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(江西省)2016年黎川县人民政府工作报告(全文)

来源:黎川县人民政府网 作者:知县网 人气:1514 发布时间:2016-03-19 16:48:55
摘要:政 府 工 作 报告 2016年3月2日在黎川县第十六届人民代表大会第六次会议上 县长 聂仕雄 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二五时期政府工作回顾 2015年是十二五规划...
(二)狠抓强基固本,推进农业现代化
改善农村基础条件。加快实施小农水工程建设,改造灌溉面积3.16万亩;完成德胜惠民水利枢纽工程和龙头寨水库除险加固工程,新建1-2座小(二)型水库;深入推进农村饮水安全工程,解决3900名农村居民饮水安全问题;加强水土保持工程建设,治理水土流失面积18.1平方公里;完成省道丰德线升级改造,加强乡村道路管护,提高道路通畅能力。大力推进现代农业示范园建设。
发展特色优势农业。在稳定粮食生产基础上,促进烤烟、香榧等优势农业上规模、增效益。以烟基工程建设为基础,以现代烟草农业示范区建设为引领,以提高生产技术水平为核心,力争种植烤烟3.1万亩,产值达到1.1亿元,烟农户均收入达到10万元以上;加大林地流转协调服务力度,不断扩大香榧种植面积,力争新增种植1万亩、总面积达到2.7万亩,积极引导森冠公司启动产业加工园建设,形成产业化发展模式;大力发展商品蔬菜,抓好“菜篮子”工程建设,巩固食用菌、白茶、油茶、毛竹等特色产业发展势头,扶持有机大米种植等生态农业发展,形成优势明显、特色突出的产业发展格局。
构建新型农业经营体系。大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体。扶持龙头企业做大做强,积极推行农业标准化生产,大力发展“三品一标”农产品,建立健全龙头企业与农户的利益联结机制,带动农民增收。
(三)打造特色品牌,推进服务业发展
发展乡村旅游。加大旅游招商力度,高品质打造重点旅游景区,力争引进德胜农垦文化综合开发项目,开工建设尚岛庄园旅游度假区,积极创建古城老街国家4A级景区。加快旅游基础设施建设,实施厚村—洲湖旅游公路建设,启动东华山水景区洲湖古村民居搬迁安置工作,提高景区接待能力。提升一批乡村旅游示范点,将聚龙湾、玉湖、新庄现代农业示范园、白茶种植园、宏村香榧基地及厚村、中田等乡村旅游点建成省级乡村旅游示范点。加强旅游宣传推介,着力构建旅游营销服务体系,提高黎川旅游的知名度和美誉度。
提升油画产业。制定油画产业发展规划,精心绘制“创世界油画基地、建文化产业名地”的宏伟蓝图。加强县校合作,继续组织画师赴中国美术学院学习培训,提升画师创作水平;充分利用抚州职业技术学院、县职业中专等平台,大力培养油画后备人才。积极引导油画创意产业园申报国家文化产业示范基地,鼓励油画企业、画师积极参加各类展览和交易会,进一步拓展油画销售渠道,不断扩大黎川油画的影响力和竞争力。
壮大电子商务。引导生产企业发展电子商务,进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力;推动电子商务进农村、进社区,积极发展农村电子商务;支持快递服务公司向农村延伸,推进我县农产品在网上销售;加快壮大东鑫电子商务园,力争入驻电商企业达到50家;推动第三方物流与电子商务平台合作,为网上交易提供快速高效的物流支撑。积极发展家政、养老、健康、文化创意等生活性服务业,培育新的消费增长点。
繁荣特色文化。全力保护、深入挖掘和充分利用我县特有的红色文化、陶瓷文化、老街商业文化等一批宝贵的精神财富,继续传承和弘扬非物质文化遗产,推动文化与旅游产业的融合发展,打造文化旅游新亮点。加强洲湖村、中田村等传统村落保护,做好洲湖大夫第、黎川孔庙、洵口张氏家庙等文物旧址的修缮工作;抓实灌芯糖、话文等民间技艺申报省级非遗项目等工作。统筹城乡文化基础设施建设,精心规划和建设一批彰显时代精神、代表黎川形象的标志性文化设施,使之成为城市的“文化符号”。
