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(河南省)2016年太康县人民政府工作报告(全文)

来源:太康县人民政府网 作者:知县网 人气:2318 发布时间:2016-03-26 13:43:28
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月18日在太康县第十四届人民代表大会第五次会议上 太康县人民政府代县长 李锡勇 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,在市...
一年来,我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面深化依法行政和政务公开,深入推进依法治县,我县被推荐为“全国‘六五’法治宣传教育和依法治理先进县”。全面贯彻上级廉政建设部署,深入落实中央八项规定和省市意见,严格落实党风廉政建设“两个责任”。以“农村逢九村务日”和“固定党务日”活动为载体,落实基层四项基础制度。扎实推进懒政怠政为官不为专项治理,解决不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益问题。统计、审计、史志、邮政、档案、盐业、烟草、侨务、气象、武装、人防、民族宗教、妇女儿童、残疾人和慈善事业等工作都取得了新的成绩。 
各位代表! 
2015年各项任务的圆满完成,标志着“十二五”规划确定的主要目标顺利实现。回顾过去的五年,面对复杂严峻的经济社会发展形势,我们紧紧围绕县委决策部署,积极应对困难和挑战,有效化解各类矛盾和问题,在抢抓机遇中乘势而为,在爬坡过坎中负重前行,在攻坚转型中提质增效,让太康找回了自信、走出了路子、壮大了实力、提升了形象,把太康的发展推向了一个新的历史高度。 
——过去五年,是全县经济社会实现大发展的五年。五年来,县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,管方向、谋长远、掌大局、定大事、设规矩、抓监督,团结带领全县各级干部和人民群众积极干事创业,开拓创新,砥砺前行,亮点纷呈,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得显著成效,“十二五”规划胜利完成,全县经济社会进入蓄势发展的崭新阶段。 
——过去五年,是经济质量效益实现大提升的五年。县域生产总值210.5亿元,年均增长12.6%;人均生产总值由10526元达到20029元,增速在全市位次不断前移;规模以上工业增加值由24亿元增长到91.3亿元;公共财政预算收入由2.4亿元增加到9.1亿元,年均增长30.5%。高新技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重比2010年提高7.6个百分点,对全县工业增长的贡献率从6.5%提升至13.8%。全县城镇化率5年提高8.2个百分点。 
——过去五年,是经济结构调整实现大优化的五年。三次产业结构比例由二一三调整为二三一,二三产业占生产总值的比重由2010年的60.8%提升到目前的73.6%。三产增加值占比达到32.3%,比2010年提高7.9个百分点,经济结构调整和发展方式转变取得重大进展。 
——过去五年,是产业集聚区建设实现大跨越的五年。产业集聚区建设实现了产业规模由小到大、产业布局由散到聚、产业层次由低到高、产业支撑由弱到强的嬗变。产业集聚区规模以上工业营业收入328亿元,增长37.6%,是2010年的29.8倍;实现增加值72.7亿元,增长24.5%,对全县工业增长的贡献率76.3%,比2010年提升43个百分点。 
——过去五年,是粮食产量实现大稳固的五年。不断加强粮食生产核心区建设,粮食播种面积连续5年稳定在250万亩以上,粮食年产量稳定在57亿斤左右,占全市粮食总产量的14%,累计生产粮食563.8万吨,为国家粮食安全做出了重大贡献。 
——过去五年,是民生福祉实现大改善的五年。连续五年实施十项民生工程和十件实事,民生支出占财政总支出的比重从2010年的52%提高到2015年的77.9%,财政民生支出累计达140.15亿元。农民人均纯收入、城镇人均可支配收入分别达到8463元、20543元,是2010年的2.9倍和2.7倍。城镇新增就业7.3万人,农村劳动力转移就业新增7.7万人。城乡低保标准分别提高55%和83%。新建改建农村公路573公里,改造农村危房1.4万户,解决106.6万农村居民和在校师生饮水不安全问题,16.03万农村贫困人口稳定脱贫。让人民群众有了更多安全感、参与感、幸福感、获得感。 
——过去五年,是太康正能量实现大凝聚的五年。积极践行社会主义核心价值体系,持续加强精神文明建设,连续7年开展“十行百星”评选活动,涌现出“全国道德模范”太康籍老兵王福昌,中国好人张红卫、蒋昆、赵莉莉、任治森、张智博和励志典型孔龙震,以及被中央电视台《新闻联播》节目报道的“免费爱心早餐”活动等。这些好人好事传递了正能量,凝聚了向心力,提升了太康的美誉度。让我们为太康好人和爱心人士点赞! 
