做大新型工业。加快“飞地经济”发展，加大恒紫工业园区开发建设力度，建成园区二路、三路南段市政工程，启动管理服务中心建设，做好陕西睿智环保建材、陕西超群中药材仓储及深加工项目援建服务，新招商落地入园企业3家。启动硒谷生态工业园污水处理项目，建设标准化厂房5000平方米，促使富硒食品、绿安农业、天源食品、硒谷产业、美姿服饰等入园企业达产增效，支持康兮寿兮、金星烟花爆竹尽快投产，力争新引进入园企业2家。加快推进年产1万吨电池级硫酸锰项目，完成一期生产厂房建设，力争年底开工投产。支持前卫实业锆刚玉拓展销售渠道，扩大市场份额。大力发展实体经济，加快培育各类市场主体，全年新增“四上”企业10户以上，新增小微企业100户以上、个体工商户500户以上。坚持和完善包抓联系企业制度，切实帮助企业解决融资、用地、用电等问题。加快企业“去杠杆”、“降成本”，帮助盘龙茶业等一批成长性企业建立现代企业制度，提升企业经营管理水平，尽可能地减少制度性交易成本、人工成本、财务成本、电力价格和物流成本，让企业轻装上阵，良性发展。

 

    做优生态旅游。集中围绕“一城两镇四村八景”重点，邀请国内一流旅游规划设计单位，完善重点区域、重点项目策划和规划编制，启动文笔山AAAA级景区创建。加快完善文笔山、任河漂流、瓦房店会馆小镇、焕古硒茶小镇等景区景点建设，实施北五省会馆彩绘工程，完成江西会馆布展，加快富硒茶观光园建设。依托景点集中建设营梁村、权河村、焕古村、新田村4个乡村旅游示范村，支持发展休闲农庄、农家客栈、特色餐饮、农耕体验、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。狠抓道路、停车场、游客服务中心和码头等基础设施配套，打造县城至焕古、县城至瓦房店两条精品旅游线路，配套提升水、陆交通设施，完善旅游标识体系、要素体系和服务体系。依托文笔山景区和河堤路改造，启动环江旅游文化休闲长廊建设。促进五省会馆片区综合开发和任河咀旅游综合体建设，努力破解遗留问题，完成茶山酒店装修工程，想方设法确保尚都滨江商业街尽快建成投入运营。融合茶文化、民歌文化、道教养生文化、会馆码头文化，促进茶旅、文旅、农旅、城旅、乡村旅游融合发展，形成景城互动、产旅互补、文旅融合的系列休闲、养生、度假特色主题体验旅游新格局。进一步挖掘打造“紫阳味道”富硒美食品牌，丰富品牌内涵。以竹藤编织、板石雕刻、富硒美食、茶饮山珍为重点，加快旅游商品包装研发，提升旅游接待服务能力。注重旅游经营、管理、营销、导游等专业人才的培养和引进，提升旅游业整体服务水平。实施“五个一”旅游文化精品工程，按照文化围绕旅游出精品的要求，深入挖掘紫阳传统文化内涵精髓，高质量制作一部紫阳旅游宣传片、编制一部旅游导游词、高品质打造一台情景演出、编排一套紫阳特色民舞、创新一系列精品旅游文化活动。加大旅游宣传营销，深化区域旅游合作，加强与专业旅游网站、新媒体合作力度，组织目标市场宣传推介，组织开展一季一主题旅游文化活动，努力扩大影响，提升紫阳旅游的知名度和美誉度。成立县文化旅游产业发展委员会，出台促进文化旅游加快发展实施意见，组建县文化旅游发展投资有限公司，作为县旅游产业发展的市场主体，履行对景区景点国有经营性资产的的统一运营、管理，组织县域文化旅游产业开发、招商、融资等工作。切实加强领导、完善市场主体，集中调度资源、加快开发建设。县财政继续安排1000万元专项资金，支持旅游产业发展。

 

