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(山东省)2016年沂南县人民政府工作报告(全文)

来源:沂南县人民政府网 作者:知县网 人气:3428 发布时间:2016-03-30 07:51:13
摘要:政府工作报告 2016年3月9日在沂南县第十六届人民代表大会第五次会议上 代县长 孙德士 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十二五及2015年工作回顾 2011年至2015年,是沂南...
政府工作报告
 
——2016年3月9日在沂南县第十六届人民代表大会第五次会议上
 
代县长  孙德士
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
 
一、“十二五”及2015年工作回顾
 
2011年至2015年,是沂南经济转型升级、跨越发展的五年,也是沂南赶超进位、提升形象的五年。五年来,在县委的正确领导下,县政府团结带领全县人民,以科学发展观为指导,围绕“建设经济文化强县,打造富强美丽和谐新沂南”的奋斗目标,高点定位,抢抓机遇,开拓创新,顺利完成了“十二五”规划确定的目标任务,经济社会发展取得了显著成绩。
经济综合实力跃上新台阶。2015年,完成地区生产总值225.18亿元,年均增长12.49%;实现公共财政预算收入14.8亿元,年均增长28.29%;规模以上固定资产投资183.8亿元,年均增长16.53%;规模以上工业总产值、增加值达到492.07亿元、120.6亿元,年均分别增长22.5%、22.4%;社会消费品零售总额121.4亿元,年均增长15.64%;进出口总额2.9亿美元,年均增长23.57%;金融机构存款余额245.63亿元,居民储蓄存款204.13亿元,年均分别增长17.93%、18.76%。经济综合实力在全省比2010年前移23个位次,在全市前移5个位次。
产业转型升级迈出新步伐。加快结构调整和转型发展,三次产业结构从20.8:43.1:36.1调整到16.2:40.7:43.1。新型工业化格局初步形成。电动车、食品加工、机械电子、鞋帽玩具等主要产业初具规模,新大洋电动车、中联水泥等大企业支撑作用开始显现。新增市级以上高新技术企业6家、产值占工业总产值比重达到28.12%。新增省级企业技术中心5家、博士后科研工作站1处,中国驰名商标3个、山东省著名商标和名牌产品12个。现代农业基础更加稳固。沂南被评为“省级现代农业示范区”。全市优质农产品基地品牌创建实现“四连冠”,“沂南黄瓜”入选“农产品公用品牌价值榜”、品牌价值达25亿元。农村产权制度改革在全市率先完成,工商资本助力农业发展成效明显。文化旅游业异军突起。以旅游业为突破口,推动产业融合发展,打造了“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”特色旅游品牌,旅游综合收入年均增长21.8%,三次产业协调发展的后劲明显增强。
城乡建设展现新面貌。统筹城乡建设,县城、小城镇和农村新型社区三级联动。县城建成区面积由21.5平方公里增加到31平方公里,商住开发320万平方米,新建改造澳柯玛大道等城区道路61条、85公里,铺设雨污水管网237公里、供水主管道87公里,建成汶河和沂河两处湿地公园,新增绿化面积352万平方米,城镇化率达到50.6%。加快新型城镇化建设,大庄和青驼被列为国家重点镇和省级示范镇,铜井、马牧池、张庄成为特色旅游乡镇。竹泉村、常山庄入选全省首批“乡村记忆”工程文化遗产。新建续建农村社区76个,改造危房7579户。交通网络进一步完善,胶新铁路完成电气化改造,长深高速沂南段建成通车,升级改造了227、336省道,新建改造县乡公路500公里,全县公路通车里程达2600公里,形成了对外交通五纵一横、县乡公路六纵五横的交通网络,为经济社会发展奠定了良好基础。
民生保障水平得到新提高。着力解决群众出行、就业、就医、教育、住房等突出问题,财政用于民生支出累计达到97.7亿元,是“十一五”的3.2倍,占财政总支出的73.1%。新农合补助、城市低保、农村低保、五保户供养标准分别比2010年提高180%、100%、150%和110%。建成保障房6590套,新增城镇就业4.6万人。理顺了食品安全监管体制,组建了县检验检测中心。建立了临时救助制度,实施了城乡居民大病医疗保险。公立医院药品销售实现零差价,人口计生工作走在全市前列。城乡居民人均可支配收入分别达到27820元和10284元,年均增长12.53%和13.47%,社会保障能力稳步提高。
