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(四川省)2016年都江堰市人民政府工作报告(全文)

来源:都江堰市人民政府网 作者:知县网 人气:8758 发布时间:2016-03-15 16:51:54
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月3日在市第十七届人民代表大会第七次会议上 市人民政府市长 何维楷 各位代表: 我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五发展成就及2015年工作回顾 十二五时期是都江堰市全面...
 
旅游管理机制不断创新。深化旅游管理体制改革,设立旅游改革试验区,推动旅游产业集中发展。创新旅游经营体制,组建成都都江堰国际旅行社、成都都江堰旅游集团。建立节假日市级领导带队检查旅游市场秩序制度,推出旅游快速服务机制,全域整治旅游市场“五大乱象”(5),旅游环境持续优化。强化行业协会功能,新成立5个行业细分协会,支持成立酒店联盟、“行天下”旅游联盟等旅游新组织。积极开展旅游从业人员技能培训,旅游服务质量不断提升。荣获“2015中国旅游创新奖”。全年接待游客2145.9万人次、旅游综合收入112.75亿元、景区综合收入突破4.42亿元,分别同比增长6.54%、22.85%、15%,旅游业增加值占GDP比重达16.1%。 
 
二、着力提升功能品味,品质城市展现新魅力 
 
滨江新区建设恢弘开局。把滨江新区作为品质城市建设的新亮点和区域发展的新引擎,全面启动滨江新区开发建设,城市发展空间进一步优化。启动片区控制性详细规划编制、城市设计深化工作。完成304亩国有土地收储和4825亩集体土地征收,安置群众1339户3480人。引进总投资550亿元的成都万达文化旅游城项目,项目一期顺利开工建设并实现主体封顶,展示中心对外开放,累计完成投资21.44亿元。 
 
城市功能配套提档升级。遵循“独立成市”理念(6),积极推动成灌快铁公交化、城市现代有轨电车等“两高三轨三改造” (7)重大交通基础设施建设,完成S106线大修整治、G317(玉堂-龙池段)提升改造。成功引进成都第三幼儿园、泡桐树小学、树德中学,成都市第一、第三人民医院等优质教育和医疗资源,实现成都市优质公共服务资源向我市延伸。加快智慧城市建设,完成197个行政村“宽带乡村”工程,城区Wi-Fi和二环内4G网络实现全覆盖,探索创新智慧医疗、智慧交通等服务功能,“10分钟生活圈”和“智能服务圈”逐渐成型。 
 
城市形象品质持续提升。深入实施“四改六治理” (8)十大行动,完成棚户区改造搬迁1283户,完成117个示范院落打造和18个“百村容貌”整治,16个老旧院落和2个“城中村”点位完成改造。有序推进城市光彩工程、“品质城市·景观绿化提升项目”,完成城区6条街道946间店面橱窗化改造和店招亮化,实施7条中小街道整治,完成30条背街小巷路灯安装工程。新增城市公共绿地10.39万平方米,完成走马河小游园等9个“邮票绿地”建设,依法拆除“两违”(9)建筑3.22万平方米。熊猫主题出租车、公交车亮相都江堰街头。深入推进城乡环境综合治理,完成6条“黑臭河”治理,完成荷花池农贸市场等3个老旧市场改造。 
 
三、大力推动结构调整,产业转型迈出新步伐 
 
现代服务业呈现集群发展态势。乐佳广场、东能财富广场等商业综合体加快建设,成功引进乔富商业广场等16个项目。布局启动特色街区建设,壹街区(户外运动)特色街区建设顺利推进,中国·都江堰国际房车营地、国际卡丁车乐园等大型户外运动项目实现入驻。实施“600家服务企业(门店)引进计划”,引进特色餐饮、休闲娱乐等服务业项目608个。“百米生活”科技展示中心、全国呼叫中心和西南研发中心建成投运,搜啦网被评为四川省电子商务创新企业,全市电子商务交易额达150亿元。引进四川川商商品交易中心等3家总部经济和结算中心。全年服务业增加值实现149.71亿元,同比增长10.4%。 
 
