺、云雾山鬼谷子专场演出等五大专场演艺;“1”即通过招商引资形成一系列文化产品开发项目，全方位打造石泉文化特色，做优做强“石泉十美”旅游文化品牌。

 

6.多规合一。即推动经济社会发展规划、城乡发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，形成全县一本规划、一张蓝图的空间规划格局。

 

7.产城融合。指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市与人之间有活力、持续向上发展的模式。

 

8.景城合一。即把旅游产业全方位融入到城市发展中，把城市当作一个景区来规划建设，达到城在景中、景在城中的目的，实现景、城共融的城旅一体化目标。

 

9.两宁二级公路改造。国道210宁陕至石泉县两河镇公路改建项目。

 

10.G541改造工程。即石紫岚公路,途经我县后柳镇、喜河镇，现已由省道提升为国道，编号为G541。

 

11. 石紫岚沿江生态经济带。市上依托国道541石紫岚公路和平利至镇坪、安康至岚皋高速，规划建设石紫岚沿江生态经济带，涉及石泉、汉阴、紫阳、岚皋、平利、镇坪20多个镇40多万人口。我县曾溪、城关、池河、后柳、喜河、熨斗6个镇已纳入石紫岚沿江生态经济带建设范畴。

 

12.“四上企业”。指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住宿餐饮企业、规模以上服务业企业。