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(贵州省)2016年瓮安县人民政府工作报告(全文)

来源:瓮安县人民政府网 作者:知县网 人气:6018 发布时间:2016-03-24 16:16:06
摘要:政 府 工 作 报 告 (2016年3月3日在瓮安县第十六届人民代表大会第五次会议上) 县长 黄桂林 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。 十二五时期工作回顾 十二五以来,在县委的坚强领导...
 
  (五)以品牌打造为抓手,文旅商贸收获新成果。成功打造大型音乐舞蹈诗——瓮水长歌文化品牌,瓮安形象宣传片“瓮水长歌MV”获贵州省政府电视文艺三等奖;草塘火龙、玉山白苗舞蹈搓梗籽采阿诗、平定营灯夹戏列入省级非遗名录;“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”获国家公共文化服务体系示范项目;图书馆、文化馆分别通过全国县级图书馆、文化馆一级馆评审;获全国文化先进县、中国辞赋之乡、中国龙狮文化艺术之乡荣誉称号;成功承办全国山地户外运动锦标赛(连续三年)、黔南州第五届旅发大会、黔南州第四届运动会、猴场会议80周年系列纪念活动等盛会赛事。草塘千年古邑区创建为国家4A级景区,实现核心区对外开放;朱家山国家级森林公园、江界河国家级风景名胜区旅游综合承接能力大幅提升。旅游业收入从2010年的6.08亿元增加到2015年的22.45亿元,年均增长29.9%。大力发展电子商务,“瓮安供应链网”成功上线运行,为全县 101户生产企业、49户物流企业、9户快递公司提供“产、供、销”信息服务;组建“瓮安馆”,入馆企业20家,上线产品80余种;引进杭州颐高集团,开工建设贵州(瓮安)国际电子商务产业园。
 
  (六)以民生改善为根本,社会事业取得新进步。累计实现城镇新增就业1.98万人,农村劳动力转移就业6.09万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险参保人数和新农合参保率分别为4.37万人、24.48万人、98.9%,城乡三项基本医疗保险参保率93.3%。创新被征地农民社会保障和村(社区)干部养老保险工作。全面实施教育“9+3”计划,完成25所薄弱学校改造,新建或改扩建幼儿园90余所,实现村(社区)幼儿园全覆盖;新建渡江小学,整体迁建瓮安中学、瓮安职校,成立瓮安特殊教育学校和瓮安五中;完成瓮安二中、瓮安六中(思源学校)主体工程;瓮安职校成功申创为国家级示范中等职业技术学校。完成县中医院迁建项目主体工程,新建和改扩建乡镇卫生院10个、村卫生室168个和社区卫生服务中心1个,县内医疗卫生机构382家。计划生育工作实现“双降”目标。完成保障性住房建设22510套,改造农村危房9369户,实施扶贫生态移民工程6804人。完成城乡低保提标核查调整工作,实现动态管理下的“应保尽保”。完成县老年养护楼、瓮水街道中心社区日间照料中心主体工程,建成岚关、中坪、珠藏等8个乡镇敬老院。建成太平山殡仪馆、九龙园公墓及84个农村公益性公墓,实现遗体火化率、规划区集中治丧率、入葬公墓率“三个100%”的目标。居务公开民主管理暨和谐社区创建通过省级评估验收。成功创建省级“双拥模范县”。“六五”普法通过省级验收,被评为“全国法治县(市)创建工作先进县”。成立全省第一家物业纠纷人民调解委员会、建立县级“双联中心”和社区法律诊所,荣获“全国平安建设先进县”、“全国社区戒毒社区康复工作示范单位”,县公安局被评为“全国优秀公安局”,县综治办被命名为“全国优秀青少年维权岗”。安全事故起数和死亡人数分别下降75.7%、71.2%。完成260万字的第二轮《瓮安县志》(1978—2012)出版,乡镇(街道)、部门志全面启动。民族宗教、国防动员、外事侨务、残疾人工作以及群团组织各项事业取得新成绩,获“全国关心下一代工作先进集体”、“全省社会主义新农村建设档案工作示范县”。
 
