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(河北省)2016年宽城满族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:宽城自治县人民政府网 作者:知县网 人气:4010 发布时间:2016-03-19 15:21:03
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月27日在宽城满族自治县第六届人民代表大会第五次会议上 宽城满族自治县人民政府县长 崔万峰 各位代表: 从今年开始,我们已进入第十三个五年规划时期。根据县委五届八次全会精神,县政府制定了《国民经济和社会发展第十三个五年规...
培育发展小城镇。启动建设板城镇、大地乡污水处理厂,加快推进峪耳崖镇集中供热和商住小区、板城镇垃圾填埋场、碾子峪镇垃圾填埋场和沿街老旧民居集中改造、汤道河镇供销社改造和广场扩建等项目。加快推进峪耳崖黄金文化产业园、桲罗台生态休闲旅游示范园等项目,力争再引进落地一批项目。统筹用好异地扶贫搬迁、城乡居民合作建房、棚户区改造等政策,推动偏远山村农民向城镇和中心村聚集。加快向乡镇放权,支持重点镇设立城镇规划建设管理机构,逐步实现权责统一。
加快建设美丽乡村。集中流转土地、山场、林地、宅基地等农村资产,力争引进天津国粮集团整体打造西岔沟村、北京首旅寒舍高端打造瀑河口村,支持塌山乡率先建设美丽乡村示范带,全力打造23个美丽乡村,力争成功创建3个省级和3个市级美丽乡村。
统筹建设城乡基础设施。建成投用承秦高速东川互通,完成承秦出海路三北隧道至西李杖子段大修,开工建设京建线、承秦出海路辅线和北凌线。续建承德东500千伏输变电站,加快峪耳崖220千伏、城西110千伏输变电站前期工作,改造升级农村电网20公里。新增高效节水灌溉面积7000亩。继续实施电视双向网改造工程,扩大4G无线网、光纤网覆盖面。
(四)抢抓机遇促协同,推动改革开放取得新突破。协同发展是全局性、战略性的历史机遇。要以协同发展引领对外开放,倒逼深化改革,激发全面创新。
用实招推动开放。重视招商项目库建设,实行重大项目“五个一”工作机制,明确推进目标和时间节点,坚持一月一调度,一季一督查,半年一观摩,年终统一考评,推动项目落地。开展领导招商,定目标、定任务,一把手上招商一线,一级带着一级干;开展集中招商,继续在京津组织重点项目专项推介活动;开展以商招商,推行产业链招商、股份合作招商、产权招商;开展以情招商,用好人脉资源引资金、引项目、引人才。力争全年引进县外资金50亿元、人才740人次,开展经济技术合作项目95个,实际利用外资1000万美元。
强化创新驱动。扩大政府购买公共服务范围,建立健全劳务化用人机制。成立国控集团,盘活存量国有资产,增强资本运作能力。发挥好博士后工作站和创业孵化基地作用,加快建设科技孵化园、大学生创新创业园,引导企业加强研发投入,推进技术创新。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。力争新培育科技型中小企业16家,新增市场主体500户。
稳步推进改革。进一步完善“三个公开、三个清单”,继续推行“三级平台、两个代办”,实行网上审批。成立农村产权交易中心,完成农村土地承包经营权确权登记颁证外业测量,新增土地流转面积5000亩。深入推进供销社综合改革。引进张家口银行设立分支机构,推动神栗、升华、广盛居等企业“新三板”上市。全面完成“营改增”改革,建立专项资金整合配置制度,推进集中打捆使用。强化政府债务管控,防范债务风险。
(五)守住底线治污染,提高生态环境质量。保护生态就是保护现有企业,就是保护核心竞争力,就是以人为本。要牢固树立底线意识,净气、保水、治矿、增绿并举,致力建设美丽宽城。
强力推进大气污染防治。引入环保第三方治理,严控4家国控重点污染源企业,确保稳定达标排放。拆除燃煤锅炉11台(套),改造新能源锅炉4台(套),推广使用洁净型煤8万吨,削减煤炭用量。深入推进矿山扬尘、道路扬尘、建筑扬尘专项治理,严控秸秆焚烧,完成市下达的PM2.5年度控制目标,确保空气质量优良天数达到234天以上。