“十二五”时期取得的辉煌成绩,谱写了我县全面建设小康社会的崭新篇章,奠定了太康未来发展的良好基础,坚定了我们攻坚克难的雄心壮志,使我县经济社会发展站在新的历史起点上。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子、广大干部、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向参与太康建设的各位投资者和所有关心支持太康发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢! 
各位代表! 
回顾“十二五”特别是去年的工作,我们经受住了复杂严峻的外部环境影响,取得了来之不易的成绩,积累了弥足珍贵的经验。我们的体会主要有:一是咬定发展不放松。坚持把发展作为第一要务,作为解决前进中一切问题的关键,心无旁骛抓发展,凝心聚力搞建设,努力在发展中优化结构,在发展中提速增效,在发展中破解瓶颈,在发展中乘势而为。二是蓄足后劲谋长远。坚持把项目建设作为重要载体,把开放招商作为“一举应多变”、“一招求多效”的综合性举措,积极承接产业转移,引进投资项目。持续推进产业集聚区、商务中心区建设和交通、农业、教育、水利等公共服务设施建设,积累发展后劲。三是改善民生办实事。高度关注民生这个根本,牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。千方百计为群众办实事、竭尽全力为群众谋福利,把发展的成果惠及于民,调动一切积极因素,凝聚强大的发展合力。四是务实重干勇担当。面对发展面临的困难和阻力,全县广大党员干部负重奋进,脚踏实地,奋发有为,积极作为,在实干中增进团结,在为民中凝聚人心,在发展中提振士气,保持了合力攻坚、拼搏进取的良好状态。全县上下思发展、谋发展氛围浓厚,比干劲、比贡献劲头高涨,形成了团结协作、务实拼搏、风清气正的良好政治生态,为太康发展提供了坚强保证。 
各位代表! 
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县仍处于爬坡过坎、攻坚转型的发展阶段,经济社会发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是经济指标人均水平较低,产业结构不优。人口基数较大,各项经济指标人均水平较低。二、三产业增加值占生产总值比重低,低于全市1.9个百分点,三次产业结构仍然不优。公共服务、社会保障、增加工资等刚性支出增长,财政收支矛盾较为突出。二是农业现代化水平不高,扶贫攻坚任务仍然繁重。高产田开发所占比例不高,农业基础设施建设还不完善,抗御自然灾害能力较弱。农业产业化龙头培育仍不突出,新型农业经营主体培育不足,大农业特色仍不明显。扶贫攻坚任务依然繁重,全县还有贫困村105个、贫困户2.7万户、贫困人口9.1万人。农村环境问题还很突出,生产生活条件还需进一步改善。三是主导产业链条仍不完整,竞争优势还不明显。工业发展处于转型升级阶段,大部分项目尚处于建设阶段,产业链条不够完整,生产性配套项目不完善。高新技术企业较少,工业企业创新能力、市场竞争力不强,生产经营仍然面临复杂严峻的外部环境,个别企业生产经营不景气。四是城乡建设规划滞后,“两违”问题依然突出。城镇建设缺少科学统筹规划,无序建设、违法建设问题较为普遍。城镇带动能力不强,公共服务欠账较多。“脏乱差堵”和“两违”问题没有得到根本解决,城市管理机制和措施还不完善,管理水平有待提升。五是项目推进机制仍不完善,服务项目建设的能力和水平有待提升。项目建设“周旬月季”时间节点推进机制没有得到较好落实,服务项目建设的意识和能力还有待提升,一些项目建设进展缓慢,没能按照时间节点有序推进。六是为官不为现象依然存在,干部作风建设任重道远。懒政怠政、为官不为、不严不实等问题依然存在,少数干部能力不足“不能为”,动力不足“不想为”,担当不足“不敢为”。一些部门办事效率低,不作为、乱作为、慢作为,群众反映办事难的问题依然存在。这些问题要引起我们高度重视,需下大力气着力解决。 

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