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(山东省)2016年费县人民政府工作报告(全文)

来源:费县人民政府网 作者:知县网 人气:501 发布时间:2016-03-17 06:28:18
摘要:2016年3月7日在费县第十七届人民代表大会第五次会议上 费县人民政府代县长 矫晓斌 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十二五规划完成情况及2015年工作回顾 十二五时期,...
——2016年3月7日在费县第十七届人民代表大会第五次会议上
  费县人民政府代县长 矫晓斌
各位代表:
  现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
  一、“十二五”规划完成情况及2015年工作回顾
  “十二五”时期,是费县深化改革、扩大开放、加快发展的五年。在县委的正确领导下,五年来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建设富裕和谐生态费县总体目标,坚定不移实施“12345”发展战略,积极构建“353”工作体系,解放思想、抢抓机遇,攻坚克难、奋力前行,顺利完成了“十二五”规划确定的目标任务。全县生产总值从2010年的156.6亿元增加到2015年的258.3亿元,年均增长11%;一般公共预算收入达到15.5亿元,是2010年的3.3倍;固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额年均分别增长20.2%、14.2%和10.3%,主要经济指标增幅均居全市前列。
  回顾“十二五”,发展有目共睹,成绩亮点纷呈:
  ——这五年,发展方式加快转变,产业结构不断优化。三次产业比例由2010年的14.5:50.9:34.6调整到12.9:46.4:40.7。新型工业加速发展。重点项目建设扎实推进,恒欣药业、银光钰源、凯米特新型铝型材加工等一批具有重要支撑作用的大项目先后投产。全县工业总产值达到783亿元,是“十一五”末的1.7倍;规模以上工业企业达到364家,完成增加值147亿元,实现利税80.8亿元,分别比2010年增长1.6倍和2.4倍。税收过千万元企业从2010年的9家增加到16家,2015年仅国电费县电厂、新时代药业、银光集团三家税收过亿元企业就实现税收9.3亿元;高新技术产业实现产值150亿元,占规模以上工业总产值的22.2%。主导产业成长快、前景好,木业转型升级迈出新步伐,新医药、新材料、新能源产业快速发展,全省最大的山坡并网光伏电站熠峰光伏一期工程并网发电。现代农业稳步发展。农林牧渔业总产值达67亿元,是“十一五”末的1.3倍。粮食生产实现“十三连增”,畜牧业产值比“十一五”末增长30%,农机化水平达82.6%,建设优质农产品基地28.2万亩,建成新港蓝莓、柱子山红丹脆枣等现代农业产业园30处,注册农民专业合作社1274家、家庭农场327家,获批省市级农业产业化龙头企业32家,认证“三品一标”产品65个。完成水土流失治理143平方公里,成功实施核桃产业县项目,新建核桃标准化示范园2万亩,改造低产园6010亩,马庄核桃园获批省级科技示范园。现代服务业蓬勃发展。服务业实现增加值105亿元,是“十一五”末的1.9倍。融合发展文旅寿养产业,建成中华奇石城、沂蒙百草园、大青山党性教育基地、颜真卿公园等一批重点旅游项目,天蒙文化旅游区项目顺利推进并成功创建国家5A景区,中华奇石城被评为4A景区;累计接待游客2537万人次、实现旅游总收入168.4亿元,被评为世界长寿之乡、中国观赏石之乡、中国金星砚之乡、中国民间艺术之乡、山东旅游强县。商贸物流、金融保险、房地产业健康发展,发展电子商务企业130余家,引进商业银行4家、保险证券机构10家。
  ——这五年,基础设施日趋完善,城乡环境更加宜居。全县城镇化率达到51.8%,年均提高1.8个百分点,中心城区人口和建成区面积分别达到22.5万人和29.64平方公里,成功创建国家园林县城、省级文明县、省级卫生县城。县城品位全面提升。“两河”治理改造累计投入28.2亿元,建设安置楼房6311套,总建筑面积105万平方米,回迁安置基本完成。城市功能不断完善,改造9条城市道路,建设路东延工程竣工通车,形成“六横、八纵、一环”主干路网;投入使用新汽车站,开通公共自行车系统,新建公厕及垃圾中转站21处,投资1.65亿元新建第三水厂,投运污水处理厂和垃圾处理厂,建设完成污水管网20公里,新增绿地24.6公顷,累计投资3亿元基本实现城区集中供热全覆盖。