深入开展水环境综合治理。严格落实“水十条”,抓好滦河国土江河综合整治试点,加快推进中节能集团潘家口水库水环境保护和生态渔业、桑德集团城乡垃圾一体化处理项目。开工建设污水处理厂二期工程,实施清河小流域治理、瀑河清淤等生态工程,持续改善水环境质量。
加快矿山环境综合整治。治理损毁山体5万平方米,取缔关停矿山企业5家,绿化尾矿库1200亩,复垦工矿废弃地300亩。
大力推进造林绿化。新植树造林4万亩,治理水土流失3平方公里,森林覆盖率达到67.5%。
(六)以人为本惠民生,切实办好为民利民实事。保障和改善民生是政府必尽之责、为民之要。要千方百计克服财力不足的难题,坚决做到民生支出不减少、保障标准不降低、惠民政策不漏项,多方筹资8亿元,全力办好12件民生实事。
——筹资1000万元,设立“政银企户保”专项基金,实施产业扶贫、金融扶贫和社会帮扶,帮助2万人稳定脱贫,20个建档立卡贫困村“摘帽”。
——筹资5.8亿元,完成峪三线小新甸至篆字台段、小龙须门至柳树底下段和大唐线续建工程,启动峪三线亮甲台至板城段、宝清线湾子至清河口段、宽塌线尖宝山至椴树洼段改建项目,完成村村通92.8公里。
——投资3400万元,组建公交公司,采购电动公交车34辆,提升城市公交水平。
——投资655万元,新建饮水安全工程20处,解决8000人饮水安全问题。
——投资3500万元,建成投用三小、二幼、特教学校,续建四中食堂,改造五中操场和厕所,改扩建碾子峪小学、双松汀小学等农村小学8000平方米、村级幼儿园1300平方米。
——筹资6000万元,建成投用中医院迁址新建项目。
——投资2500万元,建成投用县综合福利院,整体改造县光荣院,同步建设优抚医院,开工建设汤道河敬老院二期工程。
——投资2800万元,实施建筑节能改造6万平方米,维护修缮老旧小区基础设施,改造农村危房1100套。
——筹资570万元,将新农合各级财政补助提高到410元;个人最高补偿限额提高到15 万元,门诊统筹最高补偿限额提高到140元。
——筹资710万元,完成低保线、贫困线“两线合一”,解决1.7万人脱贫问题;继续筑牢“新六条保障线”,提高救助标准。
——筹资572万元,创业就业培训100人,新增城镇就业200人,下岗失业人员再就业600人,农村劳动力转移就业2500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
——筹资415万元,继续发放农机具补贴,实现玉米良种补贴全覆盖,推广节能炉具500台,为各行政村配发文化活动设备。
统筹做好民生具体工作。深化医药卫生体制改革,加强全民医保体系建设,大力引进高端医疗人才。坚持人口和计划生育基本国策,落实二孩生育相关政策。深入开展全民健身运动,加快发展体育事业。组织开展好第三次全国农业普查。统筹做好双拥、老龄、民族宗教、移民、慈善等工作,支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织开展工作。严格落实安全生产责任制,强化公共安全,保障食品药品安全,坚决遏制重特大事故发生。坚持依法治访,加强群众工作中心建设,妥善解决拖欠农民工工资问题,有效化解社会矛盾。加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,为全县人民营造安全有序、和谐稳定的社会环境。
(七)牢记使命尽职责,全面加强政府自身建设。新形势新任务对政府工作提出了新要求。要以新理念引领政府改革建设、总揽政府职能转变、贯穿政府各项工作。
大力解放思想,做到敢创新、求突破。坚持把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”,牢固树立和贯彻落实绿色、转型、创新、开放、协调、共享的发展理念,坚决破除制约发展的思想障碍,积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验,着力在稳增长、促改革、调结构、惠民生上取得突破性进展。

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