(四)坚持建管并重,推进新型城镇化
提高城区宜居水平。重统筹、谋长远。对县城总体规划进行评估,继续完善各类专项规划,抓好建制镇重点地段控规编制,力争启动县域空间“多规合一”工作,着力构建“纵向到底、横向到边、覆盖城乡”的规划体系。提速度、塑精品。以完善城市功能配套,改善居民生活环境为目标,大力实施双桥公园、城南水厂、县城防洪堤、全民健身活动中心、国安壹号城市综合体等重点工程建设;加快推进古城老街改造,认真抓好业态规划,精心打造老街文化、旅游和商业融合;不断完善城区给水管网、雨水管网、污水管网以及路网、弱电管网体系,继续实施老城区背街小巷整治,加大公园绿地、自然水系建设,提高城市品位。固成果、促提升。始终保持高压态势,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,坚定不移开展“两违”整治,切实规范城市建设开发秩序;深入推进城区环境专项整治,努力解决老城区交通拥堵、停车难等突出问题;结合智慧城市建设,建立健全市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施管理长效机制,努力营造洁净、舒适、文明的城市环境。
深化美丽乡村建设。健全美丽乡村规划、建设、投入、管理和推进机制,以“七改三网”、“10+4”基本公共服务设施建设为重点,继续完善2015年3个省级中心村点建设,抓好11个省级一般自然村点和县级自建村点村庄整治。深入推进农村清洁工程,扩大农村垃圾处理的覆盖范围,完善乡村环境长效保洁机制,逐步实现农村垃圾城乡一体化处理,保持农村环境干净整洁。
不断改善生态环境。全力抓好“森林城乡、绿色通道”建设和植树造林,继续实施封山育林,划定生态红线,严厉打击破坏森林违法犯罪行为,加快岩泉省级自然保护区申报国家级自然保护区工作,积极创建省级生态县。深入治理农业面源污染和畜禽养殖污染,全面落实集中式饮用水水源地安全保障。严格执行环境保护“三同时”制度,加大环保执法力度,严厉打击环保违法违规行为。积极倡导绿色消费,大力推进公共机构节能,提高全民生态文明意识。
(五)深化改革开放,推进发展动能释放
扎实推进各项改革。深化行政审批制度改革,简化审批环节,提高审批效率,巩固“三单一网”建设成果,打造优质高效的政务环境。深化农业农村改革,重点推进农村集体组织产权制度改革,建设县乡农村产权综合交易平台。深化财税体制改革,推行预算绩效管理,强化预算执行约束;深化国库集中支付改革,建立健全财政资金使用全过程跟踪监督体系;深化财政投融资改革,有效降低财政运行风险;完善公务消费一体化监管改革;加快不动产登记步伐;全面落实公车制度改革。
全方位扩大开放。围绕壮大陶瓷、新型材料、文化旅游等产业,创新招商引资方式,重点面向福建、浙江、台湾等地区,大力开展专业招商、以商招商,在引进重大骨干型企业和强链、补链项目上着力,提高招商引资的目的性、针对性、关联性和成功率。积极推进大众创业万众创新,认真组织“双返双创”活动;加大政策引导扶持,加强信用体系建设,着力营造宽松、公平的创新创业环境;大力引进人才、培养人才、重视人才,激发创新创业主体活力;加强知识产权保护,鼓励企业在管理体制、商业模式、产品服务等方面不断创新,实现转型发展、创新发展。
加强重大项目谋划。认真研究中央政策导向,加强规划编制,建立健全重大项目储备库,精心谋划一批符合国家产业导向的重大项目,加强前期论证和项目储备,提高项目申报成功率,力争更多的项目列入上级项目投资计划。全力以赴争取鹰梅铁路经过黎川并设站,积极主动做好鹰梅铁路建设前期准备工作;策应鹰梅铁路规划建设,规划完善城市发展布局、产业发展布局、道路交通网络布局。抓住文化部对口支援黎川的有利契机,围绕特色文化产业发展和公共文化服务,包装、储备、争取一批重大项目,为文化事业走在全省前列打下坚实基础。围绕陶瓷被列入国家扶持的机遇,以产业转型升级为核心,以产业基地建设、技术改造、产品质量提升为重点,积极争取国家项目和资金支持。

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