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(贵州省)2016年桐梓县人民政府工作报告(全文)

来源:桐梓县人民政府网 作者:知县网 人气:5382 发布时间:2016-04-03 07:50:58
摘要:(2016年1月6日在县第十五届人民代表大会第六次会议上) 桐梓县人民政府县长冉贤俊 各位代表: 根据县委的要求和部署,县人民政府制定了《桐梓县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同...
(2016年1月6日在县第十五届人民代表大会第六次会议上)
 
桐梓县人民政府县长冉贤俊
各位代表:
 
根据县委的要求和部署,县人民政府制定了《桐梓县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
 
 
 
“十二五”工作回顾
 
过去五年,是我县经济社会发展压力最大、面临问题最多、挑战最严峻的五年,同时也是我县发展速度快、效益好、变化大、人民群众得实惠多的五年。
 
五年来,我们紧紧围绕“三基地一城市”发展定位,突出加快发展第一要务,抢抓机遇、抢上项目、抢先发展,努力克服经济下行和各种自然灾害带来的不利影响,圆满完成了“十二五”提出的主要奋斗目标。地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等6项主要指标实现翻番,为“十三五”谱写全面建成小康社会的崭新篇章奠定了坚实基础。2015年预计完成地区生产总值125亿元,是“十一五”期末的2.5倍,年均增长16.7%;规模工业增加值26.5亿元,是“十一五”期末的2.8倍,年均增长24.3%;全社会固定资产投资244亿元,是“十一五”期末的4.2倍,年均增长33.4%;财政总收入11.1亿元,是“十一五”期末的2.2倍,年均增长16.4%;一般公共财政预算收入5.1亿元,是“十一五”期末的1.9倍,年均增长13.2%;社会消费品零售总额25亿元,是“十一五” 期末的2.1倍,年均增长16.4%;城镇居民人均可支配收入22647元,是“十一五”期末的1.9倍,年均增长14.7%;农村居民人均可支配收入9215元,是“十一五”期末的2.1倍,年均增长16.7%。全面小康实现度达到91.7%。通过五年的奋力拼搏,我县经济总量突破百亿大关,跻身省列经济强县。
 
五年来,我们坚定不移强产业调结构,发展实力全面增强。
 
坚持把调整产业结构作为主抓手,三次产业结构从2010年的22:35:43调整为20:41:39,二、三产业成为财政增收的主引擎。工业经济发展迅猛。创建娄山关高新区和娄山关经开区两个省级开发区,建成标准化厂房33万平方米,引进企业154家。遵宝钛业、赤天化桐梓化工、桐梓火电厂、金兰伟明铝业等一批重大工业项目建成投产;甲骨文人才产业基地、渝遵大数据服务外包、风力发电等新兴产业从无到有;推进煤矿技改和兼并重组,煤炭产量累计突破2000万吨大关,形成了工业引领经济发展的新格局。农业产业稳步提升。建成桐梓休闲农业和官仓现代高效农业两个省级示范园区,规划面积达15万亩。加快农业产业结构调整,流转土地14万亩,大力发展方竹、蔬菜、经果、畜牧、烤烟等产业。2015年,全县方竹面积达43万亩,蔬菜种植面积达35万亩,经果种植面积达13.2万亩,肉类年产量达5.8万吨,烟叶年产量保持在12万担以上。粮食总产量稳定在25万吨左右,粮经比由43:57调整为40:60。引进龙头企业7家,认证“三品一标”[1]农产品 45个,“桐梓方竹笋”成功申报为国家地理标志保护产品。全力抓好脱贫攻坚第一民生工程,9个贫困乡镇实现“减贫摘帽”,减少贫困人口6.25万人;整村脱贫的“杉坪经验”成为全市守底线、走新路、奔小康的鲜活样板。旅游产业蓬勃发展。九坝上天池被评为国家3A级景区,实现星级旅游景区“零”的突破;娄山关休闲农业园被评为省级“休闲农业乡村旅游示范点”。成功举办五届乡村旅游节,创新开展“乐趣村跑·清凉一夏”等系列旅游推介活动。引进旅游项目22个,签约资金504亿元,开工建设黄石公园、柏芷山、小西湖等一批高端旅游项目。杉坪景区“黔北花海”成为全市景区旅游新亮点。2015年,全县共接待游客800万人次,实现旅游综合收入33.96亿元,年均分别增长41.7%、38.5%。
 