  (七)以持续发展为导向,生态文明建设开创新局面。实施绿色瓮安、环境污染治理设施建设和大气、水污染防治行动计划,荣获“2015年中国生态魅力县”。治理石漠化84.05平方公里、水土流失52平方公里,完成造林23.21万亩,森林覆盖率提高到52%,比2010年提高4个百分点,森林蓄积总量522万立方米。建成县城一期污水处理厂并投入运营,建设经济开发区污水处理厂和猴场镇污水处理厂并试运营,城镇污水处理率85.3%,城乡生活垃圾无害化处理率87.4%。积极开展县城及乡镇14个集中式饮用水源地水质监测工作,集中式饮用水源点水质达标率100%。淘汰落后产能10户,二氧化硫和氮氧化物排放量分别减少7700吨、3000吨,城市空气质量达标率100%。实施水污染行动计划,瓮福大塘矿、瓮安大信北斗山磷矿等4家磷矿公司完成矿坑废水治理,洗马、陡山等24家煤矿企业完成矿坑废水治理升级改造。完成金正大磷石膏制酸联产水泥项目建设,磷石膏等工业固体废弃物综合利用率90%,单位工业增加值能耗降低5.7%。
 
  (八)以释放活力为目标,改革创新谱写新篇章。推进行政体制改革,减少行政审批253项,委托(下放)乡镇县级经济社会管理权限202项,被列为全省乡镇行政体制改革唯一整县推进试点县,实施两轮乡镇行政区划调整,全县23个乡镇调整为13个乡镇(街道)。经济开发区与银盏镇实现区镇合一,每年财政预算1亿元支持发展。推进财政体制改革,全面实行部门预算,实现乡镇“分灶吃饭”;率先在经济开发区设立金库;引进中国银行、贵州银行、贵阳银行入驻,全县金融机构8家、合作金融机构15家以上,实现全县银行业金融机构网点全覆盖,成功创建“贵州省农村金融信用县”。实施三年融资计划,累计完成融资70亿元以上。推进“三证合一、一照一码”工商注册登记改革,市场主体总量21710户,民营经济占全县GDP比重54.6%。推进农村产权制度改革,巧用城乡建设用地增减挂钩杠杆推进农业转移人口市民化,全县累计转移农业人口4743户19920人。公共资源交易、文化旅游、司法体制、教育、医疗卫生、食品监管等社会事业改革不断深化。
 
  (九)以强化公信力和执行力为核心,自身建设得到新提升。始终坚持县委的领导,定期向县人大报告工作、向县政协通报工作,认真听取各民主党派、人民团体和各界人士意见,五年来共办复人大代表建议620件、政协委员提案478件,满意率100%。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格遵守中央八项规定、国务院“约法三章”,落实《瓮安县提高政府系统办事效率八条规定》,“四风”突出问题得到有效遏制。严控“三公经费”,压缩行政经费5%用于发展教育,五年来县级财政累计投入教育经费15亿元。县政务服务中心整体迁入县群众工作中心,38家单位入驻,入驻事项163项,办结时限压缩50%以上,行政审批信息化处理大平台上线运行。强化政府信息公开,向社会公开重大建设项目审批和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等群众关注度高的政府信息1050条,获全省政府系统门户网站绩效评估二等奖。推进廉政建设,启动“两个责任”与干部正风监督网络平台建设;约谈单位一把手215人次,干部任前廉政谈话1055人次,诫勉谈话59人次。加强民生监督,开展专项监察10余次,收回违纪资金1300余万元,挽回经济损失2000万元。强化政府性资金审计,完成项目1035个,送审金额47.23亿元,审定金额41.97亿元,审计核减工程资金5.26亿元,核减率11.2%。启动政府决策咨询专家库建设。
 
  过去的2015年,是瓮安“十二五”时期各项指标完成最好的一年,在全省47个非经济强县中综合测评名列第一,超额完成保4争3目标,成功迈入贵州省经济强县方阵,实现了圆满收官。地区生产总值增长14.6%;规模以上工业增加值增长13.8%;固定资产投资增长24.7%;社会消费品零售总额增长12%;一般公共预算收入增长18.2%;金融机构存、贷款余额分别增长27.9%、40.7%,存款余额首次突破100亿元;招商引资到位资金增长15.2%;完成融资37.76亿元,实现外贸进出口总额255万美元。城镇新增就业5220人,减少贫困人口1.37万人。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10.2%、10.7%。“十大民生实事”中,除“瓮安八小”因拆迁原因未全面开工和“建成文峰大道2座人行天桥”因规划调整建成1座以外,其余均已完成,为此我们深表歉意。

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