建立服务、管理、执法三位一体的大城管模式,全省“和谐城管”现场会在我县召开。镇域实力整体增强。探沂镇、上冶镇被确定为全国重点镇、省级百镇建设示范镇,薛庄镇、朱田镇分别被确定为山东省历史文化名镇、山东最美宜居村镇;探沂镇被市里列为新市镇,梁邱镇、薛庄镇被市里列为重点镇。大力实施乡镇对标赶超工程,12个乡镇(街道)公共财政预算收入全部突破1000万元,其中过亿元乡镇(街道)2个、过5000万元2个。农村面貌变化巨大。实施“两区同建”,开工建设15个重点农村新型社区。完成农村危房改造4000余户,被评为“全省农房建设与危房改造工作先进县”。深入开展生态文明乡村建设和城乡环境综合整治,投资1亿元打造许家崖乡村风情休闲区,投资3200万元实施大田庄乡15个村连片整治,创建美丽乡村106个、山东省传统村落2个,成为首批“全省城乡环卫一体化全覆盖县”和“全省乡村文明行动示范县”,全省乡村文明行动现场会观摩我县。投资5.7亿元改造垛薛路、田石路等农村公路630公里,建设北尹大桥、柱子大桥等大中桥梁40座;投资3.2亿元完成327国道、岚济路等国省干线公路改造工程8个;投资4亿元完成小农水重点县项目、三和水源、许家崖水库除险加固主体工程建设。
  ——这五年,改革开放纵深推进,发展动力显著增强。简政放权力度不断加大,先后出台行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单,不断完善“四清单、一平台”政府权力运行体系。新一轮政府机构改革全面完成,事业单位分类改革稳妥推进。商事制度改革深入实施,市场主体登记实现“三证合一”。深化县级公立医院综合改革,县人民医院在全市率先推行法人治理结构试点。财税改革有序开展,农村产权制度改革进展顺利,被评为全国农村集体“三资”管理示范县。强化用地保障,累计完成验收增减挂钩指标4783亩,出让土地11232亩,被评为山东省国土资源节约集约模范县。创新金融服务,成立城乡建设投融资公司,发展各类小型融资服务平台6家,实现中小企业股权挂牌融资突破。加快科技创新,实施技改项目481个,新建市级以上创新平台5个,新增高新技术企业3家。创新农村综合治理,建立完善“3+4”农村治理保障体系,每年县财政投入1亿元以上,专项用于农村基础设施建设,极大地改善了农村生产生活条件,我县“3+4”农村治理保障体系经验做法被省委改革办以典型案例刊发,并上报中央改革办;220名村级事务代办员累计为群众代办事项10万余件,打通联系服务群众“最后一公里”,在省政府召开的全省城乡社区社会治理创新工作会议上作了典型发言。对外经济贸易逆势增长,有进出口经营权的各类企业比2010年增加110家;累计完成进出口总额15亿美元,比“十一五”末增长1.6倍。
  ——这五年,公共服务全面提升,人民生活大幅改善。民生支出年均增长18.7%,占财政支出比重79%以上。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长13.8%、14.6%。社会事业协调发展。完成县一中、职业中专、费城南关小学迁建和县二中、实验小学搬迁改造,新建13所乡镇中心幼儿园、95所小学附设幼儿园,招考848名教师充实农村教学一线。医疗卫生服务水平不断提升,累计建设标准化村卫生室245处,增加病床300张,居民基本医保覆盖率保持100%,公办医疗机构药品全部实行零差价销售;年均人口自然增长率控制在10.8‰以内,“十二五”末出生人口性别比降至114.2。文化事业繁荣发展,成功举办五届广场文化艺术节、三届广场舞大赛、五届中国(费县)国际赏石旅游文化节,费县故城遗址被列为全国大遗址保护项目。保障体系更加健全。上调了城乡医保财政补助标准、基本公共卫生服务经费财政补助标准和机关事业单位职工津贴补贴,连续十一次上调企业退休人员基本养老金,机关事业单位人均月工资达5500元,是“十一五”末的2.4倍。成立费县慈善总会,筹集救助资金5600余万元对特困家庭实施应急救助,救助群众1218名。建设经济适用房606套、公租房2187套、廉租房140套,改造棚户区8207户。积极推进民政事业创新发展,成功创建全省“双拥模范县”,费县烈士陵园被批准为全国第一批国家级抗战纪念设施,中央电视台对我县退役士兵“两推”工程、阳光低保等工作作了专题报道。国防大学抗大研究中心第四届研讨会暨纪念抗战胜利70周年活动在我县召开,授予大青山为传承抗大精神教育基地。毫不放松地抓好食品药品监管,安全生产、社会治安总体稳定。
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