五年来,我们坚定不移强建设重管理,城乡面貌焕然一新。
 
全面完成“多规融合”试点和乡镇总规编制工作。三地同城标志性工程——蟠龙大道建成通车,桐楚大道全线贯通。娄山关国际商贸城一期等重点工程建成投用,7平方公里的南部新城初具规模,再创桐梓城建新速度。投资7080万元,全面完成县城区13公里主次干道“白改黑”工程;新建荣德山、魁山等4个市民公园,建成燃气管网等市政设施;大力开展“四创一整治”[2]活动,拆除违法建筑21万平方米,城市管理全面加强,城市形象全面提升。新站、九坝、芭蕉等小城镇建设成效明显。城镇化率达43.85%,较2010年提升8个百分点。纵深推进“四在农家·美丽乡村”升级工程,成功打造了娄山关杉坪、大河七二、官仓红旗等一批升级版、特色型小康示范村。生态建设全面加强,完成营造林25.6万亩,实施生态移民搬迁1565户8330人,森林覆盖率提高到50%。建成县城二期污水处理厂和垃圾填埋场,开工建设12个乡镇污水处理工程。建立向重点企业派驻环境监督员工作机制。淘汰落后产能企业13家,全面实现节能减排目标。
 
五年来,我们坚定不移夯基础破瓶颈,发展条件加快改善。
 
坚持把改善发展基础条件放在首位,集全县之力打赢一场又一场攻坚战、大会战。交通条件明显改善。累计投入资金29亿元,是“十一五”时期的3倍。大力实施国省干道升级改造工程,基本建成环城、G210新站过境线、楚九、新黄等4条二级公路。全面开展农村公路建设“三年大会战”,建成乡镇客运站11个、通村油路(水泥路)1200公里、公路通车里程达2797公里,基本实现行政村村村通油路(水泥路)。水利建设全面加强。累计投入资金8.2亿元,是“十一五”时期的2.2倍。实施水利建设“三年会战”,新桥水库建成蓄水,天门河水库有效扩容,为县城区供水、防洪提供了坚实保障。开工建设坛子口、槐子水库等大型水利工程;治理病险水库13座、中小河流8条,完成烟水配套3.5万亩;实施农村安全饮水工程916个,切实解决了39万农村人口安全饮水问题。电力通讯质量加快提升。累计投入资金9.2亿元,是“十一五”时期的2.6倍。建成黄莲、尧龙山等15座变电站,实施农网升级改造4580公里,居民用电质量明显提升。建成通讯网络基站439个,实现乡镇宽带网络全覆盖。
 
五年来,我们坚定不移抓改革促开放,动力活力持续释放。
 
全面深化改革蹄疾步稳,每年重点推进一批专项改革举措。撤县设市工作有序推进。茅石、天坪实现撤乡设镇。大力推行PPP[3]模式,有效激发了民资活力。创新开展卫计整合,得到国家卫计委高度肯定。工商登记“先照后证”、“单独二孩”政策,教育、医疗、公车改革全面推进。新站行政体制、土地确权登记颁证、环境污染第三方治理等改革试点稳步实施。积极争取普陀区对口帮扶,到位帮扶资金1950万元。加大招商引资力度,共引进项目217个,到位资金460亿元。组建国裕、城投、水投、旅投等四大融资平台,融资近100亿元。民营企业加快发展,“彩阳”荣获桐梓首个中国驰名商标。
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