——2016年1月19日在江川县第十五届人民代表大会第四次会议上

代理县长  王志华

 

各位代表：

    我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。

    一、“十二五”及2015年工作回顾

    “十二五”是江川县国民经济和社会事业快速发展的重要时期。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县人民政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，准确把握复杂多变的发展形势，主动适应经济社会发展新常态，积极应对经济下行压力加大和自然灾害等各种挑战，深入实施“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、文化兴县”发展战略，改革创新，锐意进取，圆满完成“十二五”既定的发展目标，撤县设区成功获批，全县经济社会呈现出平稳健康发展的良好态势。

    五年来，综合实力在持续发展中显著增强。我们坚持调结构、转方式、培产业，累计完成地方生产总值294.5亿元，是“十一五”时期的1.8倍，年均增长12%；地方财政收入24.8亿元，是“十一五”时期的2.4倍，年均增长18.3%；规模以上固定资产投资142亿元，年均增长25.1%，其中：工业投资37.4亿元，年均增长7.9%。三次产业结构比从27.6︰25.3︰47.1调整为21.5︰32.6︰45.9，产业结构更加优化。

    五年来，经济运行质量在产业发展中稳步提升。我们坚持抓工业促跨越，累计完成工业增加值78.18亿元，是“十一五”时期的1.7倍。工业园区从无到有，投入园区建设资金12亿元，收储土地5446亩，引进企业9户，实现园区总产值12亿元。工业企业发展壮大，争取工业企业发展资金8.7亿元，培育“两个10万元”微型企业295户，规模以上企业达35户，上市企业1户。传统产业提质增效，红砖产业整合完成，磷化工精细化发展取得成效。新兴工业产业从弱到强，生物制药、新能源、新材料等产业平稳起步，装备制造业结束了无规模企业的历史，总产值突破2亿元，是2010年末的8倍。

    我们坚持抓三产添活力，累计完成第三产业增加值135.7亿元，是“十一五”时期的2.2倍。旅游产业加快发展，仙湖锦绣等重大旅游项目累计完成投资17.4亿元，实现旅游总收入50.8亿元。房地产业有序发展，龙旺湖城城市综合体和财富广场、星云铭城等房地产项目相继建成，销售各类商品房91万平方米。商贸流通繁荣活跃，新建、改造各类交易市场5个，新增大型超市4家、进出口企业5户，实现社会消费品零售总额76.94亿元、进出口总额4.2亿美元。金融业较快发展，农业发展银行、玉溪市商业银行、中国银行入驻江川。特色餐饮业持续发展，新增“云南特色美食名店”和“云南餐饮名店”18家。

    我们坚持抓农业稳基础，累计完成农业增加值68.2亿元，是“十一五”时期的1.5倍。农业基础设施不断完善，累计投资6.63亿元，建成各类农田水利基础设施1万余件，实施中低产田（地）改造和高标准农田建设16.6万亩，新增、改善灌溉面积10万亩。烤烟支柱地位进一步巩固，实现烟农总收入17.63亿元。农业产业结构逐步优化，新增核桃等经果林种植8.36万亩，中草药种植业逐步壮大，10个无公害农产品和绿色有机食品获得认证。农业产业化步伐加快，农产品加工企业达75户，发展农业专业合作社44个，流转农村土地承包经营权2.6万亩，新增农机（具）6300余台（套）。

    五年来，基础设施在项目建设中持续完善。我们坚持抓机遇、强基础、谋长远，发展后劲逐步增强。交通网络更加完善，江通高速公路开工建设，修复各类道路99公里，建成市政道路17公里，实施道路亮化27公里，完成农村通畅公路里程166公里，通行政村道路硬化率、自然村通车率均达100%。能源结构更加优化，新建变电站2座，改造农村电网36.5公里。城乡供排水能力稳步提升，建成供水管网103公里，新建县城排水管网55公里。通信网络不断完善，3G、4G信号覆盖率和行政村宽带通网率均达100%。

    五年来，生态环境在建管并举中改善提升。我们坚持深入推进生态文明建设，累计投资6.9亿元实施节能环保项目。“两湖一库”保护治理力度不断加大，27项“两湖”水污染综合防治“十二五”规划项目全面完工，建成湖滨缓冲带7600余亩，实施120个村落环境综合整治，完成九溪污水处理厂和董炳河小流域水土流失防治等10项工程建设。“森林江川”建设成效明显，实施植树造林、封山育林、低效林改造21万亩，治理水土流失102平方公里。“两污”治理能力不断提升，新建污水处理厂（站）5座，污水收集管网78.6公里，建成建子山生活垃圾处理场和4个集镇生活垃圾转运站。节能减排工作扎实开展，完成32个减排项目建设，关停24户落后产能企业，万元生产总值能耗下降13%。生态创建取得实效，申报省级生态乡镇3个，创建市级生态村（社区）29个。

    五年来，城乡建设在统筹发展中加快推进。我们坚持统筹城乡发展，城乡面貌逐步改善。突出规划引领，完成县城总体规划修编和11个专项规划编制。城市建设提质扩容，完成县城5条主要街道街区整治，启动棚户区改造，县城建成区面积扩大到5.3平方公里。市政服务功能不断完善，新增绿化面积1160亩，城区路灯亮灯率达98%。城市经营管理得到加强，县城保洁、绿化管护成效显著，省级“甲级卫生县城”得到巩固。集镇建设稳步推进，江城、九溪被列为省级特色小镇，全面启动“百村示范·千村整治”和集中连片旧村改造，完成整村推进扶贫、“一事一议”财政奖补项目360个，实施农村危房改造及抗震安居工程1.25万户，48个美丽乡村建设成效显著。城乡环境综合整治深入开展，拆除临违建筑8.1万平方米，建成蔬菜交易市场6个。