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(河南省)2016年唐河县人民政府工作报告(全文)

来源:唐河县人民政府网 作者:知县网 人气:3336 发布时间:2016-03-31 07:40:43
摘要:政府工作报告 2016年1月20日在唐河县第十四届人民代表大会第七次会议上 县人民政府县长 周天龙 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,是十二五规...
政府工作报告
 
——2016年1月20日在唐河县第十四届人民代表大会第七次会议上
 
县人民政府县长   周天龙
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、2015年及“十二五”工作回顾
 
2015年,是“十二五”规划的收官之年,也是我县经济快速推进、各项事业加速发展的一年。一年来,面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的发展任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下突出“项目提质增效”和“幸福家园建设”两大工作主线,积极适应新常态,统筹稳增长、惠民生、防风险,全县经济社会呈现实力提升、活力增强、转型加快、民生改善的良好态势,圆满完成了县十四届人大六次会议确定的目标任务。据初步测算,全县生产总值完成242亿元,增长9.5%;一般公共预算收入完成8.13亿元,增长11%;实现全社会固定资产投资224亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入23537元,增长9%;农民人均纯收入10966元,增长9%。
 
(一)致力于转型升级,发展质量进一步优化。三次产业结构更趋优化。达到27.7:40.9:31.4,与去年同期相比,二三产业比重提高4个百分点。现代农业加速推进。粮食总产突破26.3亿斤,实现十二连增,增幅居全市第一,全国粮食生产大县地位进一步巩固。3万亩国家级现代农业示范园区项目成功获批,16.3万亩高标准粮田被确定为省级示范点,整建制高产创建、高标准粮田百千万工程稳步推进,作为“南阳模式”荣获省政府表彰奖励。高效特色农业健康发展,烟叶、红薯、瓜菜种植面积稳中有升,畜牧业实现总产值49亿元,草腐菌加工产能达1000万袋,建成千亩茶园1个。植树造林6.4万亩。农业产业化步伐加快,新发展农民专业合作社504家,其中市级以上示范社35家,新发展家庭农场320个,培育省级龙头企业5家、市级以上28家。工业发展提质增效。产业集聚区顺利完成“五规合一”和管理套合,成功晋级省一星级。认真落实企业星级管理措施,集中项目、资金等要素扶持19家上星企业。全力支持企业上市,与上海股权托管交易中心合作,成立了全市首家企业上市孵化基地,金桥实业、永福德不锈钢分别在深圳前海和中原股权交易中心成功挂牌,企业上市实现历史性突破。着力优化金融环境,中小企业担保公司增加资本金达到5000万元,助保金贷款业务开始运作,中信银行、郑州银行成功入驻,协调银信部门为企业融资10.7亿元。开展产业集聚区土地收储“百日竞赛”,集中收储土地978亩,有力地保障了项目用地。不断优化投资环境,被第十二届中国创意策划年会组委会评为中国最具投资环境城市。主导产业实现集群集聚发展,“一体两翼四大板块”企业占全县规模以上企业80%以上,主营收入占产业集聚区总营业收入的72%,其中光电电子企业26家,实现营业收入45亿元,占产业集聚区总营业收入的35%。全县规模以上工业增加值完成71亿元,增长14.5%。三产流通繁荣活跃。实现社会消费品零售总额139.4亿元,增长13.5%。进出口总额5650万美元,增长55%。规划建设7平方公里的特色商业区,入驻企业111家,实现营业收入2.8亿元。电子商务发展迅猛,被商务部确定为全市唯一一家全国电子商务进农村示范县,筹建了电子商务运营中心,新注册电商企业30家、乡村淘宝店50家,全县规模以上电商销售企业达到40家。金融机构各项存款余额224.5亿元,增长17%。
 
