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(内蒙古)2016年正镶白旗人民政府工作报告(全文)

来源:正镶白旗人民政府网 作者:知县网 人气:499 发布时间:2016-03-16 08:16:05
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月9日在正镶白旗第十四届人民代表大会第四次会议上 政府代旗长 苏 鹏 各位代表: 现在,我代表旗人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请旗政协各位委员和列席会议的同志们提出意见。 一、十二五时期主要成绩和2015年工作回顾...
政 府 工 作 报 告 
——2016年3月9日在正镶白旗第十四届人民代表大会第四次会议上 
 
政府代旗长    苏  鹏 
 
各位代表: 
 
现在,我代表旗人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请旗政协各位委员和列席会议的同志们提出意见。 
 
一、“十二五”时期主要成绩和2015年工作回顾 
 
“十二五”时期,是我旗加快推进富民强旗进程、加快建设小康社会的关键时期,也是深化改革、加快转变经济发展方式的关键时期。五年来,在旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗政府团结带领全旗各族人民,抢抓机遇,求真务实,攻坚克难,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,圆满完成了“十二五”确定的主要目标任务,经济社会发展取得了显著成效。 
 
——过去的五年,是综合实力增长最快、经济效益显著提高的五年。地区生产总值由2010年的17.2亿元增加到2015年的31.1亿元,年均增长12.5%;公共财政预算收入由0.38亿元增加到1.23亿元,年均增长26.1%;全社会固定资产投资由13亿元增加到23.4亿元,累计完成95亿元,年均增长12.5%;社会消费品零售总额由4.3亿元增加到7.7亿元,年均增长12.4%。主要经济指标增速均保持了两位数以上增长,高于全区、全盟平均水平,综合经济实力明显增强。 
 
——过去的五年,是产业结构进一步优化、转型升级不断加快的五年。三次产业结构由2010年的19:51:30演进为2015年的16:51:33。全旗独立核算和规模以上工业企业分别达到66家和22家。引进了国电电力、华电新能源、亿豪矿业、新疆特变电工、健安诚等重点企业;初步形成了农畜产品加工、新能源、装备制造、矿产品采选冶炼等工业产业框架。农牧业发展提质增效,牧业年度牲畜存栏保持在55.6万头只左右,农作物总播面积稳定在25.8万亩。扶持培育了蒙盛肉业、顺腾绒毛、乳香飘奶食品加工等农牧业产业化企业20余家。现代服务业发展迅速,金融保险、商贸旅游、餐饮住宿产业稳健发展,电子商务、快递物流产业取得突破,健康养老、物业管理产业开始起步,服务业发展进入水平提升、活力倍增的新阶段。2015年旅游业接待游客18万人次、实现收入3.5亿元,分别是2010年的1.43倍和7.29倍。金融机构支持地方经济发展力度显著增强,全旗各项存款余额达到18.2亿元、各项贷款余额达到12.4亿元,分别是2010年的1.95倍和1.93倍。 
 
——过去的五年,是民生投入力度最大、群众得到实惠最多的五年。累计用于民生和社会保障方面的支出达到36.7亿元,占财政总支出的85.1%。教育科技、医疗卫生、文化体育等事业全面发展,社会保障和救助体系日趋完善。城乡常住居民人均可支配收入分别达到27364元和8244元,年均分别增长13.5%和10.9%。城镇累计新增就业4626人,城镇失业率控制在3.6%以内,农村牧区稳定脱贫2.7万人。 
 
——过去的五年,是城乡面貌明显变化、人居环境持续改善的五年。累计完成投资9.93亿元,实施了水、电、路、绿化、亮化等城乡基础设施建设工程。投入3.37亿元,新增公路里程675.4公里,苏木镇、行政嘎查村公路通畅率分别达到100%和88.3%。投入2.81亿元,新建及改造输变电站11座,为850户农牧户接通网电。投入5251万元,建成各类水源1760处,解决了农村牧区6101人、15.85万头只牲畜的饮水安全问题。投入3.22亿元,新建和改造市政道路11条,新增城市绿地25万平方米,建成日处理能力1万吨的污水处理厂和日处理能力50吨的生活垃圾无害化填埋场;大力实施集中供热改造,供热总面积达到96.5万平方米,集中供热综合达标率达到99%;启动了明安图镇引水及水厂建设工程。健全城镇管理长效机制,城镇精细化管理水平得到进一步提升。 
 