沂南形象实现新提升。大力传承智圣文化和红嫂精神,成功举办全国诸葛亮学术研讨会、诸葛亮文化旅游节和沂蒙红嫂精神传承实践研讨会。塑造了“忠诚、奉献、务实、创新”的沂南精神,汇聚了建设沂南的强大合力。五年的发展有目共睹,成功走出了县域旅游发展、传统产业整治等“沂南模式”。荣获“中国电动车产业基地”“中国制鞋基地”“全国科技进步先进县”“国家园林县城”等16项国家级荣誉称号,“山东省旅游强县”“全省安全生产先进县”等37项省级荣誉称号。被列为“全国农村产权制度改革试点地区”等7项国家改革试点。生育关怀携手行•纪念中国计生协会成立34周年、全省生态文明乡村建设等3个国家级、11个省级现场会在我县召开。沂南的知名度和美誉度不断提升。
各位代表,过去的2015年,我们面对宏观经济下行压力和多重困难,全县上下主动适应新常态,迎难而上,创新作为,保持了经济社会健康平稳发展,在“十二五”的最后一年成功收官!
(一)精准施策,经济运行稳中有进。工业经济提质增效。把“三引一促”作为“主抓手”,围绕主导产业,严把项目预审关,着力引进支撑能力强的大好项目。全年引建项目98个,实际到位资金122亿元。巴士新能源、力诺光伏等项目建成投产,中信钙业、知微互联网科技等项目开工建设,森工木业、中瑞电动车等项目积极推进。搭建科技创新平台4个,引进先进技术56项、国家“千人计划”等创新创业人才42人。推动企业“二次创业”,实行规模以上工业企业分类评价扶持,发挥产业引导基金、企业转贷基金作用,培育企业做大做强。完成乐盈电子、轴研科技等技改项目83个。全县规模以上工业企业达到318家。纳税过百万元企业达到197家、过千万元企业24家。现代农业优势进一步显现。围绕接二产连三产,提升农业质量效益。扎实推进了水土保持、高效节水灌溉、高标准农田改造等项目建设,完成了临沂城一期引水管道上延工程。农业产业化龙头企业发展到117家、家庭农场175家、农民合作社1916家,优质农产品基地达到230个、50万亩,“三品一标”认证产品达到248个。科技服务体系进一步完善,农业科技进步贡献率达56%,临沂现代渔业产业园被评为省级科技示范园。加强农超对接,打造“互联网+农业”等业态,规划了投资6亿元的北方生鲜农产品电子商务采购中心。农产品质量安全体系进一步完善,被认定为“全国农产品质量安全县试点单位”。现代服务业增势强劲。创新旅游投融资机制,智圣温泉城三期、马泉创意农业休闲园二期等项目投入使用。通过了全国旅游标准化试点县中期评估,被列入首批“国家级旅游业改革创新先行区”。接待游客965万人次、综合收入53亿元,分别增长34.03%、33.84%。影视产业快速发展,成龙主演的《铁道飞虎》等160余部影视作品在我县拍摄。金融服务保障进一步加强。完成了县农信社银行化改制,沂南蓝海村镇银行顺利筹建。政银企合作到位资金39.5亿元,获批政策性银行贷款9.2亿元,扶贫小额信贷投放4000余万元。 
(二)改进机制,城乡建设加快发展。建立“四部三组一办”城建新机制,稳步推进旧城改造。完成五福山路南段、卧龙山路南段、文化路综合改造等道路建设,硬化路面13.2万平方米,铺设雨污水管网25公里。集中供热成功运营,首期供热66.5万平方米,结束了我县无集中供热的历史。日供水5万吨的南寨水厂进行了升级改造,客运枢纽中心主体工程完工,防空救灾指挥中心建成。集中整治“两违”行为,拆除违法建筑400余处。“智慧沂南”建设开始启动,整体规划设计已经完成。不断加大中心镇、小城镇建设,铜井镇获评省级宜居小镇,岸堤社区获评全国文明村居,蒲汪镇长虹社区获评省级农村新型示范社区,岸堤镇村公交成为全市试点项目。积极推进“一改四化一整治”,硬化村村通道路140余万平方米,农村改厕1.3万户。加快美丽乡村连片治理,着力打造西部红色风情和北部绿色生态休闲区。继竹泉村之后,常山庄又获“中国十大最美乡村”称号,张家坪村获评省级传统村落。强力推进城乡环卫一体化,顺利通过省级测评验收,在全省满意度测评中提升41个位次。
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