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四、抓政府建设。推进简政提效。完善收费目录清单，精简审批事项、减少审批环节、优化审批流程，提高政务效率和群众满意度。结合合乡并村，优化便民服务中心。加强网上政务服务，方便群众办事。坚持依法行政。严格重大行政决策程序，实施决策责任可溯机制。坚持《政府法律顾问工作规则》，完善政府法律顾问制度。细化自由裁量权，规范部门权力运行。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受社会监督。落实从严治政。推进财政预决算、“三公”经费、公共资源配置、重大建设项目、重大民生支出等领域的信息公开，增强行政透明度。加强对重点领域、关键位置、重大审批的监察审计，实现公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖。持之以恒纠正“四风”，驰而不息深化作风建设，严肃查处各类违规违法行为，着力建设廉洁政府。 各位代表，新时代蕴含新机遇，新起点更需新作为。让我们在中共汨罗市委的坚强领导下，同心合力，求真务实，锐意进取，为谱写“一极三宜”江湖名城汨罗新篇章、早日建成全面小康社会而努力奋斗！ 名词释义： ［1］一区四园：“一区”指循环经济产业园区；“四园”指循环经济产业园区规划形成的再生材料园、高新电子园、安防建材园和小微企业孵化园。 ［2］三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 ［3］六禁：禁建、禁伐、禁养、禁炮、禁游、禁入。 ［4］三单：权力清单、责任清单和负面清单。 ［5］三证合一：将企业过去需依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率。 ［6］PPP：政府与私人企业之间为提供公共产品和服务、基于具体项目的合作融资模式。有三大特征：一是伙伴关系，二是利益共享，三是风险共担。 ［7］三纵五横：“三纵”指G107、G240、京珠复线；“五横”指李家塅至湘阴公路、平益高速、G536、旅游线、三磊公路。 ［8］三网融合：电信网、广播电视网、互联网技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。 ［9］海绵城市：新一代城市雨洪管理概念。指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”， 下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。 ［10］智慧城市：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。 ［11］六纵四横：“六纵”指西环线、城西路、劳动路、高泉路、大众路、通江路；“四横”指南环线、罗城路、建设路、汨罗江大道。 ［12］“10+2”标准：“10”即1个污水处理厂、1个垃圾转运场（处理场）、1个水厂、1个客运站、1个集贸市场、1个公园（休闲广场）、1所学校、1个幼儿园、1个卫生院、1个敬老院；“2”即1条样板街、1个标准居住小区（混合用地小区）。 ［13］两鼓励两禁止、五有三到场：鼓励适度集中建房，鼓励按示范图建房；禁止占用基本农田建房，禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房；有村庄规划，有示范图集，有审批手续，有施工管理，有绿化美化；提前选址到场，开工放样砌基到场，竣工验收到场。 ［14］供给侧结构性调整：从劳动力、土地、资本、创新四大要素入手，通过改革手段提升供给体系质量和效率，提高全要素生产率，增强经济竞争力，使实际产出达到潜在产出。 ［15］产业园区“十条”：岳阳市出台的《关于进一步促进产业园区发展的意见（试行）》主要内容共十条，即明确园区发展目标，依法下放行政许可审批权限，优化园区外部环境，鼓励园区招商引资、做大规模，保障园区建设用地，加大财政支持力度，加强园区干部队伍和人才建设，鼓励建立园区绩效工资制度，加强园区工作考核，建立健全约束机制。 ［16］中票融资：即中期票据融资，指企业通过发行期限在5~10年之间的公司债券进行直接融资。此方式可以通过单一发行计划，多次发行期限不同的票据，发行机制更加灵活，更能切合企业的融资需求。 ［17］五险合一：城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险（统称“社会保险”）实行统一登记、统一基数、统一征缴和统一稽核。 ［18］电子社保工程：通过互联网技术，社保业务提供网上办理、自助查询等服务。 ［19］公共文化“五大工程”：重大公共文化设施建设推进工程、农村文化标准化工程、广场文化建设工程、文化信息资源共享工程和广播电视村村通、村村响工程。 ［20］“天网”工程：利用GIS地图、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统，为城市综合管理、预防打击犯罪和突发性治安灾害事故提供可靠的影像资料。 |