“两型”工业呈现加速发展态势。工业增量持续做大,新引进富士鑫电梯等7个重大产业化项目,岷安生物科技、康特能药业等7个项目加快建设,跃民中药等3个项目竣工投产;创新招商方式,促进存量资源高效利用,新引进26个项目盘活闲置标准化厂房2.2万平米。工业存量项目不断优化升级,全市新上规企业11家,海蓉药业、宁江弘福等55个项目完成升级改造,成功推动春盛中药在新三板上市,培育高新技术企业32家,华都核能等高新技术企业进入国内领先水平。工业承载能力有效夯实,优化调整工业管理体制,完成经开区、经科信局整合运行;实施南区基础设施建设项目8个,建立“贷款风险资金池”扶持中小企业发展,清理收回工业项目闲置用地201亩,建立“一站式”服务体系,制定出台工业用地集约高效利用政策。全年规上工业增加值增长9.7%,园区亩均利税增长5%,完成工业投资38.2亿元、增长19.9%。 
 
都市现代农业呈现提质发展态势。坚持以工业化理念发展农业,加快打造胥家、向峨5000亩猕猴桃示范基地,引进玫瑰花溪谷等重大农业产业项目9个,成功创建四川省现代农业重点县和现代林业重点县。持续加强农村田网、路网、渠网建设,柳街现代农业生产发展项目荣获成都绩效评价第一名。持续壮大农业新型经营主体,全市新增专合组织25个、成都市级农业龙头企业5家,培育2家省级示范家庭农场和12家农产品加工业重点龙头企业。大力推进猕猴桃提质增效发展,组建猕猴桃、蔬菜质量安全联盟,成功创建四川省农产品质量安全监管示范县。不断提升农旅融合水平,启动休闲农业与乡村旅游发展三年行动计划,加快全国休闲乡村旅游示范县创建,推出36条乡村旅游精品线路,安龙“万亩赏花基地”获评成都市赏花基地建设比选一等奖,乡村旅游接待游客843.51万人次,乡村旅游收入18.55亿元。农业增加值实现25.37亿元、增长5%。 
 
四、激发经济发展潜力,开放合作释放新动能 
 
对外开放全面拓展。与法国日索尔市、德国包纳市等建立国际友好城市关系,与瑞士马蒂尼市、德国博登韦德市、泰国南奔市建立了国际友好合作关系。先后赴澳大利亚、新西兰、法国、德国和北京、上海、广东、台湾地区开展城市旅游推介、旅游营销、文化交流和招商引资活动,与新西兰皇后镇建立了旅游节庆活动及旅游产业合作平台。依托中国西部(四川)进口展暨国际投资大会、中外名企四川行、沪都两地长效合作等平台,大力开展营销推介,城市影响力不断扩大。 
 
投资促进成效明显。万达文化旅游城重大项目带动效应初步显现,区域投资热度持续增强,全年续建和新开工社会投资项目139个,实际到位内资76.89亿元,实际利用外资3515万美元。市领导率队“走出去”开展招商活动49次,对接洽谈海昌集团、华润集团、新加坡仁恒置地集团等国内外知名企业,新引进御庭集团、上海建工、美兆检测中心等项目148个,其中重大龙头型引擎性项目47个,初步形成了未来3至5年“千亿投资、百亿收入”的产业项目发展格局。 
 
各项改革稳步推进。完成新一轮政府机构改革,完成7个政府工作部门机构职能职责整合,新组建3个政府工作部门,完成332家事业单位分类工作。启动不动产统一登记制度改革。深化投融资体制改革,成立政府债务管理委员会,建立科学规范的债务管理机制,融资综合成本比2013年下降2.1个百分点,实现债务结构优化和风险可控;探索运用PPP模式(10),推动城市开发建设。提高资源运营效益,积极开展水务资产整合,推进旅游资源证券化上市工作。深化统筹城乡综合配套改革,巩固农村产权制度改革成果,“小组微生”(11)新农村综合体成都市级示范点建设有序推动,加快建设向峨乡成都市级统筹城乡综合改革示范镇,成功申报“天马-崇义-胥家”成都市统筹城乡改革示范片。 

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