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(陕西省)2016年镇坪县人民政府工作报告(全文)

来源:镇坪县人民政府网 作者:知县网 人气:1191 发布时间:2016-03-23 12:57:53
摘要:2016年3月9日在县第十七届人民代表大会第六次会议上 县长 李 平 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员及列席人员提出意见。 2015年和十二五工作回顾 过去的一年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持...
2016年3月9日在县第十七届人民代表大会第六次会议上
县长  李  平
 
  各位代表:
 
  现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员及列席人员提出意见。
 
  2015年和“十二五”工作回顾
 
  过去的一年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下共同努力,较好地完成了县十七届四次会议确定的目标任务。实现生产总值13.6亿元,增长13.3%;公共财政预算收入6151万元,增长14.8%;城镇居民人均可支配收入26941元、农村居民人均纯收入8088元,分别增长8.4%、9.9%,主要指标增速位居全市前列。
 
  ——项目推进有力,投资拉动成效明显。完成全社会固定资产投资15.5亿元,增长17.1%,增速在同区域县区考核中位居第一。交通、市政、水利、电力、通讯、生态环保等33个基础项目快速推进,园区建设、富硒特色农产品加工生产线等35个产业项目进展顺利,保障房、避灾扶贫搬迁、社会事业等37个民生项目加快建设。平镇二级路、岚镇路、曙双路三条主干线扩改工程全面竣工。白土岭电站蓄水发电,县幼儿园建成投用。
 
  ——产业提质增效,发展后劲持续增强。现代农业加快发展,粮食产量2.75万吨,发展特色种养殖基地35个,培育市级以上农业园区3个、龙头企业4个,新增新型农业经营主体23个,镇坪黄连通过国家地理标志保护产品认证,黄连和独活基地得到国家工信部项目支持,林麝养殖和五味子种植标准通过市级认定。新型工业化进程加快,实现规上工业增加值3.2亿元,增长24.9%,增速位居全市第一;壮大经济增长点55个,新增小微企业27户,培育“四上企业”8户,增幅全市第一。旅游发展取得突破,飞渡峡•黄安坝景区通过“国家AAAA级景区”和“省级水利风景区”两项命名。商贸物流、金融保险、电子商务等服务业快速发展,社会消费品零售总额增长13.3%。
 
  ——城乡统筹发展,城镇品位不断提升。县城总规和城乡一体化规划获得市政府批复。集中精力解决县城规划建设管理难题,过境路瓶颈彻底突破,栈道长廊拆迁全面完成,城管联合执法逐步规范,环卫市场化改革初显成效。县城应急水源、文彩水厂、供水工程改造、党校保障房小区、文化中心、文彩一期路网等项目加快推进,县城承载能力明显增强。县域副中心滨河路网、棚户区改造等16个项目全面竣工。集镇和新型社区建设进度加快。完成生态建设投资5000万元,省级生态县通过验收。
 
  ——民生持续改善,社会大局和谐稳定。8个贫困村脱贫摘帽,3300名贫困人口实现脱贫,避灾扶贫搬迁700户2240人。学前教育和高中阶段入学率分别达95.6%、96%。与西电集团医院、省中医研究院等4家知名医院签订对口帮扶协议,搭建了共享省市优质医疗服务资源的有效平台。低生育水平持续稳定。城乡公交一体化运营。餐饮示范店创建扎实开展。国家公共机构节能示范县和省级双拥模范县、食品安全示范县、平安建设示范县先后通过验收或命名。“两率两度”持续在全省领先。信访案件办理、敬老院规范化管理等工作走在全市前列。农村环保基金管理、司法模式创新、审计全覆盖等典型经验在省市反响良好。安全生产实现“零事故、零死亡”,全县社会大局和谐稳定。
 
  ——改革纵深推进,内生动力有效激发。镇村综合改革、政府机构改革、事业单位分类改革年度任务全面完成,简政放权、“一照一码”等制度全面落实,取消行政审批事项10项,取消和停止行政事业性收费27项,有效激活了市场主体活力,新增各类市场主体498户、增长55%。公立医院改革、不动产登记制度改革、农村土地承包经营权确权、机关事业单位工资和养老保险改革、公车制度改革稳步推进。财政金融体制改革扎实有效,财政管理绩效明显增强,金融支持发展力度不断加大。代安河旅游开发、振兴现代中药城、乌鸡产业城等投资过亿元大项目签约落地,招商到位资金9亿元。
 
