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(云南省)2016年大关县人民政府工作报告(全文)

来源:大关县人民政府网 作者:知县网 人气:2073 发布时间:2016-03-21 06:22:20
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月25日在大关县第十五届人民代表大会第四次会议上 县长 巫运松 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请与《大关县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列席同志提出...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年2月25日在大关县第十五届人民代表大会第四次会议上
 
县长 巫运松
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请与《大关县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
 
一、“十二五”工作回顾
 
“十二五”时期,是大关发展历程中充满挑战、极不平凡的时期,也是经济发展质量较高、城乡面貌变化较大、民生事业进步较快的时期。五年来,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,坚决贯彻落实中央、省、市一系列重大决策部署,团结依靠全县各族干部群众,抢抓机遇,破题前行,奋力克服经济下行、自然灾害频发等不利因素影响,基本完成了“十二五”目标任务。
 
过去五年,是县域经济加快发展,综合实力大幅提升的五年。 我们沉着应对挑战,准确研判形势,综合施策发力,主动适应经济新常态,着力提高经济增长质量和效益,持续推动经济平稳健康发展。“十二五”末,完成全县生产总值29.37亿元,是“十一五”末的2.33倍,年均增长15%;地方一般公共预算收入1.24亿元,年均增长18.22%;地方一般公共预算支出15.5亿元,年均增长15.22%;规模以上固定资产投资完成45.2亿元,年均增长30.4%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达20070元、7025元,年均分别增长14.1%、22%。
 
过去五年,是三次产业协调发展,产业结构不断优化的五年。我们聚焦优势资源,强化培育扶持,推动产业不断发展壮大,产业结构由“十一五”末的32︰29︰39调整为23︰36︰41。
 
农村经济稳步发展
 
。粮食总产量年均增长4.9%,烤烟创税4999万元。农业特色产业加快发展,新种植核桃14.8万亩、笋用竹15.77万亩、中药材9.97万亩,建成果蔬基地4万亩。引进华曦牧业、乌撒牧业等涉农企业7户,养殖大户发展到972户,“两社一会”发展到183个,农业组织化、产业化水平显著提高。转移农村劳动力37万人次,实现务工总收入53.24亿元。“十二五”末,农业总产值达9.51亿元,年均增长6.9%。
 
工业经济快速发展
 
。深入实施工业强县战略,强化工业运行监测和要素保障,全面落实工业转型升级系列政策,推动工业经济健康持续发展。“十二五”末,实现工业总产值13.7亿元,年均增长13.3%;完成工业增加值3.94亿元,年均增长9%。工业园区逐步发展壮大,收储工业用地2000亩,建成园区油路2.57公里、标准化厂房5万平方米,入园企业达34户,规模以上企业达9户。
 
第三产业健康发展
 
。编制完成旅游发展总体规划和黄连河、罗汉坝景区总体规划,黄连河景区升级改造完成投资3.65亿元,黄连河生态园建成营业。扶持“两个10万元”企业93户,发放“助保贷”210万元,个体、私营企业发展到6273户。房地产开发有序推进,新增商品房面积29万平方米。狠抓市场建设管理,餐饮、住宿、运输、物流、消费等行业活跃发展。“十二五”末,实现社会消费品零售总额6.98亿元,年均增长15.3%。
 
过去五年,是基础设施投入较多,城乡面貌日新月异的五年。我们抢抓政策机遇,强化项目实施,着力破解基础设施瓶颈制约,累计完成规模以上固定资产投资137.5亿元,是“十一五”时期的3.9倍。
 
基础设施全面改善
 
。深入实施“兴水强大”战略,投资9.24亿元,兴修各类水利工程5406件,解决农村饮水困难和饮水安全9.2万人,新增灌溉面积5.52万亩,有效灌溉面积保证率提高到35.5%。交通建设取得重大进展,麻昭高速公路建成通车,国道213线改造快速推进,硬化建制村公路305.7公里,新增公路里程2048公里,累计完成交通投资67.59亿元,是“十一五”时期的31.8倍。大力改善群众住房条件,建成各类保障性住房10.2万平方米,改造农村危房2.31万户,消除茅草房9.6万平方米。建成500千伏甘顶变电站,完成县城电网升级改造,农村电网改造率达80%。通讯业快速发展,移动电话网络基本覆盖全县。
 
城乡建设加快推进
 
。编制完成县城、乡镇《总体规划》和行政村《村庄规划》。整合资金3.5亿元,实施城镇建设项目120个。狠抓县城升级改造,县城建成区面积达6.5平方公里,城市绿化覆盖率达31%。8个集镇完成“四个一”标准建设,集镇面貌明显改观、功能逐步完善。城镇化率提高到33.7%。深入开展清洁大关和集镇综合秩序整治行动,城乡环境明显好转,顺利通过省级卫生县城复评。建设新农村示范点120个。
 
生态环境明显改善
 
。深入推进“森林大关”建设,实施封山育林14.18万亩,完成工程造林30.15万亩、低效林改造5.5万亩,义务植树225万株,治理石漠化12.67万亩,治理水土流失8.5万亩,森林覆盖率提高到40%。建成县城污水处理厂,乡镇“一水两污”工程有序推进。大力推广清洁能源,县城管道天然气投入试运行,建成沼气池2.1万口、节柴灶9500眼,推广太阳能1350台。淘汰寿星水泥厂落后产能,完成昆钢水泥烟气脱硫工程建设,主要减排指标控制在市下达范围内。
 
过去五年,是群众得到实惠较多,社会事业蓬勃发展的五年。我们坚持民生优先,办好惠民实事,不断筑牢民生保障网络,让发展成果更多惠及人民群众。
 
民生事业全面发展
 
。优先发展教育事业,“两免一补”、营养餐改善等政策全面落实,新建、改建和加固校舍24万平方米,排除危房6万平方米,“两基”成果得到巩固,内涵发展有序推进,教师队伍不断优化,教育质量稳步提升,各级各类教育协调发展,学前教育入园率达62.02%,义务教育阶段毛入学率达99%,高中阶段毛入学率达63.62%。不断提升医疗服务能力,建设医疗用房3.75万平方米,村卫生室实现全覆盖,县医院顺利迁建并通过二甲医院评审,新农合报销补偿资金3.8亿元。人口计生工作稳步推进。深入实施送戏下乡、流动图书服务等文化惠民工程,完成9个乡镇综合文化站达标建设。
 
社会保障不断增强
 
。全面落实强农惠农政策,兑现退耕还林、粮食直补、农机具购置等各项惠农补贴1.6亿元。发放“贷免扶补”资金5110万元,新增城镇就业9781人,城镇登记失业率年均控制在4.3%以内。城乡居民养老保险实现全覆盖。县福利院、救助站和天星、木杆敬老院建成使用。发放各项救助资金3.15亿元。建立城乡低保动态管理机制,清退不符合对象2250名,3.52万人享受城乡低保政策。
 
扶贫攻坚
 
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