五年来，人民生活明显改善。累计实施153项（次）民生工程，投入民生工程资金42.8亿元，其中市财政配套9.1亿元，荣获全省民生工程组织实施工作先进县称号，在滁州市保持第一位次。统筹推进城乡就业再就业工作，累计新增5.3万个就业岗位，城镇登记失业率控制在3.4%以内。五大保险、城乡居民养老保险参保人数均超额完成任务，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，实施城乡医疗救助、城镇居民医疗大病保险，提高城乡低保、五保供养救助标准。建成保障性住房12229套，总面积达81万平方米，完成农村危房改造7869户、渔民上岸工程915户。新增养老床位1945张，发放高龄补贴和居家养老服务补贴1890万元。发放送温暖资金1500万元。老民师、老村干等八类“老字号”群体补助全部足额发放到位。各项事业协调推进，完成校安工程、农村学校标准化建设等工作，校车运营模式成为全国首推模式，高考本科达线率保持滁州第一，职教中心创办为天长市工业学校，荣获全国义务教育发展基本均衡县。连续25年举办科技节，高新技术创业服务中心获批国家级创业中心、国家级中小企业服务平台，连续14年获批全国科技进步考核先进县，荣获省级知识产权示范县。天官画、孝文化列为省级非物质文化遗产，图书馆创建为国家一级馆，档案馆创建为国家二级综合馆，成功承办第五届中国农民歌会走进天长桑园村文艺演出，通过第三次全国文化先进县市复核，被列为省级首批创建公共文化示范区试点县。保持稳定适度低生育水平，获批全国阳光计生示范市，连续4年荣获全省人口和计划生育工作先进县称号。连续举办5届茉莉花体育节，荣获省级全民健身示范市。新增有线电视用户5万多户，稳步推进城乡数字电视整体转换，全省首家乡镇数字影院在秦栏开映。开展烈士公祭和省级双拥城创建活动，新公墓投入使用。完成第三次全国经济普查和第六次全国人口普查工作。成功创建为省级首批残疾人工作示范市。大力推进精神文明建设，中国好人总数达8人，安徽好人3人，滁州好人42人。加强和创新社会管理，深化平安天长创建，建成平安城市视频监控系统一期、全省第一家县级公安机关DNA实验室；“六五”普法和法治创建工作荣获全国先进，社区矫正工作荣获全省示范市；顺利完成新一届村（社区）委员会换届工作，西湖、园林两个社区被评为全国和谐社区建设示范社区；建立大调解工作体系，完善信访工作机制，信访形势总体平稳；强化安全生产责任落实，安全生产形势保持稳定；荣获全国首批餐饮安全示范县、全省首批食品安全示范县等称号；全力做好各类突发事件应对处置工作，确保社会和谐稳定。民族宗教、国防动员、防震减灾、气象、外事侨务、科普、工商联、红十字、共青团、工会、妇女儿童等事业都取得了新的业绩。与“十一五”末相比，城镇、农村居民人均可支配收入均翻了一番多，网购总量、人均汽车保有量、人均存款等指标位居全省县级前列。

　　五年来，自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，以省委第一巡视组巡视天长为契机，突出问题导向，着力整治“四风”顽疾，认真抓好巡视整改意见的落实。修订政府工作和议事规则，坚持政府常务会议学法制度，编制政府、镇级权力清单、责任清单，在全省率先试行村级小微权力清单制度，锁定权力运行边界。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，五年来共办理人大议案7件，人大代表建议262件，政协委员提案322件。自觉践行严实工作法，严格执行“一月一安排一调度”的政府工作推进制度，完善镇街和部门目标绩效考核，严格问责问效，不断提升政府工作效能。五年开展督查督办1200多次，通报批评责任单位255次，184人被问责。完善市镇村三级便民服务体系，完成七轮行政审批流程再造工作，新的政务服务中心大楼投入使用，进驻行政审批及服务部门32个、中介机构10家，进驻项目421项，政务公开和政务服务工作位列全省县级第一，政务公开与政务服务统一编码被评定为省级地方标准，在全省推广使用。高度重视社情民意，五年办理市长热线6812件，市长信箱7037件，网络舆情16435件。始终把纪律和规矩挺在前面，着力打造法治、效能、廉洁政府。全面落实党风廉政建设“两个责任”，加大行政监察、审计监督和反腐倡廉力度，严肃查处各类违法违纪案件。