    做活现代服务业。加快推动互联网+融合发展，以创建“全国电商扶贫示范县”为目标，进一步完善电商发展扶持政策，县财政继续拿出500万元支持电商发展，加大电商人才培育引进，加快信息化基础设施建设，支持电商龙头企业组建物流快递中心，建设桑树沟电子商务及现代物流中心，加速电商企业在紫阳“扎堆”，辐射带动实体企业“触网升级”。对接落实阿里集团“村淘”项目，建设50个村级电商服务点。建立“电商企业+专业合作社+贫困户”电商扶贫新模式，打造5个电商扶贫示范村。通过策划事件营销、打造爆款电商产品、搭建淘宝“特色中国?紫阳馆”、建设线下富硒O2O体验店等方式营销紫阳，提升紫阳地域品牌影响力，打造“富硒名县”名片。推进“新网工程”与农超对接，完善城乡农产品配送网络。抓好西门河商业街建设，大力建设专业市场。加大与远元集团合作，加强技能培训，融入企业文化，制定服务标准，打造“紫阳修脚师”品牌，做大紫阳修脚养生产业。大力发展“夜市经济”，积极培育健康养老、家政服务、休闲养生、体育健身等生活性服务业，加快发展商贸物流、研发设计、中介咨询、信息服务等生产性服务业，培育创业新载体、消费新热点。

 

    （四）实施提质工程，建设美丽宜居新城乡

 

    提升县城城市品位。围绕“一江两岸、一城四区”总体布局，按照“产城融合、景城互动”的发展思路，传承历史文脉，倡导自然优美，彰显地域特色，坚持建新区、疏老城同步推进，推动文化、休闲、旅游与城市建设融合，形成多态合一的产城协同发展格局，把县城建设得更加精美宜居。按照老城区做减法的要求，严格控制老城区建设，加强规划执行和管控，降低容积率；积极推进老城区提质改造，完成惠民四期、黄金商贸城、农业局片区保障性住房建设，实施曹家坝、任河咀、火车站老进站路棚户区改造1500户，完成河堤路东段综合改造，全面实施县城河堤路西段综合改造工程；完善公共配套，优化人居环境，启动路网、供水、排污、供电等专项规划编制，强化五线管理，使城市建设更加规范有序。加快推进新区建设，全力破解障碍，加快推进西门河新区、仁和国际社区、道教养生谷建设。落实中央去库存政策，结合棚户区改造货币化安置，打通并融合保障房与商品房、移民搬迁房的相互连接，鼓励农民举家进城落户，消化存量商品房。启动县城综合管廊建设项目，加快县城气化工程建设。全面启用1200个停车位，完善专业市场、文化体育、便民设施配套，建成县文化体育中心等城市公共服务设施，积极推进一江两岸环江文化旅游休闲长廊建设，为群众提供更多的公共休闲空间。加强县城精细化管理，持续开展市容市貌综合整治，扩大物业管理覆盖面，加快推进划行规市,强化市政设施后续管护，提升县城绿化亮化美化水平，打造规范有序、文明整洁的城市环境。扎实推进国家卫生县城和省级生态园林城市创建，提炼城市符号，培育城市精神，提高文民素养，提升城市的舒适度、吸引力，焕发城市新活力。

 

    加强重点镇村建设。继续以移民搬迁为抓手，重点推进蒿坪、向阳两个副中心和焕古、瓦房特色小镇建设，加快洞河、汉王、洄水、双桥、红椿、毛坝、高滩、高桥、麻柳、瓦庙、东木等区域中心镇、产业大镇、边贸重镇建设，配套完善教育、文化、医疗等公共服务设施，拉大集镇骨架，提升服务功能，着力培育产业特色明显、功能完善、环境优美、传承历史文脉的特色城镇，提升产业和人口集聚功能。启动50个村庄规划编制，把文化、产业、生态元素融入其中，彰显特色和品位。以城郊村、园区景区周边村、产业强村为重点，统筹抓好农村饮水工程、危房改造、电网升级、道路硬化、环境整治等重点工程，努力建设乡风文明、美丽宜居新家园。