(二)致力于项目建设,发展后劲进一步增强。招商引资成效显著。全年新引进项目22个,合同引资额70亿元,其中超亿元项目12个,超5亿元项目3个。实际到位省外资金78.9亿元,实际到位境外资金4675万美元。政策性项目争取再创新高。上级关注的一批政策性项目全部按期开工,全年争取各类政策性项目资金30.4亿元,比去年净增2亿元。项目建设势头强劲。年初确定的60个专班重点项目,13个已经完成,其余正按时间节点有序推进。亚澳农机等15个省市重点建设项目完成投资22亿元,超额完成年度投资计划。天润风电项目8个月完成签约、开工建设,实现并网发电,创造了新的“唐河速度”。铜镍矿项目去年10月正式进入基建期,正开足马力,全速推进。
 
(三)致力于城乡统筹,发展基础进一步夯实。城乡规划不断完善。高起点修编县城总体规划,开工建设县规划展览馆,城区控制性详细规划编制覆盖率达到60%。11个乡镇完成总体规划编制,4个乡镇建成高标准规划展览室。建设力度进一步加大。开工文化路东延等12条城区道路,一批城市公厕和垃圾中转站建成投用,8.4公里生态步道文明长廊建设顺利启动。建成第二污水处理厂、垃圾处理场二期库区,新铺设供水管网、燃气管网10.5公里。第二供水厂建成使用,城区居民顺利用上南水北调中线工程饮水。5个旧城和城中村改造项目稳步推进。大力实施绿化美化亮化工程,新增城区绿化10万平方米,建成区绿化覆盖率达到36.8%,成功创建省级园林县城。突出抓好“星级小城镇”创建,黑龙镇被确定为全省“美丽宜居小镇试点”。城乡管理得到加强。以争创省级卫生县城、文明县城为目标,狠抓环卫作业标准提升、重点路段顽疾集中整治等,探索实行城区道路清扫保洁和垃圾收集市场化运作机制,“大城管”格局初步建立,城市管理水平实现整体提升。深入开展美丽乡村人居环境整治行动,强化功能提升和环境卫生保洁,重点打造了109个达标村、53个示范村,主要道路两侧基本实现了“三无一眼净”,村庄基本达到“三无一规范”,被评为省、市改善农村人居环境先进县,获省市奖励资金1200万元,移民村美丽乡村建设获得市级表彰。
 
(四)致力于民生改善,发展成果进一步惠民。民生支出不断加大。全县民生支出达32.9亿元,增长24%,占财政总支出的76%。教育事业优先发展。加强学校标准化建设,投资1.3亿元,实施学校改造项目272个。落实奖励激励,财政拿出奖励资金477万元,致力提升教育教学质量,高考一本上线人数增长23.7%。义务教育均衡发展,全市教育工作暨义务教育均衡发展现场会在我县召开。文化惠民工程稳步推进。完成20场“舞台艺术送农民”、150场送戏下乡演出,农村公益电影放映6000场,新发展有线电视用户3653户。群众“就医难”问题得到缓解。新农合参合率达99.7%,对群众补贴超5亿元,惠及206.3万人次。加强卫生服务体系建设,中医院综合病房楼即将建成投用,卫生监督所、120急救中心完成主体工程,妇幼保健院扩建及5个乡镇卫生院升级改造项目正在加紧施工。医疗改革进一步深化,药物补偿机制和医疗服务不断规范完善。城乡出行条件持续改善。干线公路完成G328线改建和G312线大修共计21.9公里。农村公路新修县乡公路12条65.7公里、通村公路89条166公里,改造危桥9座。宁西铁路复线顺利通车。县城市公共交通公司成立,开通3条公交线路,新增30台公交车,方便了市民出行,结束了公交私营的历史。着力加快城乡道路客运公共服务均等化步伐,荣获“省城乡道路客运一体化发展示范县”称号。社会保障体系不断加强。加大社会保险扩面,各类参保人数88.7万人,征缴基金2.7亿元,社保待遇支出4.1亿元。强化服务促就业,就业创业培训3233人,城镇新增就业6598人,城镇登记失业率控制在3%以内。新建保障性住房2384套,完成农村危房改造4000户。解决15万农村人口饮水安全问题,1.2万人实现脱贫。发放城乡低保、农村五保、居民医疗救助、孤儿救助、HIV患者救助和生活无着落流浪乞讨人员救助等资金1.3亿元,社会救助近20万人次。
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