  ——作风持续改进,行政效能大幅提高。推行“三单制”,政府系统各级领导班子每月公布重点工作清单,累计公布重点工作1342件、按期办结率达99.2%。政务服务中心规范高效运行,办件3.46万件、满意率达99.8%。落实人大决议决定和审议意见60余条,推进政协民主协商事项11项;办复人大代表建议76件、政协委员提案83件,办复率100%。扎实开展“三严三实”专题教育,实施重点工作督查、行政效能监察、为政不为曝光等有效措施,工作作风持续好转、廉政建设不断加强,执行能力明显提升。其他各项工作都取得了新成绩。
 
  各位代表,2015年目标任务的实现,标志着“十二五”圆满收官。回顾过去的五年,全县上下砥砺前行,共同谱写了美丽富裕新镇坪建设的奋进篇章。最突出的是,综合实力大幅跃升。生产总值、固定资产投资、财政总收入、公共财政预算收入在2010年基础上翻番。人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别是2010年的1.9倍、1.9倍和2.1倍。最难得的是,经济结构不断优化。产业结构由2010年的28.4:30.4:41.2调整为22.9:35.7:41.4。一产开始由低产低效的传统农业,向高产高效的现代农业迈进。二产开始从煤炭经济,向新型循环工业转型。三产开始从零散商贸服务,向旅游带动型服务业过渡。最直观的是,城乡面貌日新月异。抢抓交通、陕南避灾扶贫搬迁、保障房和生态建设等政策机遇,累计完成基础建设投资11.2亿元,是“十一五”期间的2.1倍。县通二级路、镇通柏油路、村通水泥路、户通连户路,村村通客运、县城通公交,群众出行不再困难。城镇化率由26.1%提高到37.5%,2494户农村群众进城入镇,3855户群众乔迁新居。人居环境不断改善,获得省级卫生县城、省级园林县城称号。最可喜的是,民生保障持续增强。财政支出7.87亿元,在2010年基础上增长2.9倍。累计民生支出22亿元,是“十一五”期间的2.3倍。减少贫困村12个、脱贫1.23万人。实施十五年免费教育、营养改善计划、大学生资助政策,累计受益学生4.5万人次。城乡养老保险、医疗保险全覆盖,城乡低保、农村五保应保尽保。老百姓得到的实惠一年比一年多,生活条件一年比一年好!
 
  各位代表,奋斗的历程充满艰辛,取得的成绩来之不易。这是县委正确领导的结果,是全县人民团结一致、奋力拼搏的结果,是社会各界通力合作、鼎力支持的结果,凝聚着镇坪历任老领导、离退休老同志的心血和汗水。在此,我代表县政府,向全县人民,向驻镇官兵、公安民警,向各人民团体,向所有支持、关心镇坪的各界人士,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
 
  各位代表,五年来,我们走过了极不平凡的历程,既收获了丰硕的发展成果,也积累了宝贵的经验启示,这就是:必须把齐心大干作为重要基石。只有坚持党的领导,坚决贯彻中省市和县委的决策部署,主动接受人大、政协监督,尽力争取社会各界支持,才能在干事创业中凝聚共识、形成合力。必须把加快发展作为第一要务。只有坚持以经济建设为中心,抢抓机遇,主动而为,才能在追赶超越中提质增效、补齐短板。必须把解放思想作为不竭动力。只有冲破不合时宜的观念束缚,敢于探索,勇于实践,才能在激烈竞争中抢占先机、脱颖而出。必须把群众满意作为根本标准。只有更加注重保障和改善民生,尊重民意、维护民利,才能在为民服务中赢得民心、树好形象。必须把担当落实作为工作准则。只有敢于直面发展中的矛盾和挑战,奋发进取、干在实处,才能在追赶超越中走在前列、创出一流。
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