　　各位代表，刚刚过去的2015年，是“十二五”的收官之年，也是天长奋力爬坡过坎、加快转型发展的关键一年。一年来，我们主动适应经济发展新常态，努力克服经济持续下行压力，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势，较好完成市十五届人大五次会议确定的各项任务，为“十二五”画上圆满句号。预计全年完成地区生产总值291.3亿元，同比增长10.7%；规模工业增加值201.6亿元，增长12.2%；固定资产投资292.4亿元，增长9.8%；社会消费品零售总额71亿元，增长12.2%；财政收入37.55亿元，增长10.2%；外贸进出口总额9.18亿美元，增长5.5%，高于全国平均水平13.5个百分点；城镇居民人均可支配收入24750元，增长10%；农村居民人均可支配收入14300元，增长12%。

　　（一）坚持主动作为，力保经济企稳回升。精准施策，制定“调转促4105”行动计划、十大工程推进方案，出台一企一策抓“调转促”的具体措施。开展工业经济发展路径与措施专题研究，确立重点扶持的“1+4”产业导向。出台推动工业经济发展“30条”、优化金融环境“18条”、鼓励企业上市等政策措施，及时兑现扶大扶强、内外贸、集约化用地等各项奖扶资金9700多万元。与徽商银行签署城镇化1号基金融资项目协议，一期6亿元资金全部到位。设立不少于1亿元的“调转促”专项资金和5000万元的续贷过桥资金，扶持企业21家，累计续贷达亿元，资金周转率达2次；开展“税融通”、“江淮之星”私募债、“道德信贷”、小微企业“易信贷”等金融业务；天振担保公司注册资金扩大至2.18亿元，在保余额7.3亿元，政银担合作担保业务规模超过4亿元；市内金融机构各项贷款余额186亿元，比年初净增加32亿元，增长20.5%，加上市外金融机构融资，实际新增贷款近60亿元。新增1家新三板挂牌企业，3家企业进入新三板挂牌上市程序，5家企业完成股改，禾益化学进入创业板上市辅导期，鑫发铝业签订中小板上市辅导协议。全省县级首家海关机构——滁州海关天长通关监管中心获批设立，蓝德集团自用型保税仓库获批，顺利通过出口玩具国家级产品质量安全示范区创建考核现场验收。全年工业用电量增长9.8%，高出滁州市平均水平5.7个百分点，位居滁州第一。重组企业帮扶中心，成立专业帮扶工作组入驻困难企业，加大对实体经济帮扶解困力度。

　　（二）坚持项目带动，力促产业转型升级。精心编制“十三五”规划，谋划编排重大项目238个，总投资1512亿元；重点推进打造国家级仪器仪表电缆制造基地等十大项目；积极争取项目资金扶持，获批国家投资和省补助项目资金2亿元，争取专项建设基金获批资本金2.5亿元，位列滁州市各县市区前列。全年实施总投资190亿元的工业投资项目230个，完成投资83亿元，列入滁州市重点调度的18个亿元项目提前竣工投产，天康集团新能源汽车、蓝德集团数控机床、远东安缆中压电缆、强强实业仿真丝面料二期、缸盖公司新型高端缸盖、佳诺威木业高密度纤维板等一批项目建成投产；新增规模以上企业53家，亿元以上企业14家，10亿元以上企业2家；规上战略性新兴产业企业总数达70家，占滁州市的41%，实现产值212亿元，增长18%，首次荣获中国新能源产业百强县称号；新增高新技术企业16家，总数达51家，实现产值535亿元，增长10%；新增院士工作站1家，总数达4家；新增省级企业技术中心5家，总数达18家；新增省级专精特新企业6家，总数达13家；新增中国驰名商标2件，总数达5件。千秋时代广场、唐城、永福农产品批发市场等项目建成投运，天长电子商务产业园、阿里巴巴农村淘宝天长服务中心开业，中国网库天长仪表线缆电子商务基地项目落户，新增限上企业11家，服务业增加值67.7亿元，增长11.1%。新增现代农业示范区3家，永丰现代农业示范区、圣丰生态农业园分别入选滁州十大精品示范区、滁州十大重点工程；新增规模以上农产品加工企业7家，农民专业合作社21家，注册登记家庭农场129家，土地流转面积4.5万亩，农业“三品”11个。