铁腕防治环境污染。持续实施“蓝天工程”“碧水工程”“乡村清洁工程”。落实最严格环境保护和水资源管理制度。加强工业废气、机动车尾气、建筑施工和道路扬尘治理，持续抓好燃煤锅炉拆改、黄标车淘汰等工作。狠抓秸秆禁烧和综合利用工作不放松，确保全县空气质量持续优良。综合整治畜禽养殖污染，完成10个规模化畜禽养殖场污染治理任务。深入推进农业面源污染和重大土壤污染综合治理。保护淮河沿岸生态环境，严厉打击非法采砂等水事违法行为。加强对建设项目、饮用水源等重点领域和区域的监管，坚决严惩环境违法行为。

    切实抓好生态建设。加快创建省级生态县步伐，持续增加省级生态乡镇、生态村数量。高标准、高质量推进城市园林绿化，争创省级绿化模范城市。提升生态承载能力，完成林业生态建设工程造林2.16万亩。实施水系生态修复工程，综合治理泥河中下游15公里重点流域。继续在孙庙乡、淮河办事处、产业集聚区办事处实施环城生态防护林工程，精心打造澺河至月儿湾沿淮生态观光带。加快建设濮公山省级矿山公园，高标准做好环境综合整治、矿区生态恢复等工作。

    强力推进节能减排。牢固树立绿色、循环、低碳的理念，狠抓节能减排，大力发展循环经济。切实做好总量减排，加强减排项目运行监管，确保完成减排目标任务。完成县污水处理厂升级改造任务，确保达到一级A排放标准。开展环境污染第三方治理工作，让绿色发展者受益，损害环境者付出代价。

    （八）强化社会综合治理，确保全县大局稳定。加强社会治理，营造安定祥和的社会环境，为经济发展提供坚实保障。

    高度重视安全生产。全面落实安全生产责任制，深入开展交通运输、建筑、消防、烟花爆竹、危险化学品等重点领域专项整治，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。加强重大公共安全事件预警、应急、救援体系建设，不断提高预防和处置突发事件能力。积极创建省级食品安全示范县，健全食品生产、流通、消费全过程安全监管体制，切实保障全县人民“舌尖上的安全”。

    强化社会管理服务。统筹城乡社会管理，完善村（居）民自治制度，增强城乡社区服务功能。支持义工组织依法参与社会治理，逐步完善义工服务体系。畅通群众信访渠道，扎实做好依法逐级走访、诉访分离和积案化解工作。加大依法治访力度，对无理取闹、缠访闹访、扰乱社会秩序、恶意敲诈的，依法从严、从快打击。加强网吧监管，严肃查处容留未成年人上网行为。深入实施法制教育，继续做好法律援助、社区矫正和安置帮教工作。加强农村“三留守”人员关爱保护工作。认真落实企事业单位职工代表大会制度。

    深化平安息县建设。防范和打击违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。严厉打击非法集资，防范金融风险，维护金融稳定。加快推进“天网”工程建设，实现城乡重要区域和交通要道路口全覆盖。加大网络舆情研判，健全网上舆情引导机制。加强社会治安综合治理，推进“一村一警”长效机制建设，持续提升公众安全感和执法满意度。

    与此同时，认真做好第三次全国农业普查工作；积极创建省级双拥模范县，支持国防建设和驻息解放军、武警消防部队建设，全力做好军队改革服务保障工作；大力支持工会、共青团、妇联和科协、文联、工商联、红十字会等人民团体发挥桥梁纽带作用；全面落实民族宗教政策，切实做好物价、人防、气象、盐业、档案、史志、保密、机要等工作。

    各位代表！今年，县政府结合工作落实，还特意谋划了“十大民生工程”和“十件民生实事”，具体安排意见已经印发，请予审议。

          四、持续加强政府自身建设

    发展凝聚人心，目标催人奋进。县政府肩负的使命神圣而光荣，担负的责任重大而艰巨。为此，我们将持续加强自身建设，切实做到对人民负责、让人民满意。

    （一）持续建设学习型政府。牢固树立“学习、模仿、赶超”的理念，推动政府工作上台阶、上水平。加强对创新创业、城市规划建设、投融资体制、新型信息化、现代物流、社会管理等领域知识的学习，提升学识、开阔眼界，着力解决“本领恐慌”问题。加强调查研究，用改革创新的办法，不断研究新情况，探索新机制，创造新优势，高效破解发展中的各种难题。

    （二）持续建设服务型政府。始终把民之所望作为施政方向，从群众最急迫的事情做起，从群众最关切的地方改起，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠。转变政府管理理念和方式，优化职能设置和工作流程，健全决策、执行、监督和问责机制，切实做到宽政策、强服务、优环境。探索政府购买服务、PPP等新模式，不断增强政府公共服务供给力，努力为各类市场主体创造规范有序的发展环境。

    （三）持续建设法治型政府。健全依法决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策程序。认真落实县人大及其常委会的决议决定，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取工商联、无党派人士和人民团体的意见。启动“七五”普法。建立政府法律顾问制度，完善政府规范性文件合法性审查机制。大力支持司法监督、社会监督和舆论监督，让人民更好地有效监督政府。

    （四）持续建设效能型政府。坚持问题导向、底线思维，务实重干、突出重点，统筹兼顾做好各项工作。大兴真抓实干之风，坚持用行动说话，今后县政府各职能部门整体工作在全市排名前三名的给予大力表彰，排名靠后的予以通报批评。强化政务督查，狠抓跟踪问效，部署的工作快速推进，认准的事情紧盯不放，承诺的事项坚决兑现。大力开展懒政怠政为官不为问责年活动，坚决打通政策落实中的“中梗阻”和“最先最后一公里”，努力让企业和群众办事更加便捷。

    （五）持续建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定。严格控制和管理“三公”经费，公共财政更多地用到发展最需要、群众最受益的地方。严肃财经纪律，加强公共资金、项目资金、社保资金使用监管，加大行政监察和审计监督力度，花钱必问效，无效必问责。坚持有腐必反、有贪必肃，持之以恒推进正风肃纪，树牢清正廉洁的政府形象。

    各位代表，同志们！

    实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，以逢山开路的闯劲、滚石上山的干劲、抓铁有痕的韧劲，积极作为、务实发展，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础，奋力谱写美好息县建设的新篇章！