——过去的五年,是生态文明建设持续加强、生态环境明显改善的五年。累计投入3.9亿元,实施草原生态补奖机制面积843万亩。累计投入1.14亿元,完成京津风沙源治理工程91.4万亩,小流域治理面积7.61万亩。落实公益林补偿面积155.7万亩,集体林权制度改革451.2万亩;完成退耕还林补植面积4.25万亩。全面完成“十二五”节能减排任务,全旗万元GDP能耗为1.0015吨标准煤,下降了19.37%。工业增加值用水量和主要污染物排放等约束性指标均实现控制目标,资源节约型、环境友好型社会建设迈出坚实步伐。 
 
——过去的五年,是政府自身建设、依法履职能力得到显著加强的五年。始终坚持依法行政,加强对行政权利的监督和制约,依法向人大及其常委会报告工作,主动加强与政协的联系,广泛接受社会各界监督。办理人大代表建议、意见457件,政协委员提案229件,办复率达100%。认真听取社会各界意见,决策科学化、民主化程度不断提高。全力推进简政放权,深入推进政府机构改革,政府工作部门调整为24个。政务服务实行了集中办公、一站式服务,为民办事能力不断提高。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育深入开展,中央“八项规定”及相关配套规定得到有效落实。全面贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设有关要求,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力不断增强。 
 
各位代表,刚刚过去的2015年,我们主动适应经济发展新常态,突出“两抓三提四发展”总要求,全面完成了旗第十四届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。主要经济指标增速实现了“三高于四持平”的既定目标,全年地区生产总值增长8.4%,其中:一产增加值4.9亿元,增长4.7%;二产增加值15.6亿元,增长10.8%;三产增加值10.6亿元,增长6.0%。公共财政预算收入完成1.23亿元,增长7.2%;财政总支出10.6亿元,增长12.2%。全社会固定资产投资完成23.4亿元,增长16.6%。城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.2%和8.5%。全年地区生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资和社会消费品零售总额增速均高于全盟平均水平,全体居民人均可支配收入增速位居全盟第一。在切实抓好当前经济社会发展的同时,科学合理地研究草拟了《正镶白旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,为实现争名进位和全面建成小康社会绘就了蓝图。 
 
(一)项目建设成效显著。全年实施500万元以上固定资产投资项目56项,其中列入盟级重点项目8项。招商引资取得新突破,年内到位资金15亿元。加强对重点项目的调度、指导和服务,确保项目有序推进。年处理5万吨含锡废料综合回收利用项目建成投产;年产6万吨镍铁冶炼及岩棉生产项目具备投产条件;新疆特变电工装备制造、健安诚风机塔筒、京能光伏发电项目开工建设;盛元风电乌宁巴图4.95万千瓦风电项目、乾金达多金属矿勘探项目稳步推进;金风科技风机、中水电建风机塔筒、金海反向平衡法兰等装备制造项目达成了合作协议,前期工作有序推进。积极与盟发改委对接,有效衔接了特高压外送清洁能源和二连微电网规划工作。 
 
(二)工业经济稳步发展。年内独立核算和规模以上工业企业分别新增13家和6家。全部工业增加值完成13.1亿元,同比增长11.3%,其中规模以上工业企业完成增加值8.2亿元,增长14.6%。继续加强园区基础设施建设,年内投入1858万元,实施了园区水、电、路、讯、亮化、绿化等建设。非公有制和中小微企业快速发展,8家个体工商户入选“三百示范工程”和“百千万培育工程”。全面完成了第三次全国经济普查和1%人口抽样调查工作,被国务院授予“第三次全国经济普查先进集体”荣誉称号。 
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